Решение № 12-64/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 12-64/2019

№ 12-64/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ленинск-Кузнецкий «22» мая 2019 года

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Зеброва Л.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление должностного лица - ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Ленинск – Кузнецкий» ФИО2 <номер> по делу об административном правонарушении от 04.04.2019 года, которым ФИО1, подвергнута по ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей, которой разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, права понятны,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ИДПС МО МВД России «Ленинск – Кузнецкий» <номер> от 04.04.2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным Постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, правовые основания которой были уточнены заявителем 16.05.2019 (лд.18), в которой выражает свое несогласие с вышеуказанным постановлением должностного лица, мотивирует тем, что 04.04.2019 года, она в качестве водителя двигалась на автомобиле <данные изъяты>, г/н <номер> по ул.Мусохранова, где была остановлена инспектором ГИБДД, в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.18 КоАП РФ. Однако она не нарушала п.14.1 Правил дорожного движения, что подтверждается представленной суду сотрудниками ГИБДД видеозаписью, из которой видно, что когда она на автомобиле заехала на пешеходный переход, пешеход не находился на проезжей части, а вступил на него после того, как она проехала пешеходный переход.

В связи с чем, ФИО1 просит суд:

- отменить постановление <номер> от 04.04.2019 года, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы уточненной жалобы поддержала.

Должностное лицо, которым было вынесено оспариваемое постановление - инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО2 доводы жалобы не признал, считает жалобу необоснованной, ссылаясь в обоснование своей позиции на письменные объяснения (лд.19), из которых следует, что при приближении к пешеходному переходу водитель ФИО1, при наличие пешехода, переходящего дорогу и вступившего на пешеходный переход для осуществления перехода, должна была снизить скорость и пропустить пешехода, чего водителем выполнено не было.

Суд, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, должностное лицо, которым было вынесено оспариваемое постановление, проверив письменные материалы административного дела, просмотрев приобщенную к нему видеозапись, приходит к нижеследующему.

В соответствии с подпунктами 1, 3 статьи 7 Конвенции о дорожном движении (Вена, 8 ноября 1968 года) (с изм. от 28.09.2004) пользователи дороги должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу. Водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты и, в частности, дети, престарелые лица и инвалиды.

Статьей 21 Конвенции о дорожном движении установлено, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов. Если движение транспортных средств на переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации пешеходы имеют преимущества в дорожном движении перед другими его участниками.

Из пункта 1.2 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Правила дорожного движения), следует, что пешеход - лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге либо на пешеходной или велопешеходной дорожке и не производящее на них работу.

Уступить дорогу (не создавать помех) - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

В соответствии с пунктом 14.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Согласно статье 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно содержанию ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судом установлено, что 04.04.2019 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении <номер>, согласно которому 04.04.2019 года ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <номер>, принадлежащем Г. на ул.Мусохранова, 2 А в г.Ленинске-Кузнецком, не уступила дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, то есть совершила нарушение п.14.1 ПДД РФ,

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления <номер> от 04.04.2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из содержания приобщенной к материалам дела видеозаписи, просмотренной в судебном заседании с участием сторон, в тот момент, когда пешеход вступил на проезжую часть дорожного полотна, транспортное средство под управлением ФИО1 находилось на крайней левой полосе движения, противоположной относительно пешехода стороны движения, и завершала проезд пешеходного перехода. При этом пешехода, который начал переходить дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу, и автомобиль под управлением ФИО1 разделало значительное расстояние – более двух полос на дороге, имеющей четыре полосы для движения (по две полосы в каждом направлении). При указанных обстоятельствах в рассматриваемой дорожно-транспортной ситуации, по-мнению суда, исключало возможность вынудить пешехода изменить направление движения или скорость.

Данные, свидетельствующие о том, что при выполнении маневра ФИО1 не уступила дорогу пешеходу, в материалах дела отсутствуют. Следовательно, ее действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренноггост.12.18 КоАП РФЫ.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, вследствие чего, постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от 04.04.2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ подлежащим отмене, а дело прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ленинск – Кузнецкий» <номер> по делу об административном правонарушении от 04.04.2019 года, которым ФИО1 подвергнута по ст.12.18 КоАП РФ административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: подпись. Л.А. Зеброва

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении №12-64/2019 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.