Решение № 12-3/2020 12-47/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 12-3/2020

Дело № 12-3/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2020 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Гулов А.Н.,

с участием

заявителя ФИО1,

представителя заинтересованного лица – администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района ФИО2, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № 178-2019 о назначении административного наказания, вынесенное административной комиссией при администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.5.3 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступила жалоба ФИО1 на постановление № 178-2019 о назначении административного наказания, вынесенное административной комиссией при администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.5.3 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» ФИО1, в которой он просил отменить постановление № 178-2019 и прекратить производство по делу об административном правонарушении вследствие отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.5.3 Закона Краснодарского края.

Будучи несогласным с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Тбилисский районный суд с жалобой, в которой указал, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.5.3 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». Также, при вынесении постановления не учтено то обстоятельство, что он не был уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела.

В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении жалобы.

Представитель заинтересованного лица – администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района в судебном заседании возражала относительно доводов жалобы, однако просила решение вынести на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением № 178-2019 о назначении административного наказания, вынесенным административной комиссией при администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.5.3 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», а именно в том, что он на 18 октября 2019 года допустил нарушение правил содержания собак, выразившееся в том, что собака, которую ФИО1 оставил без присмотра выбежала на улицу и пугала прохожих людей, по факту чего был составлен протокол № 18-256492 об административном правонарушении от 28 октября 2019 года.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судьей установлено, что ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении 13 ноября 2019 года надлежащим образом уведомлен не был и не знал о рассмотрении дела административной комиссией при администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района. Доказательства надлежащего извещения и уведомления лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 в материалах дела отсутствуют.

Доводы заявителя, указанные им в жалобе и данные ими в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение и полностью подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым оспариваемое постановление отменить, а производство по делу прекратить по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности ФИО1, так как срок его привлечения к административной ответственности истек 19 декабря 2019 года.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № 178-2019 о назначении административного наказания, вынесенное административной комиссией при администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.5.3 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 2.5.3 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» ФИО1, за правонарушение совершенное 18 октября 2019 года прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд – судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда, с подачей жалобы через Тбилисский районный суд.

Судья -