Решение № 2-11/2020 2-11/2020(2-1952/2019;)~М-1574/2019 2-1952/2019 М-1574/2019 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2-11/2020

Дело № 2-11/2020


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Самсоновой А.О. при секретаре судебного заседания Карповой Е.С., с участием представителя истцов ФИО1 истца и представителя СНТ «Южное» ФИО2, представителя ответчика Администрации г.о. Электросталь, по доверенности ФИО3, представителей третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 и ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации г.о. Электросталь Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь, Федеральному Агентству лесного хозяйства, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании права собственности на земельные участки,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с иском к Администрации г.о. Электросталь Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области, Федеральному Агентству лесного хозяйства, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, с учетом уточнений исковых требований от 19.02.2020 года просят признать право собственности на садовый земельный участок: ФИО2 - земельный участок №, площадью 911 кв.м., ФИО6 - земельный участок №, площадью 1189 кв.м, ФИО7 - садовый земельный участок №, площадью 727 кв.м, ФИО8 - садовый земельный участок №, площадью 1118 кв.м. расположенные по адресу: <адрес>» категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах и конфигурации в соответствии с экспертным заключением, выполненным ООО НПП «РУМБ».

Иск мотивирован тем, что истцы являются членами СНТ «Южное», с 1964-1965 г.г. пользуются спорными земельными участками. Закрепленные за ними земельные участки входят в границы СНТ «Южное». План земельного участка, занимаемого коллективным садоводством, был сформирован Ногинским БТИ в октябре 1974 г. Ногинским филиалом ФГУ «Мособллес» одобрен и рекомендован перевод лесного участка из состава земель лесного фонда в категорию поселений для ведения садоводства по фактическому использованию. В 2010 году материалы по акту выбора земельного участка и акт натурного технического обследования участка лесного фонда согласованы Ногинским мехлесхозом.

В 2019 году истцы обращались в Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области с заявлениями на приватизацию земельных участков. По результатам рассмотрения предоставленных документов, Администрация г.о. Электросталь Московской области направила истцам решение об отказе в предоставлении государственной услуги «предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от 02.09.2019 №19-2413исх., от 26.07.2019 №19-2087исх, от 07.08.2019 №Р001-2556343195-26000272, от 07.08.2019 №Р001-6774760855-25998840. С указанием причины отказа, что формируемый земельный участок полностью имеет наложение на земли государственного лесного фонда, а также цель для которой испрашивается земельный участок не соответствует основному виду разрешенного использования для соответствующей территориальной зоны. Однако, судебными решениями, в том числе Определением Верховного Суда РФ №305-ЭС16-18580 от 13.01.2017 установлен факт владения и пользования СНТ «Южное» спорным участком в течение более 50 лет на основании Решения Исполкома Ногинского городского совета депутатов трудящихся №374д от 27.05.1965, решения Исполкома Московского областного совета депутатов трудящихся №1025/30 от 10.12.1965.

В судебное заседание истцы ФИО6, ФИО7 и ФИО8 не явились, направили своего представителя по доверенностям ФИО1, которая настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований. Дала объяснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнила, что площади земельных участков истцы указали в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы.

В судебном заседании истец ФИО2, являющаяся и председателем СНТ «Южное», представляющая его интересы, и её представитель по доверенности ФИО1 также полностью поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации г.о. Электросталь по доверенности ФИО3 в судебном заседание исковые требования не признала полностью, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях и дополнительных возражениях на иск. Указала, что истцами не представлено документов, подтверждающих их право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, границы спорного земельного участка не установлены в установленном законом порядке. Оснований для признания права собственности на испрашиваемые земельные участки отсутствуют. Кроме того, спорные земельные участки ограничены в обороте, поскольку расположены в пределах земель лесного фонда.

Дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика Федерального агентства лесного хозяйства, не явившегося в судебное заседание при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания. Направили в суд письменные возражения на иск и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Просили в удовлетворении иска отказать в части наложения спорных участков на земли лесного фонда. Указали, что границы земельного участка лесного фонда установлены в соответствии с действующим законодательством. Спорный земельные участки в части наложения на земли лесного фонда не могут находится в собственности истцов в силу прямого указания закона.

Дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области, не явившегося в судебное заседание при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания. Направили в суд письменный отзыв на иск и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Просили в удовлетворении иска отказать. Указали, что по заключению эксперта имеется пересечение границ земельных участков 50 и 51 с СНТ Южное с границами земель лесного фонда. Пересечение границ земельного участка 82 в СНТ Южное с границами земель лесного фонда по материалам лесоустройства отсутствует. Наложения на земли муниципального образования «городской округ Электросталь Московской области» не имеется. Просили отказать в удовлетворение исковых требований полностью, поскольку у истцов отсутствуют правовые основания для предоставления земельного участка отсутствуют.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся представителей ответчика Территориального управления Росимущества в Московской области, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не просивших об отложении судебного заседания.

Представители третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО4 и ФИО5, в судебном заседании просили в иске отказать. Представили письменный отзыв на иск, доводы изложенные в котором поддержали. Указали, что поддерживают доводы ответчиков Администрации г.о. Электросталь.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц- Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, Управления Росреестра по Московской области, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не просивших об отложении судебного заседания.

Выслушав явившихся в судебное заседание участников судебного процесса, исследовав представленные в материалы документы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с ч.1, 2 ст.15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъекта РФ.

Согласно п. 2.7. и 2.8. ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу вышеуказанного закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой создано или организованно указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации (п.2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014).

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Определением Верховного Суда РФ от 13.01.2017 N 305-ЭС16-18580 по делу N А41-14848/2016, вынесенным по изучению кассационной жалобы Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 01.06.2016 по делу №А41-14848/2016, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2016 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.10.2016 по тому же делу, иску Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - комитет) к садоводческому некоммерческому товариществу "Южное" (далее садоводческое товарищество) об обязании освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние установлено, что решением Исполкома Ногинского городского совета депутатов трудящихся N 374д от 27.05.1965 автотранспортной конторе № 10 треста «Мособлстройтранс» отведен земельный участок площадью 1,4 га (трасса ЛЭП) в квартале № 40 Ногинского лесничества Ногинского лесхоза сроком на 5 лет под коллективные огороды рабочих и служащих без права застройки, в границах, показанных на прилагаемой схеме.

В последующем, на основании представленного в материалы дела решения Исполкома Московского областного совета депутатов трудящихся № 1025/30 от 10.12.1965, учитывая, что рабочими и служащими ЭЗТМ, п/я 11, АТК-10 и треста Мособлстрой 9 произведены значительные затраты на освоение 32 га земель Ногинского леспаркхоза и территории торфопредприятия им. Классона, а также учитывая заключение Мосэнерго о возможности сохранения садоводческих участков под линией высоковольтных электропередач, в порядке особого исключения, было принято решение закрепить за коллективами указанных предприятий 32 га земли под коллективные сады.

Согласно протоколу общего собрания членов товарищества № 2 от 10.07.1983 принято решение о переименовании созданного садового товарищества в садовое товарищество «Южное».

Ногинским филиалом ФГУ «Мособллес» одобрен и рекомендован перевод лесного участка из состава земель лесного фонда в категорию поселений для ведения садоводства по фактическому использованию.

В 2010 году материалы по акту выбора земельного участка и акт натурного технического обследования участка лесного фонда согласованы Ногинским мехлесхозом.

Как следует из данного Определения Верховного Суда РФ от 13.01.2017 N 305-ЭС16-18580, обращаясь в арбитражный суд с иском к садоводческому товариществу об обязании его освободить от строений и хозяйственных построек лесной участок, расположенный в квартале 38 выделе 36 площадью 1,6 га и квартале 44 выделе 5 площадью 1,4 га Ногинского участкового лесничества (итого по Ногинскому участковому лесничеству общая площадь 3,0 га), и привести его в первоначальное состояние, истец не представил доказательств предоставления ответчику спорного участка с нарушением норм законодательства, действующего в момент его предоставления, выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований являются обоснованными.

Верховный Суд РФ указал на то, что тот факт, что ответчиком не окончена процедура перевода земель в данном случае не имеет правового значения, поскольку доказательств невозможности ее соблюдения истцом также не представлено.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истцы являются членами СНТ «Южное», что подтверждается представленными суду справками, выданными председателем правления СНТ «Южное» от 07.12.2019, членскими книжками садоводов на имя ФИО2 (принята в члены товарищества 18.09.1973г. протокол № 2), ФИО6 (принята в члены товарищества 10.07.2000г. протокол № 2, ранее с 1965 г. земельный участок выделен отцу ФИО9) ФИО7 (принята в члены товарищества 08.07.2001 г. протокол № 2), ФИО8. (принят в члены товарищества 20.08.2005 г. протокол № 4) выданными 04.08.2007 г., 06.09.2012 г., 10.06.2012 и 22.08.2005г. соответственно, не оспаривалось ответчиком.

Спорными земельными участками истцы пользуются длительное время, что подтверждает и представитель третьего лица - председатель СНТ «Южное» в судебном заседании.

Истцы ФИО2. ФИО6, ФИО7 и ФИО8, будучи членами СНТ «Южное», обратились в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в собственность выделенных в пользование каждого из них земельного участка – ФИО2 в отношении участка под №, площадью 911 кв.м., ФИО6 в отношении участка под №, площадью 1189 кв.м., ФИО7 в отношении участка под №, площадью 727 кв.м. и ФИО8 в отношении участка №, площадью 1118 кв.м., входящих в состав земельного участка, ранее предоставленного СНТ «Южное» под коллективное садоводство до вступления в силу Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» и Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 19.01.2017 № 13ВР-44 утвержден временный порядок направления на согласование в Министерство имущественных отношений Московской области проектов решений, принимаемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов муниципальных образований Московской области в рамках реализации исполнения отдельных государственных полномочий в области земельных отношений по предоставлению земельных участков. Согласно данному временному порядку при поступлении заявлений граждан об утверждении схемы расположения земельного участка, предварительном согласовании предоставления земельного участка, о предоставлении земельного участка, о заключении договора купли-продажи, безвозмездного пользования орган местного самоуправления муниципального образования Московской области обеспечивает проверку земельного участка на предмет наличия ограничений оборотоспособности.

Решением от 02.09.2019 за №19-2413исх., Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области ФИО2 отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в собственность бесплатно, в связи с тем, что имеется наложение границ на земли государственного лесного фонда (сельских лесов) при отсутствии подтверждения применения к земельному участку процедуры, предусмотренной Федеральным законом от 29.07.2017 №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». В соответствии со сведениями ИСОГД Московской области формируемый земельный участок полностью имеет наложение на земли лесного фонда.

Решением от 26.07.2019 за №19-2087исх, Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области ФИО6 отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», по аналогичным основаниям.

Решением от 07.08.2019 за №Р001-2556343195-26000272, Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области ФИО7 отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в связи с тем, что цель для которой испрашивается земельный участок, не соответствует основному виду разрешенного использования, установленному в градостроительном регламенте для соответствующей территориальной зоны в документах градостроительного зонирования. В соответствии с Правилами землепользования и застройки части территории муниципального образования «Сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района Московской области», утвержденными решением Совета депутатов Ногинского муниципального района от 26.12.2017 № 43/6, формируемый земельный участок расположен в зоне, предназначенной для ведения огородничества (зона СХ-4). В указанной территориальной зоне возможно установление вида разрешенного использования «ведение огородничества».

Решением от 07.08.2019 за №Р001-6774760855-25998840, Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области ФИО8 отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», в связи с тем, что разработка схемы расположения земельного участка с нарушением требований статьи 11.9 ЗК РФ к образуемым земельным участкам: образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов. По сведениям ИСОГД Московской области формируемый земельный участок частично имеет наложение на сельские леса (Ногинское лесничество). Формируемый земельный участок частично расположен в границах г. Электросталь. На основании п. 3 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы населенных пунктов.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки части территории муниципального образования «Сельское поселение Степановское Ногинского муниципального района Московской области», утвержденными решением Совета депутатов Ногинского муниципального района от 26.12.2017 № 43/6, формируемый земельный участок находится в двух территориальных зонах: Р-2- природно-рекреационная зона, СХ-4, зона предназначенная для ведения огородничества. На основании с. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ земельный участок должен принадлежать только к одной территориальной зоне.

Согласно п. 1,3 ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ. Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается ЗК РФ.

Подпунктом 2 пункта 5 ст. 27 ЗК РФ к числу ограниченных в обороте земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, помимо прочего, отнесены земельные участки, из состава земель лесного фонда.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 39.17 и ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, перечислены в ст. 39.16 ЗК РФ. В данной статье, в числе прочих, приведены следующие самостоятельные основания для отказа в предоставлении публичного участка в собственность физических и юридических лиц: 1) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка (п. 6); 2) указанный в заявлении земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования (п. 7).

Сведения о резервировании для государственных или муниципальных нужд испрашиваемого земельного участка в материалах дела отсутствуют.

Для получения ответов на вопросы, требующие специальных познаний, судом были назначены землеустроительные экспертизы, проведение которой поручено экспертам ООО НПП «РУМБ».

Согласно заключению эксперта по результатам землеустроительной экспертизы от 06.02.2020 по материалам дела 2-2052/2019, фактическая площадь земельного участка №, по результатам натурного обмера, составила 919 кв.м. Фактическая площадь земельного участка № по результатам натурного обмера, составила 1225 кв.м. Фактическая площадь земельного участка № по результатам натурного обмера, составила 1173 кв.м.

На Рисунке 1 представлен ПЛАН фактических границ земельных участков № и №, в снт «Южное», вблизи д. Пушкино, г.о. Электросталь. При уточнении границ земельных участков следует исходить из площадей земельных участков, указанных в членских книжках садовода, исключив при этом запользованную территорию, так как фактические площади земельных участков, определенные при производстве экспертизы, превышают размеры площадей, обозначенных в членских книжках садовода и проекте межевания территории снт «Южное».

На Рисунке 2 представлен ПЛАН установления границ земельных участков №, и №, в снт «Южное» исходя из фактического пользования, с учетом площадей, обозначенных в членских книжках садовода.

На Рисунке 3 представлен ПЛАН фактических границ земельного участка №, в снт «Южное» вблизи д. Пушкино, г.о. Электросталь.

При установлении границ земельного участка № в снт «Южное» следует исходить фактических границ земельного участка из площади, обозначенной на плане проекта межевания территории снт «Южное», по состоянию на 2005 год.

На Рисунке 4 представлен ПЛАН установления границ земельного участка №, в снт «Южное», исходя из фактических границ и с учетом площади, обозначенной в проекте межевания территории снт «Южное»

Восстановить координаты границы отвода снт «Южное» не представляется возможным. Учитывая материалы инвентаризации 1974 года, а также фактические границы территории снт «Южное», испрашиваемые земельные участки №, площадью 911 кв.м., №, площадью 1189 кв.м, №, площадью 727 кв.м, находятся в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества «Южное».

Северная часть территории снт «Южное» по проектной документации материалов действующего лесоустройства (планшет №) располагается в кварталах 38,44 Ногинского лесничества.

Границы земельного участка №, площадью 911 кв.м, расположены внутри квартала 44, выделы 3,4,5 Ногинского лесничества, а установленные границы участка №, площадью 1189 кв.м, расположены внутри квартала 44 выделы 5,6,16 Ногинского лесничества.

Границы земельного участка №, площадью 727 кв.м, не расположены внутри кварталов Ногинского лесничества.

Восстановить координаты границы кварталов 38,44 лесного фонда на основании материалов лесоустройства 1999-2001 г.г.: планшета № Ногинского лесничества Ногинского лесхоза и ведомости координат окружной межи и схемы геоходов Ногинского лесничества Ногинского лесхоза Московского управления лесами, не представляется возможным.

Имеется пересечение границ земельных участков №, № расположенных в снт «Южное» вблизи д. Пушкино, г.о. Электросталь, Московской области, с границами земель лесного фонда по материалам лесоустройства.

Пересечение границ земельного участка № 82 расположенного в снт «Южное» вблизи д. Пушкино, г.о. Электросталь, Московской области, с границами земель лесного фонда по материалам лесоустройства, отсутствует.

Причиной пересечения границ земельных участков №, №, расположенных в снт «Южное, с границами земель лесного фонда по материалам лесоустройства является то, что при составлении материалов лесоустройства не было учтено и отражено фактическое местоположение земельного участка снт «Южное», которое было закреплено Решением исполнительного комитета Московского областного Совета депутатов трудящихся №1025/30 от 10.12.1965 года и подтверждается Решениями Арбитражного суда Московской области, Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда, Постановлением арбитражного суда Московского округа (л.д.217-232, том1).

На Рисунке 5 и Рисунке 7 представлен ПЛАН установленных границ земельных участков №, №, № в снт «Южное» в сравнении с границами земельных участков по сведениям в ЕГРН.

Границы по сведениям ЕГРН земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № полностью пересекают установленные границы земельного участка №, площадью 911 кв.м.

Причиной пересечения границ земельного участка №, расположенных в снт «Южное, с границами земельного участка лесного фонда № по сведениям ЕГРН является реестровая (кадастровая) ошибка. Для устранения реестровой ошибки в отношении земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № необходимо внести изменения в сведения в ЕГРН относительно местоположения границ и площади с учетом установленных границ земельного участка № в снт «Южное», площадью 911 кв.м (рисунок 6).

Пересечения границ земельного участка №, расположенного в снт «Южное», с границами земель лесного фонда (кадастровый №), и с участком кадастровый № по сведениям в ЕГРН отсутствуют.

Пересечения границ земельного участка №, расположенного в снт «Южное», с участком кадастровый № по сведениям в ЕГРН отсутствуют.

Границы по сведениям в ЕГРН земельного участка с кадастровым номером № пересекают зафасадную часть установленных границ земельного участка № площадью 727 кв.м, при этом площадь пересечения границ составляет 57 м.

Причиной пересечения границ земельного участка № площадью 727 кв.м, расположенного в снт «Южное», с границами земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН является реестровая (кадастровая) ошибка. Для устранения реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № необходимо внести изменения в сведения в ЕГРН относительно его местоположения границ и площади с учетом установленных границ земельного участка № в снт «Южное», площадью 727 кв.м (рисунок 8).

Согласно заключению эксперта по результатам землеустроительной экспертизы от 06.02.2020 по материалам дела 2-1952/2019, фактическая площадь земельного участка №, по результатам натурного обмера, составила 1131 кв.м.

На Рисунке 1 представлен ПЛАН фактических границ земельного участка №, в снт «Южное», вблизи д. Пушкино, г.о. Электросталь. При уточнении границ земельного участка № в снт «Южное» следует исходить из границ по фактическому пользованию с учетом площади, указанной в членской книжке.

На Рисунке 2 представлен ПЛАН установления границ земельного участка №, в снт «Южное», исходя из фактического пользования, с учетом площади, обозначенной в членской книжке садовода.

Восстановить координаты границы отвода снт «Южное» не представляется возможным. Учитывая материалы инвентаризации 1974 года, а также фактические границы территории снт «Южное», испрашиваемый земельный участок №, находится в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества «Южное».

Восстановить координаты границы кварталов 26. Выдел 34 (сельские леса), 38, 44 лесного фонда на основании материалов лесоустройства 1999-2001 г.г.: планшета № 11 Ногинского лесничества Ногинского лесхоза и ведомости координат окружной межи и схемы геоходов Ногинского лесничества Ногинского лесхоза Московского управления лесами, не представляется возможным.

Земельный участок № в снт «Южное» не входит в кварталы 38, 44 Ногинского лесничества.

По кварталу 26, выдел 34 (сельские леса) определить наложение/пересечение границ земельного участка № в снт «Южное», вблизи д. Пушкино, г.о. Электросталь Московской области, с границами земель лесного фонда не представляется возможным, так как представленные материалы не позволяют произвести точное сопоставление.

Фактические границы земельного участка № в снт «Южное» не пересекают границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, и границы земельного участка с кадастровым номером №

На Рисунке 2 представлен ПЛАН установления границ земельного участка № в снт «Южное» исходя из фактического пользования, с учетом площади, обозначенной в членской книжке садовода.

Оценивая заключения судебных землеустроительных экспертиз, суд находит их обоснованными, полными, объективными, подготовленными экспертами, имеющими соответствующее образование, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, после проведения геодезических работ, с учетом сведений публичной кадастровой карты и данных кадастрового учета, проектной документации действующего лесоустройства (планшет №), материалов инвентаризации. В судебном заседании эксперт ФИО10 подтвердила выводы, изложенные в заключениях судебных экспертиз.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, суд полагает, что отказ Администрации г.о. Электросталь в передаче в собственность в порядке приватизации спорных земельных участков истцам является незаконным, поскольку для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. Не окончание процедуры перевода земель лесного участка из состава земель лесного фонда в категорию поселений для ведения садоводства по фактическому использованию со стороны государственных органов в течение длительного вмени не может влечь нарушение прав граждан - истцов по делу. В связи с чем, исковые требования истцов о признании за ними права собственности на спорные земельные участки в СНТ «Южное» с учетом фактического пользования и площадей участков, указанных в членских книжках истцов, установленных судебной землеустроительной экспертизой, суд находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Администрации г.о. Электросталь Московской области, Комитету имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь, Федеральному Агентству лесного хозяйства, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании права собственности на земельные участки, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на садовый земельный участок №, площадью 911 кв.м расположенный по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, вблизи д. Пушкино СНТ Южное, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства в границах конфигурации в соответствии с экспертным заключением № 2-2052/2019, выполненным ООО НПП «РУМБ» и графическим описанием, приведенным в таблице № 4 Заключения с координатами характерных точек указанных в таблице:

№№ точки Координаты Мера линий, м.

X Y

1 473383.39 2244675.00 18.61

2 473369.25 2244662.90 32.40

3 473391.01 2244638.90 22.41

4 473405.42 2244621.74 14.43

5 473415.54 2244632.02 7.55

6 473410.15 2244637.31 1.79

7 473411.35 2244638.64 15.60

8 473402.05 2244651.17 1.15

9 473402.73 2244652.10 29.97

1 473383.39 2244675.00

Признать за ФИО6 право собственности на садовый земельный участок №, площадью 1189 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, вблизи д. Пушкино СНТ Южное, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства в границах конфигурации в соответствии с экспертным заключением № 2-2052/2019, выполненным ООО НПП «РУМБ» и графическим описанием, приведенным в таблице № 3 Заключения с координатами характерных точек указанных в таблице :

№№ точки Координаты Мера линий, м.

X Y

10 473374.54 2244575.26 17.34

11 473387.93 2244686.27 37.32

12 473363.40 2244714.39 31.23

13 473343.11 2244738.13 16.57

14 473329.98 2244728.02 33.61

15 473351.01 2244701.80 35.47

10 473374.54 2244575.26

Признать за ФИО7 право собственности на садовый земельный участок №, площадью 727 кв.м расположенный по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, вблизи д. Пушкино СНТ Южное, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства в границах конфигурации в соответствии с экспертным заключением № 2-2052/2019, выполненным ООО НПП «РУМБ» и графическим описанием, приведенным в таблице № 6 Заключения с координатами характерных точек указанных в таблице :

№№ точки Координаты Мера линий, м.

X Y

16 473182.26 2244509.13 14.25

17 473170.91 2244500.52 41.70

18 473198.94 2244469.65 7.61

19 473203.79 2244463.79 15.58

20 473215.92 2244473.57 3.02

21 473213.97 2244475.88 45.95

16 473182.26 2244509.13

Признать за ФИО8 право собственности на садовый земельный участок №, площадью 1118 кв.м расположенный по адресу: Московская область, г.о. Электросталь, вблизи д. Пушкино СНТ Южное, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства в границах конфигурации в соответствии с экспертным заключением № 2-1952/2019, выполненным ООО НПП «РУМБ» и графическим описанием, приведенным в таблице № 2 Заключения с координатами характерных точек указанных в таблице :

№№ точки Координаты Мера линий, м.

X Y

1 473170.12 2244507.39 20.77

2 473186.37 2244520.32 46.93

3 473154.07 2244554.37 15.30

4 473143.68 2244565.60 14.82

5 473132.54 2244555.83 24.44

6 473146 86 2244536.03 36.90

1 473170.12 2244507.39

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения в ГКН и государственной регистрации права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Самсонова А.О.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2020 года.

Судья: подпись Самсонова А.О.