Решение № 2-277/2019 2-277/2019~М-125/2019 М-125/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2-277/2019

Дело №2-277/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

05 марта 2019 г. г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Тришина С.К.,

при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием истца ФИО2 ча, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонного) по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ча к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете назначенной страховой пенсии по инвалидности и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы в Управлении механизации и транспорта <данные изъяты> с дд.мм.гггг в Управлении механизации строительства треста <данные изъяты> с дд.мм.гггг, в ЧП <данные изъяты> с дд.мм.гггг, произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности с дд.мм.гггг, и назначить страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг. В обоснование заявленных требований указав, что с дд.мм.гггг истцу была назначена страховая пенсия по инвалидности без включения спорных периодов работы в страховой стаж. дд.мм.гггг истец обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периода работы с дд.мм.гггг на основании архивной справки. Перерасчет пенсии произведен с дд.мм.гггг, страховой стаж составил 8 лет 7 месяцев 12 дней. При достижении возраста 60 лет истцу не осуществлено назначение страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого ИПК не ниже 13,8 и страхового стажа 9 лет. В связи с отказом Пенсионного фонда во включении спорных периодов работы в страховой стаж, указанных в трудовой книжке, право на страховую пенсию у истца не возникло. Истец с данным решением не согласен. Вины истца в том, что дубликат трудовой книжки оформлен не надлежащим образом, не имеется.

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении иска настаивает, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонного) по доверенности ФИО1, с иском не согласна, указав, что включить в страховой стаж спорные периоды работы по дубликату трудовой книжки не представляется возможным, так как дубликат трудовой книжки оформлен не надлежащим образом, архивные справки по спорным периодам не представлены.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Решением Пенсионного фонда № от дд.мм.гггг истцу назначена страховая пенсия по инвалидности без учета спорных периодов, указанных в дубликате трудовой книжке, так как периоды работы не подтверждены архивными справками.

Дубликат трудовой книжки истца, дата заполнения дд.мм.гггг, оформлен с нарушением Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утружденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. N 162.

Из пояснений истца, следует что при обнаружении утраты трудовой книжки, дубликат был оформлен работником отдела кадров Управления механизации строительства треста <данные изъяты> однако периоды предшествующие этому периоду работы, вносились работниками отдела кадров тех предприятия, где истец ранее работал.

Неправильное оформление дубликата трудовой книжки в вину истцу ставить нельзя, так как согласно указанной инструкции, администрация обязана оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж его работы, предшествующий поступлению в данное предприятие.

Согласно ответа на запрос филиала по личному составу госархива <данные изъяты> № от дд.мм.гггг, документы Управлении механизации и транспорта <данные изъяты>, ЧП <данные изъяты> на госхранение не сданы.

Поскольку лишение истца права на получение пенсии, которую он заслужил предшествующим трудом, выполнением определенных значимых для общества обязанностей, является прямым нарушением Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому социальное обеспечение по возрасту (ст.39 Конституции Российской Федерации), суд приходит к выводу, что периоды работы в Управлении механизации и транспорта ДСС-11 с дд.мм.гггг, в Управлении механизации строительства треста <данные изъяты> с дд.мм.гггг, подлежат включению в страховой стаж, на основании дубликата трудовой книжки.

Период работы истца в ЧП <данные изъяты> республики <данные изъяты> с дд.мм.гггг, подлежит включению в страховой стаж частично, до дд.мм.гггг, на основании следующего.Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку, в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18, а также распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", которым были утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

Пунктом 5 этих Рекомендаций постановлено, периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Истцом, в силу ст.56 ГПК РФ, доказательств уплаты страховых взносов после дд.мм.гггг не представлено.

Согласно ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Истец ФИО2 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по инвалидности дд.мм.гггг, на основании поступившего ответа о подтверждении страхового стажа на запрос из <данные изъяты> за период с дд.мм.гггг.

С заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности по другим периодам истец не обращался, в связи с чем суд не находит оснований, для удовлетворения требований истца о перерасчете назначенной страховой пенсии по инвалидности с дд.мм.гггг.

В соответствии с ч.6 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренного ч.1 ст.8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Истцу ФИО2 дд.мм.гггг исполнилось 60 лет, страховой стаж с учетом включения спорных периодов составляет более 9 лет, ИПК более 13,8, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении истцу страховой пенсии по старости с дд.мм.гггг.

Ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту является непосредственно действующим правом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ча к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонному) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете назначенной страховой пенсии по инвалидности и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить в части.

Государственному учреждению – Управления пенсионного фонда РФ в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонному) включить ФИО2 чу, дд.мм.гггг, в страховой стаж периоды работы в Управлении механизации и транспорта <данные изъяты> с дд.мм.гггг, в Управлении механизации строительства треста <данные изъяты> с дд.мм.гггг в ЧП <данные изъяты> с дд.мм.гггг, и назначить страховую пенсию по старости с 13.09.2018.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 06.03.2019.

Судья С.К. Тришин