Решение № 12-147/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 12-147/2017

Р Е Ш Е Н И Е



Дело №12-147/2017
г.Салават
09 июня 2017 года
Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Салимов И.М., рассмотрев в здании суда по адресу: <...> жалобу ЗАО «Тандер» на постановление главного государственного инспектора г. Салават, Ишимбай и Ишимбайского района РБ по пожарному надзору ФИО1 ... от 00.00.0000 о привлечении ЗАО «Тандер» к административной ответственности по ч.ч. 1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора г. Салават, Ишимбай и Ишимбайского района РБ по пожарному надзору ФИО1 ... от 00.00.0000 года ЗАО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч.ч. 1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 155 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ЗАО «Тандер» обратилось в суд с жалобой, в которой указывает на незаконность постановления, ссылаясь на то, что представитель ЗАО «Тандер» на рассмотрение дела допущен не был, выявленные правонарушения являются малозначительными.

Выслушав представителя ЗАО «Тандер» ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, изучив доводы жалобы, проверив материал, прихожу к следующему.

Частями 1,3,4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи; нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами; нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной 00.00.0000 года в (данные изъяты). проверки прокуратурой г. Салават по соблюдению требований пожарной безопасности в здании торгового гипермаркета «Магнит», расположенного по адресу: (данные изъяты) правообладателем которого является АО «Тандер», установлено, что не организовано не реже одного раза в квартал проведение проверки работоспособности систем противопожарной защиты объекта (противопожарных дверей) с оформлением соответствующего акта проверки, не организовано проведение работ по очистке вентиляционных камер циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, не реже одного раза в год, что является нарушением п.61, п.50 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ №390 от 25 апреля 2012 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В нарушение п.348 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ №390 от 25 апреля 2012 года в складских помещениях установлены электрические штепсельные розетки, за что предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ.

В нарушение ст. 89 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 33,37 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 от 25 апреля 2012г.; п. 5.22 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» в торговом зале ширина основных эвакуационных проходов менее 2,2 м, фактически ширина проходов составляет от 1,46 м.

В помещении охраны расстояние от точечного дымового извещателя до вентиляционного отверстия менее 1 метра, что не соответствует требованиям п. 12.19 НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации нормы и правила проектирования».

В нарушение п. 36-а Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации №390 от 25 апреля 2012г. в коридоре административно бытовой части здания в полу установлено препятствие, выступающее из плоскости пола, препятствующее свободной эвакуации.

Указанные нарушения образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина юридического лица подтверждается актом проверки, протоколами об административных правонарушениях и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований частей 2 и 3 статьи 4.4 указанного Кодекса.

Довод жалобы о том, что представитель ЗАО «Тандер» на рассмотрение дела допущен не был, не может повлечь отмену постановления, поскольку в судебном заседании представитель ЗАО «Тандер» ФИО2 пояснил, что в день рассмотрения дела у него не было оригинала доверенности, в связи с чем, главный государственный инспектор г. Салават, Ишимбай и Ишимбайского района РБ по пожарному надзору ФИО1 сообщил, что не допустит его к участию в деле, что им не оспаривалось в судебном заседании.

Ходатайство о прекращении производства по делу с объявлением предупреждения в связи с малозначительностью правонарушений должностным лицом рассмотрено и в его удовлетворении отказано, поскольку указанные нарушения допущены в сфере обеспечения требований пожарной безопасности, влекут возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Оснований не согласиться с указанным выводом не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах, постановление подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление главного государственного инспектора г. Салават, Ишимбай и Ишимбайского района РБ по пожарному надзору ФИО1 ... от 00.00.0000 о привлечении ЗАО «Тандер» к административной ответственности по ч.ч. 1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ЗАО «Тандер» - без удовлетворения.

Жалоба на решение может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд.

Судья подпись Салимов И.М.

Верно. Судья Салимов И.М.

Решение не вступило в законную силу 09.06.2017г.

Секретарь суда

Решение вступило в законную силу

Секретарь суда

Судья