Решение № 2-157/2017 2-157/2017~М-151/2017 М-151/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-157/2017

Дело № 2-157/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года

Нестеровский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи В.А. Белеховой,

при секретаре О.Б. Самадовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации МО «Нестеровский район», третье лицо - администрация МО «Илюшинское сельское поселение», о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права общей долевой собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к администрации МО «Нестеровский район», указав в качестве третьего лица администрацию МО «Илюшинское сельское поселение», в котором просят сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 79,2 квадратных метра, в том числе жилой - 46,5 квадратных метра, с кадастровым номером №, а также просят признать право общей долевой собственности на спорный жилой дом за ФИО1 7/12 долей, за ФИО3 5/24 долей и за ФИО4 5/24 долей. В обоснование заявленных требований сослались на то, что указанный жилой дом был приобретен в порядке приватизации в 1994 году в совместную собственность В.Я. и В.С., которые в настоящее время умерли. Спорный жилой дом ранее имел адрес: <адрес>, а в последующем данный адрес был изменен на адрес: <адрес>. Указывают, что собственниками жилого дома в 2006 году была произведена реконструкция жилого дома без соответствующих разрешительных документов, была расширена холодная пристройка к дому и произведено её переустройство в тёплую, подведен водопровод, канализация, помещение кухни было переустроено в жилую комнату. В результате произведенной реконструкции, уточнения линейных размеров общая площадь жилого дома изменилась с 53,6 кв.м. на 79,2 кв.м., жилая площадь изменилась с 37,8 кв.м. на 46,5 кв.м.. После смерти В.С. в 2011 году наследниками по завещанию его имущества, состоящего на каждого из наследников из 5/12 долей в праве собственности на спорный жилой дом, стали ФИО3, ФИО4, и наследником по закону его имущества, состоящего из 1/2 доли в праве собственности на вышеуказанный дом, стала его супруга В.Я.. В 2016 году умерла В.Я., и ФИО1 стал наследником по завещанию её имущества, состоящего из 7/12 долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, а также земельного участка площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №. Указали, что зарегистрировать свои права на указанный жилой дом в установленном законом порядке они не имеют возможности из-за разницы площади жилого помещения в свидетельствах о праве на наследство и технической документации на дом. В оформлении произведенной реконструкции жилого дома администрацией МО «<адрес>» им было отказано в устной форме, в связи с чем они вынуждены были обратиться в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в суде поддержал исковые требования, изложив в их обоснование аналогичные доводы, пояснив, что согласно техническому заключению указанный жилой дом с учетом произведенной реконструкции соответствует установленным требованиям и нормам и пригоден для безопасного проживания.

Истцы ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объёме, изложив в их обоснование аналогичные доводы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО «Нестеровский район» ФИО5 в судебном заседании в целом оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда, но полагал, что истцам дополнительно необходимо решить вопрос с водоотведением в части соответствия его экологическим требованиям.

В судебное заседание представитель третьего лица - администрации МО «Илюшинское сельское поселение» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от них поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца ФИО1 - ФИО2, истцов ФИО3 и ФИО4, представителя ответчика администрации МО «Нестеровский район» ФИО5,директора МУП ЖКХ МО «Илюшинское сельское поселение» ФИО6, исследовав письменные материалы дела, проанализировав положения действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, а также установленные по делу обстоятельства и имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Из содержания ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статья 223 ГК РФ предусматривает, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Статьей 1110 ГК РФ установлено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По делу установлено, что 15 марта 1994 года между акционерным обществом закрытого типа «Нестеровское» в лице ФИО14 и В.Я., В.С. был заключен договор передачи в совместную собственность дома, состоящего из трёх жилых комнат, общей площадью 53,6 кв.м., в том числе жилой 37,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением главы Чкаловской сельской администрации Нестеровского района Калининградской области от 19 апреля 1995 № «О предоставлении В.Я. в частную собственность и аренду земельных участков под индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки и ведение личного подсобного хозяйства» были переданы В.Я. в частную собственность земельный участок, общей площадью 1200 кв.м., бесплатно и в аренду земельный участок, общей площадью 820 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Как следует из соглашения об определении долей № от 31 января 2014 года, удостоверенного нотариусом Нестеровского нотариального округа Калининградской области, В.Я. и В.С., умершему ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит по 1/2 доле в праве собственности одноэтажный, деревянный; сборно-щитовой жилой дом, имеющий 43 процента износа, общей площадью 53,6 кв.м., в том числе жилой 37,8 кв.м., по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о праве на наследство по завещанию № от 31 января 2014 года следует, что ФИО3 является наследником указанного в завещании имущества В.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из 5/12 долей в праве собственности на одноэтажный, деревянный; сборно-щитовой жилой дом, имеющий 43 процента износа, общей площадью 53,6 кв.м., в том числе жилой 37,8 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию № от 31 января 2014 года ФИО4 является наследником указанного в завещании имущества В.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из 5/12 долей в праве собственности на одноэтажный, деревянный; сборно-щитовой жилой дом, имеющий 43 процента износа, общей площадью 53,6 кв.м., в том числе жилой 37,8 кв.м., по адресу: <адрес>.

04 февраля 2014 года В.Я., являющаяся супругой В.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, получила у нотариуса свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 долю в праве собственности в общей совместной собственности, состоящее из жилого дома, общей площадью 53,6 кв.м., в том числе жилой 37,8 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию № от 21 сентября 2016 года ФИО1 является наследником указанного в завещании имущества В.Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из 7/12 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 53,6 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о праве на наследство по завещанию № от 24 марта 2017 года следует, что ФИО1 является наследником имущества В.Я., умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из земельного участка, площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, находящихся в ведении администрации муниципального образования «Нестеровский район» Калининградской области, предоставленныго под индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки и ведение личного подсобного хозяйства.

В договоре передачи жилого дома от 15 марта 1994 года, в свидетельстве о праве на наследство по завещанию от 21 сентября 2016 года и в свидетельствах о праве на наследство по завещанию от 31 января 2014 года общая площадь спорного жилого дома указана 53,6 кв.м., в том числе жилая - 37,8 кв.м..

В то же время из имеющегося в материалах дела технического паспорта, составленного по состоянию на 28 октября 2013 года, общая площадь данного жилого дома составляет 79,2 кв.м., в том числе жилая - 46,5 кв.м..

При этом в техническом паспорте указано, что была произведена перепланировка и переустройство (увеличена в размерах холодная пристройка, переустроена в теплую, подведен водопровод, канализация, кухня переустроена в жилую), общая площадь изменилась с 53,6 кв.м. на 79,2 кв.м., жилая изменилась с 37,8 кв.м. на 46,5 кв.м.. В ходе обследования были уточнены линейные размеры помещений, почтовый адрес изменен на адрес: <адрес>, на основании реестра жилых домов от 01 октября 2006 года.

Согласно техническому заключению по обследованию технического состояния основных несущих строительных конструкций здания жилого дома <адрес> после реконструкции, выполненному ООО «Балтэнергопроект» в 2017 году, общее состояние основных несущих строительных конструкций жилого дома <адрес>, общей площадью 79,2 кв.м., в том числе жилой 46,5 кв.м. по визуальному осмотру на момент обследования - работоспособное, удовлетворительное и обеспечивает дальнейшую безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сделан вывод о том, что выполненные при реконструкции жилого дома технические решения произведены без нарушения несущей способности конструкций здания и соответствуют действующим строительным, санитарно-гигиеническим и пожарным нормам и возможности дальнейшей его эксплуатации без ущерба для конструкций здания и причинения вреда жизни и здоровью людей.

Оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что при возведении самовольной постройки существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение самовольной постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан,единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, при том, что истцами принимались меры к легализации данной постройки.

Судом проверялись доводы представителя администрации МО «Нестеровский район» в части того, соответствует ли установленным требованиям, нормам и правилам септик, установленный на территории спорного жилого дома.

В суд представлена справка директора МУП ЖКХ МО «Илюшинское сельское поселение» ФИО6, из которой следует, что септик соответствует всем нормам, а в судебном заседании он пояснил, что в данном доме действует канализация еще довоенной постройки, она находится в технически исправном состоянии.

Согласно имеющейся в материалах дела технической документации общая площадь спорного жилого дома составляет 79,2 кв.м., в том числе жилая - 46,5 кв.м..

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 79,2 квадратных метра, в том числе жилой - 46,5 квадратных метра, с кадастровым номером №, в составе помещений: коридор площадью 12,4 кв.м., туалет площадью 1,5 кв.м., ванная площадью 4,0 кв.м., жилая комната площадью 10,3 кв.м., жилая комната площадью 16,0 кв.м., коридор площадью 5,0 кв.м., жилая комната площадью 10,1 кв.м., жилая комната площадью 10,1 кв.м., кухня площадью 9,8 кв.м..

Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на 7/12 долей на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 79,2 квадратных метра, с кадастровым номером №.

Признать за ФИО3 право общей долевой собственности на 5/24 долей на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 79,2 квадратных метра, с кадастровым номером №.

Признать за ФИО4 право общей долевой собственности на 5/24 долей на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 79,2 квадратных метра, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Нестеровский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательном виде мотивированное решение изготовлено 10 июля 2017 года.

Судья Белехова В.А.