Решение № 2-307/2018 2-307/2018~М-202/2018 М-202/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2-307/2018

Дело № 2-307/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Лушниковой Н.В.

при секретаре Худяковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье Курганской области 6 июля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Щучье Курганской области о признании права собственности на жилой дом, прекращении права собственности,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Щучанский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Администрации г. Щучье о признании права собственности на жилой дом. В обоснование исковых требований указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. После реконструкции жилого дома общая площадь дома составила 85,3 кв.м. Так как в сведениях ЕГРН о данном объекте недвижимости площадь заявлена меньшая, они не могут зарегистрировать строение с измененной площадью без признания права собственности на нее. Основные несущие конструкции ими не менялись, техническая целостность жилых помещений не нарушалась, жилое помещение какой-либо угрозы для окружающих не представляют. Земельный участок, на котором расположено жилое строение, принадлежит им на праве общей долевой собственности. Просят признать за ними право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 85,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 36,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах ФИО2 по доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, пояснила в соответствии с изложенным в исковом заявлении. Просила признать за ней и ФИО2 право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 85,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 36,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Администрации города Щучье в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом общей площадью 36,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2

Как следует из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании, площадь жилого дома была увеличена за счет присоединения к дому двух комнат, что повлекло изменение размеров площади дома.

Согласно справке ГУП Курганской области «Кургантехинвентаризация» и технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 15.03.2018 года общая площадь жилого дома после возведения двух комнат составляет 85,3 кв.м.

В ходе рассмотрения дела установлено, что при строительстве комнат ФИО1 и ФИО2 необходимого разрешения не получали.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. ст. 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В ведомственных строительных нормах "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Норма проектирования" (ВСН 61-89(р), утвержденных приказом Госкомархитектуры от 26 декабря 1989 г. N 250, дано понятие реконструкции жилого дома - это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований.

На основании ВСН 61-89 (р) реконструкция жилого дома, в том числе, может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

По смыслу приведенных положений закона возведение пристроек к жилому дому полностью подпадает под понятие реконструкции жилого помещения, так как включает в себя изменение параметров жилого помещения путем изменения планировки помещений всей квартиры.

Таким образом, посредством возведения указанных комнат в доме была осуществлена реконструкция указанного жилого помещения, в результате чего возник новый объект недвижимости.

Действующее законодательство устанавливает, что разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ.

Установлено, что в спорном жилом помещении произведена реконструкция без соответствующего согласования с органом местного самоуправления.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на реконструкцию не требуется, в том числе, в случае изменений объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу п. 26 названного постановления право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена данная постройка, в случае, если данная постройка обладает единственными признаками самовольной постройки – возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и (или) в отсутствие акта ввода в эксплуатацию. При этом необходимо установить отсутствие нарушения при сохранении самовольной постройки прав и охраняемых законом интересы других лиц и не создает ли самовольная постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

По информации <адрес> Администрации <адрес> от 07.02.2018 года в реконструированной части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, существенных нарушений градостроительных и строительных норм не выявлено. Имеется возможность оставить вышеуказанные помещения в реконструированном виде.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что у ФИО1 и Пак двое детей, поэтому они решили улучшить жилищные условия. Дом сделан качественно. Угрозы жизни граждан не представляет.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в связи с тем, что дом находился в ветхом состоянии ФИО1 и Пак решили провести реконструкцию дома. Разрешение на строительство не брали. Дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцам.

Оснований не доверять показаниям свидетелей суд не усматривает.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Суд, принимая во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в частности: возведение самовольной пристройки истцами на земельном участке, принадлежащем им на праве собственности, и оценив имеющиеся доказательства, приходит к выводу об отсутствии данных, свидетельствующих о том, что спорный объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан или нарушает чьи-либо права и законные интересы.

Суд считает возможным заявленные требования о признании за ФИО1 и ФИО2 права собственности на жилой дом удовлетворить.

Также суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования о прекращении права собственности истцов на ранее существовавший объект недвижимость, в противном случае возникнет противоречие между заявленным и уже зарегистрированным правом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации города Щучье Курганской области о признании права собственности на жилой дом, прекращении права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по ? за каждым на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 85,3 кв. м, в том числе жилой 45,6 кв. м.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 36,7 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд.

Мотивированное решение составлено 10 июля 2018 года.

Судья подпись Н.В. Лушникова

Копия верна: Судья - Лушникова Н.В.