Постановление № 5-60/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-60/2017

Дело №

646400. <адрес>, р.<адрес>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2017 года

Судья Саргатского районного суда Омской области Козицкий А.Н.

при секретаре Гляденцевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Андреевское жилищно-коммунальное хозяйство», ИНН №<***> юридический адрес: <...>.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Андреевское жилищно-коммунальное хозяйство» допустило нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В результате внеплановой выездной проверки ООО «Андреевское ЖКХ» проведенной государственными инспекторами Омского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 и ФИО2 в период с 30 октября 2017 года по 20 ноября 2017 года установлено, что в котельных школы с. Андреевка и школы с. Ивановка выявлены следующие нарушения:

В нарушение п. 3.3.14 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Минэнерго от 24.03.2003 № 115, длительное время не проводилось наблюдение за состоянием металлических дымовых труб с привлечением специализированной организации.

Дальнейшая эксплуатация дымовых труб с указанными нарушениями может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, а также повреждению или разрушению оборудования котельных и их сооружений, с возможным прекращением теплоснабжения.

В судебное заседание представитель ООО «Андреевское ЖКХ» ФИО3 не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия. С выявленными нарушениями согласна.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - Государственный инспектор Омского отдела по надзору за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями и котлонадзору Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Согласно п.п.3 п. 13 «Правил оценки готовности к отопительному периоду», утвержденных приказом Минэнерго РФ № 103 от 12.03.2013 года, в целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций: соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами.

Согласно п.3.3.14 «Правил технической эксплуатации тепловых установок» утвержденных приказом Минэнерго от 24.03.2003 года № 115 обязывает организации составлять инструкции по эксплуатации металлических дымовых труб. При этом наблюдения за состоянием металлических дымовых труб при их эксплуатации должны быть организованы с определенной периодичностью. В частности визуальный внешний осмотр газоотводящего ствола, фундаментов, опорных конструкций, анкерных болтов, вантовых оттяжек и их креплений - один раз в 3 месяца; проверка наличия конденсата, отложений сажи на внутренней поверхности трубы и газоходов через люки - один раз в год в период летнего отключения; инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организации - один раз в 3 года в период летнего отключения котлов; наблюдение за осадкой фундаментов нивелированием реперов: после сдачи в эксплуатацию до стабилизации осадок (1 мм в год и менее) - один раз в год; после стабилизации осадок - один раз в 5 лет; проверка вертикальности трубы геодезическими методами (с помощью теодолита) - один раз в 5 лет; в случае заметного наклона трубы, обнаруженного визуально, организовывается внеочередная инструментальная проверка вертикальности трубы; инструментальная проверка сопротивления заземляющего контура трубы - один раз в год, весной перед грозовым периодом.

Внеплановой проверкой, организованной и проведенной Сибирским управлением Ростехнадзора, установлено, что названные требования Правил ООО «Андреевское ЖКХ» не выполняются.

Данные обстоятельства установлены протоколом об административном правонарушении и полностью подтвердились в судебном заседании актом проверки, предписанием об устранении выявленных нарушений.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, суд учитывает следующее:

Обстоятельством, отягчающим ответственность в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Само по себе выявленное нарушение не является малозначительным. Поскольку дальнейшая эксплуатация дымовых труб котельных может привести к возникновению угрозы жизни и здоровья населения.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым назначить в данном случае наказание в виде административного штрафа.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности не применялись.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Андреевское жилищно-коммунальное хозяйство» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей с зачислением: на расчетный счет № <***>, ИНН получателя платежа 4200000206, КПП 420501001, ОКТМО 52701000, БИК 045209001, КБК 49811645000016000140, Банк получатель ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области г. Омск, получатель: УФК по Омской области (Сибирское управление Ростехнадзора л/с <***>).

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Саргатский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: А.Н. Козицкий