Решение № 12-95/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 12-95/2018

Дело № 12-95/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года с. Мишкино

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Яндубаева А.Ю., при секретаре Саляевой М.Г., с участием заявителя ФИО1, старшего инспектора Караидельского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МБДОУ детский сад №4 с. Мишкино «Родничок» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка по Мишкинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении МБДОУ детский сад №4 с. Мишкино «Родничок» по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором - государственным инспектором Караидельского межрайонного отдела по пожарному надзору в отношении МБДОУ детский сад №4 с. Мишкино «Родничок» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования.

Постановлением мирового судьи судебного участка по Мишкинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ детский сад № <адрес> «Родничок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

В жалобе директор МБДОУ детский сад №4 с. Мишкино «Родничок» ФИО1 просит отменить состоявшееся судебное решение за недоказанностью вины юридического лица, ссылается на имевшие место факты обращения в органы образования, главе района, главы сельского поселения по вопросу выделения средств и считает не соответствующим действительности вывод мирового судьи о вынесенном решении.

Директор МБДОУ детский сад №4 с. Мишкино «Родничок» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Старший инспектор Караидельского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы УНД и ПР ГУ МЧС России по РБ ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении далобы и оставить постановление мирового судьи судебного участка по Мишкинскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ без изменения.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения судья не находит.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по результатам проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами отдела надзорной деятельности Караидельского межрайонного отдела по пожарному надзору проверки в отношении МБДОУ детский сад №4 с. Мишкино «Родничок» выявлены нарушения требований пожарной безопасности, и ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором - государственным инспектором Караидельского межрайонного отдела по пожарному надзору выдано предписание № об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений законодательства.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором - государственным инспектором Караидельского межрайонного отдела по пожарному надзору в отношении МБДОУ детский сад №4 с. Мишкино «Родничок» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования.

В подтверждение, что МБДОУ детский сад №4 с. Мишкино «Родничок» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, судебными инстанциями обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол N 27 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д. 6); распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой, выездной проверки с целью контроля выполнения предписания N 70/1/70 (л.д. 4); акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлен факт невыполнения п. 1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4); предписание N 70/1/70 от 18.10.20147 об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4); - поскольку перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности МБДОУ детский сад №4 с. Мишкино «Родничок» в совершении данного административного правонарушения.

В судебном решении мирового судьи вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.

При рассмотрении настоящего дела мировой судья правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях МБДОУ детский сад №4 с. Мишкино «Родничок» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Наказание МБДОУ детский сад №4 с. Мишкино «Родничок» назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, данных о юридическом лице, являющемся бюджетной организацией, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что нарушения требований пожарной безопасности в части невыполнения, не могли быть устранены по причине ненадлежащего финансирования, не свидетельствуют об отсутствии в бездействии состава административного правонарушения. МБДОУ детский сад №4 с. Мишкино «Родничок»не обжаловало предписание от ДД.ММ.ГГГГ. Данных, подтверждающих, что юридическое лицо предприняло все меры для выполнения предписания, в том числе обращалось с ходатайством о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, в материалах дела не представлено и к жалобе в подтверждение доводов не приложено. Из приложенных к жалобе копий писем, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ детский сад №4 с. Мишкино «Родничок» обращалось в на имя начальника МКУ ОО с. Мишкино, на имя главы администрации МР Мишкинский район РБ, на имя главы администрации сельского поселения Мишкинский сельсовет МР Мишкинский район РБ с просьбой о выделении денежных средств на устранение норм противопожарной безопасности, однако данные, подтверждающие принятие аналогичных мер после выдачи предписания от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные постановления как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка по Мишкинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении МБДОУ детский сад №4 с. Мишкино «Родничок» по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу директора МБДОУ детский сад №4 с. Мишкино «Родничок» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка по Мишкинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении МБДОУ детский сад №4 с. Мишкино «Родничок» по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его провозглашения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна. Судья: А.Ю. Яндубаева