Приговор № 1-2/33/2019 от 2 августа 2019 г. по делу № 1-2/33/2019

Дело № 1-2/33/2019

УИД 43 RS0021-02-2019-000212-86


П Р И Г О В О Р

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Кильмезь 02 августа 2019 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Хабибрахмановой Ю.А.,

при секретаре Шайхиевой Г.М.,

с участием государственного обвинителя – Шабалина А.Н., Олина О.А.,

подсудимого ФИО2,

его защитника – адвоката ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, работающего в должности главы Муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес>, разведенного, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являясь должностным лицом – главой органа местного самоуправления, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Он же, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являясь должностным лицом – главой органа местного самоуправления, совершил служебный подлог, то есть внес в официальные документы заведомо ложные сведения, совершенный из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекший существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой ст. 292.1 УК РФ.

Он же, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являясь должностным лицом – главой органа местного самоуправления, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Он же, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являясь должностным лицом – главой органа местного самоуправления, совершил служебный подлог, то есть внес в официальные документы заведомо ложные сведения, совершенный из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекший существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой ст. 292.1 УК РФ.

Он же, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являясь должностным лицом – главой органа местного самоуправления, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Он же, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являясь должностным лицом – главой органа местного самоуправления, совершил служебный подлог, то есть внес в официальные документы заведомо ложные сведения, совершенный из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекший существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой ст. 292.1 УК РФ.

Преступления совершил при следующих обстоятельствах:

На основании решения <данные изъяты> сельской думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 избран на должность главы Паскинского сельского поселения <адрес>.

В соответствии с распоряжением главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступил в должность главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного поселения относятся: владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п.3 ч.1 ст.14); глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ч.1 ст.36); издает в пределах своих полномочий правовые акты (п.3 ч.4 ст.36); органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 15.1).

В соответствии с ч.1 ст.30 Устава муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> (далее поселение), принятого решением <данные изъяты> сельской думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, глава поселения является высшим должностным лицом поселения и на принципах единоначалия руководит администрацией поселения (ч.1 ст.30, ч.3 ст.34), действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет ее во всех учреждениях и организациях (п.2 ч.1 ст.36), к вопросам местного значения поселения, в том числе относятся: владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п.3 ч.1 ст.8); органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 9).

Таким образом, ФИО2 является высшим выборным должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления по управлению и распоряжению имуществом органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, назначаются судьей.

Согласно ст. 32.13 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом – исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. Вид обязательных работ и перечень организаций, на которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Согласно ст. 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение судебным приставом – исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ. Исполнение исполнительного документа об отбывании обязательных работ производится судебным приставом – исполнителем по месту жительства должника. Судебный пристав – исполнитель контролирует поведение должника при отбывании обязательных работ, соблюдение им трудовой дисциплины, количество часов, отработанных должником, путем получения информации из такой организации. На основании представляемых организацией, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, сведений о времени, отработанном должником, судебный пристав – исполнитель ведет его суммарный учет в часах.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке отбытия наказания в виде обязательных работ на территория <адрес>», администрация муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> включена в перечень объектов, на которых лица, которым назначено наказание в виде обязательных работ отбывают обязательные работы на территории <адрес> района Кировской области.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Малмыжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, ему назначено наказание в виде 100 часов обязательных работ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Свидетель №3 возбудила исполнительное производство в отношении Свидетель №2

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Свидетель №3 направила Свидетель №2 в администрацию поселения для отбывания наказания в виде обязательных работ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, обязав администрацию поселения обеспечить издание приказа о приеме ФИО11 на работу, ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, еженедельное направление табелей в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов глава поселения ФИО3, отвечая за исполнение наказания в виде обязательных работ, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить своего знакомого Свидетель №2 от бремени отбывания наказания в виде обязательных работ, желании сохранить устойчивое материальное благосостояние Свидетель №2 в виде дохода по месту работы в период мнимого отбывания наказания и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить себя от обязанности организации процесса отбывания наказания в виде обязательных работ, явно выходя за пределы своих полномочий, принял решение, трудоустроить Свидетель №2 в администрацию поселения с целью отбывания наказания в виде обязательных работ без фактического выполнения работ, то есть освободить своего знакомого Свидетель №2 от отбывания наказания лично.

Реализуя свой преступный умысел ФИО3 на основании постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов, находясь в помещении администрации Паскинского сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес> издал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме осужденного к обязательным работам Свидетель №2», согласно которому Свидетель №2 был принят в администрацию поселения на хозяйственные работы, на безвозмездной основе без оплаты для отбывания административного наказания в виде обязательных работ в количестве 100 (сто) часов, ответственным за выполнение работ Свидетель №2 назначил себя, который лично направил в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> в качестве документа, подтверждающего, что Свидетель №2 с ДД.ММ.ГГГГ приступил к отбыванию наказания в виде обязательных работ в администрации поселения.

В продолжение своего преступного умысла ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов глава поселения ФИО3, отвечая за исполнение наказания в виде обязательных работ, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить своего знакомого Свидетель №2 от бремени отбывания наказания в виде обязательных работ, желании сохранить устойчивое материальное благосостояние Свидетель №2 в виде дохода по месту работы в период мнимого отбывания наказания и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить себя от обязанности организации процесса отбывания наказания в виде обязательных работ, при отсутствии для этого особых обстоятельств, предусмотренных законом, а именно отбытии Свидетель №2 наказания в виде обязательных работ в количестве 100 часов лично, явно выходя за пределы своих полномочий, внес заведомо ложные сведения в табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы об отбытии Свидетель №2 административного наказания в виде обязательных работ, которые лично предоставил в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>.

На основании представленных ФИО1 документах, судебный пристав - исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Свидетель №3, не осведомленная о преступных намерениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об окончании исполнительного производства в отношении Свидетель №2 в связи с выполнением требований исполнительного производства в полном объеме.

Незаконные действия главы поселения ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении требований ч. 1 ст. 3.1, ч. 1 ст. 3.13, ст. 32.13 КоАП РФ, ч. 1 ст. 109.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не соблюдении принципа неотвратимости наказания, неисполнения вступившего в законную силу решения суда, ущемление авторитета судебной власти и органов местного самоуправления.

Он же, на основании решения <адрес> сельской думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ избран на должность главы <адрес> сельского поселения <адрес>.

В соответствии с распоряжением главы <адрес> сельского поселения <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступил в должность главы <адрес> сельского поселения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного поселения относятся: владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п.3 ч.1 ст.14); глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ч.1 ст.36); издает в пределах своих полномочий правовые акты (п.3 ч.4 ст.36); органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 15.1).

В соответствии с ч.1 ст.30 Устава муниципального образования Паскинское сельское поселение <адрес> (далее поселение), принятого решением <адрес> сельской думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, глава поселения является высшим должностным лицом поселения и на принципах единоначалия руководит администрацией поселения (ч.1 ст.30, ч.3 ст.34), действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет ее во всех учреждениях и организациях (п.2 ч.1 ст.36), к вопросам местного значения поселения, в том числе относятся: владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п.3 ч.1 ст.8); органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 9).

Таким образом, ФИО3 является высшим выборным должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления по управлению и распоряжению имуществом органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, назначаются судьей.

Согласно ст. 32.13 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом – исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. Вид обязательных работ и перечень организаций, на которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Согласно ст. 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение судебным приставом – исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ. Исполнение исполнительного документа об отбывании обязательных работ производится судебным приставом – исполнителем по месту жительства должника. Судебный пристав – исполнитель контролирует поведение должника при отбывании обязательных работ, соблюдение им трудовой дисциплины, количество часов, отработанных должником, путем получения информации из такой организации. На основании представляемых организацией, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, сведений о времени, отработанном должником, судебный пристав – исполнитель ведет его суммарный учет в часах.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке отбытия наказания в виде обязательных работ на территории <адрес>», администрация муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> включена в перечень объектов, на которых лица, которым назначено наказание в виде обязательных работ отбывают обязательные работы на территории <адрес>.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Малмыжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №2 признан винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, ему назначено наказание в виде 100 часов обязательных работ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Свидетель №3 возбудила исполнительное производство в отношении Свидетель №2

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Свидетель №3 направила Свидетель №2 в администрацию поселения для отбывания наказания в виде обязательных работ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, обязав администрацию поселения обеспечить издание приказа о приеме ФИО11 на работу, ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, еженедельное направление табелей в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом главы администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО1 «О приеме осужденного к обязательным работам Свидетель №2» № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №2 принят в администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес> на хозяйственные работы, на безвозмездной основе без оплаты для отбывания административного наказания в виде обязательных работ в количестве 100 (сто) часов. Ответственным за выполнение работ Свидетель №2 и ведение ежедневного индивидуального табеля назначен ФИО3 Однако Свидетель №2 к выполнению обязательных работ не приступал и ни одного часа не отработал, то есть наказание не отбыл, что было известно ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов глава поселения ФИО3, отвечая за исполнение наказания в виде обязательных работ, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить своего знакомого Свидетель №2 от бремени отбывания наказания в виде обязательных работ, желании сохранить устойчивое материальное благосостояние Свидетель №2 в виде дохода по месту работы в период мнимого отбывания наказания и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить себя от обязанности организации процесса отбывания наказания в виде обязательных работ, при отсутствии для этого особых обстоятельств, предусмотренных законом, а именно отбытии Свидетель №2 наказания в виде обязательных работ в количестве 100 часов лично, внес заведомо ложные сведения в официальные документы - табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы об отбытии Свидетель №2 административного наказания в виде обязательных работ за февраль 2018 года в количестве 64 часов и за март 2018 года в количестве 36 часов, которые лично предоставил в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>.

На основании сведений, содержащихся в официальных документах – табели учета рабочего времени и расчета заработной платы, представленных ФИО1 судебный пристав - исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Свидетель №3, не осведомленная о преступных намерениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об окончании исполнительного производства в отношении Свидетель №2 в связи с выполнением требований исполнительного производства в полном объеме.

Незаконные действия главы поселения ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении требований ч. 1 ст. 3.1, ч. 1 ст. 3.13, ст. 32.13 КоАП РФ, ч. 1 ст. 109.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не соблюдении принципа неотвратимости наказания, неисполнения вступившего в законную силу решения суда, ущемление авторитета судебной власти и органов местного самоуправления.

Он же, на основании решения <адрес> сельской думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ избран на должность главы <адрес> сельского поселения <адрес>.

В соответствии с распоряжением главы <адрес> сельского поселения <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступил в должность главы Паскинского сельского поселения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного поселения относятся: владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п.3 ч.1 ст.14); глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ч.1 ст.36); издает в пределах своих полномочий правовые акты (п.3 ч.4 ст.36); органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 15.1).

В соответствии с ч.1 ст.30 Устава муниципального образования Паскинское сельское поселение <адрес> (далее поселение), принятого решением <адрес> сельской думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, глава поселения является высшим должностным лицом поселения и на принципах единоначалия руководит администрацией поселения (ч.1 ст.30, ч.3 ст.34), действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет ее во всех учреждениях и организациях (п.2 ч.1 ст.36), к вопросам местного значения поселения, в том числе относятся: владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п.3 ч.1 ст.8); органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 9).

Таким образом, ФИО3 является высшим выборным должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления по управлению и распоряжению имуществом органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, назначаются судьей.

Согласно ст. 32.13 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом – исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. Вид обязательных работ и перечень организаций, на которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Согласно ст. 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение судебным приставом – исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ. Исполнение исполнительного документа об отбывании обязательных работ производится судебным приставом – исполнителем по месту жительства должника. Судебный пристав – исполнитель контролирует поведение должника при отбывании обязательных работ, соблюдение им трудовой дисциплины, количество часов, отработанных должником, путем получения информации из такой организации. На основании представляемых организацией, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, сведений о времени, отработанном должником, судебный пристав – исполнитель ведет его суммарный учет в часах.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке отбытия наказания в виде обязательных работ на территория <адрес>», администрация муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> включена в перечень объектов, на которых лица, которым назначено наказание в виде обязательных работ отбывают обязательные работы на территории <адрес>.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Малмыжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 признан винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, ему назначено наказание в виде 100 часов обязательных работ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Свидетель №4 возбудила исполнительное производство в отношении Свидетель №1

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Свидетель №4 направила Свидетель №1 в администрацию поселения для отбывания наказания в виде обязательных работ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, обязав администрацию поселения обеспечить издание приказа о приеме Свидетель №1 на работу, ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, еженедельное направление табелей в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов глава поселения ФИО3, отвечая за исполнение наказания в виде обязательных работ, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, из корыстной заинтересованности выраженной в стремлении избавить своего знакомого Свидетель №1 от бремени отбывания наказания в виде обязательных работ, желании сохранить устойчивое материальное благосостояние Свидетель №1 в виде дохода по месту работы в период мнимого отбывания наказания и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить себя от обязанности организации процесса отбывания наказания в виде обязательных работ, явно выходя за пределы своих полномочий, согласился на просьбу своего знакомого Свидетель №1 и принял решение, трудоустроить Свидетель №1 в администрацию поселения с целью отбывания наказания в виде обязательных работ без фактического выполнения работ, то есть освободить своего знакомого Свидетель №1 от отбывания наказания лично.

Реализуя свой преступный умысел ФИО3 на основании постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес> издал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме осужденного к обязательным работам Свидетель №1», согласно которому Свидетель №1 был принят в администрацию поселения на хозяйственные работы, на безвозмездной основе без оплаты для отбывания административного наказания в виде обязательных работ в количестве 100 (сто) часов, ответственным за выполнение работ ФИО12 назначил себя, который лично направил в ОСП по <адрес> в качестве документа, подтверждающего, что Свидетель №1 с ДД.ММ.ГГГГ приступил к отбыванию наказания в виде обязательных работ в администрации поселения.

В продолжение своего преступного умысла ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов глава поселения ФИО3, отвечая за исполнение наказания в виде обязательных работ, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить своего знакомого Свидетель №1 от бремени отбывания наказания в виде обязательных работ, желании сохранить устойчивое материальное благосостояние Свидетель №1 в виде дохода по месту работы в период мнимого отбывания наказания и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить себя от обязанности организации процесса отбывания наказания в виде обязательных работ, при отсутствии для этого особых обстоятельств, предусмотренных законом, а именно отбытии ФИО12 наказания в виде обязательных работ в количестве 100 часов лично, явно выходя за пределы своих полномочий, внес заведомо ложные сведения в табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы об отбытии ФИО12 административного наказания в виде обязательных работ, который лично предоставил в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>.

На основании представленных ФИО1 документах, судебный пристав - исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Свидетель №4, не осведомленная о преступных намерениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об окончании исполнительного производства в отношении Свидетель №1 в связи с выполнением требований исполнительного производства в полном объеме.

Незаконные действия главы поселения ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении требований ч. 1 ст. 3.1, ч. 1 ст. 3.13, ст. 32.13 КоАП РФ, ч. 1 ст. 109.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не соблюдении принципа неотвратимости наказания, неисполнения вступившего в законную силу решения суда, ущемление авторитета судебной власти и органов местного самоуправления.

Он же, на основании решения <данные изъяты> сельской думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ избран на должность главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес>.

В соответствии с распоряжением главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступил в должность главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного поселения относятся: владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п.3 ч.1 ст.14); глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ч.1 ст.36); издает в пределах своих полномочий правовые акты (п.3 ч.4 ст.36); органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 15.1).

В соответствии с ч.1 ст.30 Устава муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> (далее поселение), принятого решением <данные изъяты> сельской думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, глава поселения является высшим должностным лицом поселения и на принципах единоначалия руководит администрацией поселения (ч.1 ст.30, ч.3 ст.34), действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет ее во всех учреждениях и организациях (п.2 ч.1 ст.36), к вопросам местного значения поселения, в том числе относятся: владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п.3 ч.1 ст.8); органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 9).

Таким образом, ФИО3 является высшим выборным должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления по управлению и распоряжению имуществом органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, назначаются судьей.

Согласно ст. 32.13 КоАП РФ постановление судьи о назначении обязательных работ исполняется судебным приставом – исполнителем в порядке, установленном федеральным законодательством. Вид обязательных работ и перечень организаций, на которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Согласно ст. 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение судебным приставом – исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ. Исполнение исполнительного документа об отбывании обязательных работ производится судебным приставом – исполнителем по месту жительства должника. Судебный пристав – исполнитель контролирует поведение должника при отбывании обязательных работ, соблюдение им трудовой дисциплины, количество часов, отработанных должником, путем получения информации из такой организации. На основании представляемых организацией, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, сведений о времени, отработанном должником, судебный пристав – исполнитель ведет его суммарный учет в часах.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке отбытия наказания в виде обязательных работ на территория <адрес>», администрация муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> включена в перечень объектов, на которых лица, которым назначено наказание в виде обязательных работ отбывают обязательные работы на территории <адрес>.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Малмыжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 признан винновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, ему назначено наказание в виде 100 часов обязательных работ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Свидетель №4 возбудила исполнительное производство в отношении Свидетель №1

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Свидетель №4 направила Свидетель №1 в администрацию поселения для отбывания наказания в виде обязательных работ не позднее ДД.ММ.ГГГГ, обязав администрацию поселения обеспечить издание приказа о приеме Свидетель №1 на работу, ведение ежедневного табеля с отражением количества отработанных часов, еженедельное направление табелей в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом главы администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 на основании постановления судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят в администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес> на хозяйственные работы на безвозмездной основе без оплаты для отбывания административного наказания в виде обязательных работ в количестве 100 (сто) часов. Ответственным за выполнение работ ФИО12 и ведение ежедневного индивидуального табеля учета рабочего времени назначен ФИО3 Однако Свидетель №1 к выполнению обязательных работ не приступал и ни одного часа не отработал, то есть наказание не отбыл, что было известно ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов глава поселения ФИО3, отвечая за исполнение наказания в виде обязательных работ, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. Паска, <адрес>, из корыстной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить своего знакомого Свидетель №1 от бремени отбывания наказания в виде обязательных работ, желании сохранить устойчивое материальное благосостояние Свидетель №1 в виде дохода по месту работы в период мнимого отбывания наказания и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить себя от обязанности организации процесса отбывания наказания в виде обязательных работ, при отсутствии для этого особых обстоятельств, предусмотренных законом, а именно отбытии ФИО12 наказания в виде обязательных работ в количестве 100 часов лично, внес заведомо ложные сведения в официальный документ - табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы об отбытии ФИО12 административного наказания в виде обязательных работ за апрель 2018 года в количестве 100 часов, который лично предоставил в ОСП по <адрес> УФССП по <адрес>.

На основании сведений, содержащихся в официальном документе – табель учета рабочего времени и расчета заработной платы, представленных ФИО1 судебный пристав - исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Свидетель №4, не осведомленная о преступных намерениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об окончании исполнительного производства в отношении Свидетель №1 в связи с выполнением требований исполнительного производства в полном объеме.

Незаконные действия главы поселения ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении требований ч. 1 ст. 3.1, ч. 1 ст. 3.13, ст. 32.13 КоАП РФ, ч. 1 ст. 109.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не соблюдении принципа неотвратимости наказания, неисполнения вступившего в законную силу решения суда, ущемление авторитета судебной власти и органов местного самоуправления.

Он же, на основании решения <данные изъяты> сельской думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ избран на должность главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес>.

В соответствии с распоряжением главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступил в должность главы Паскинского сельского поселения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного поселения относятся: владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п.3 ч.1 ст.14); глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ч.1 ст.36); издает в пределах своих полномочий правовые акты (п.3 ч.4 ст.36); органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 15.1).

В соответствии с ч.1 ст.30 Устава муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> (далее поселение), принятого решением <данные изъяты> сельской думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, глава поселения является высшим должностным лицом поселения и на принципах единоначалия руководит администрацией поселения (ч.1 ст.30, ч.3 ст.34), действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет ее во всех учреждениях и организациях (п.2 ч.1 ст.36), к вопросам местного значения поселения, в том числе относятся: владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п.3 ч.1 ст.8); органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 9).

Таким образом, ФИО3 является высшим выборным должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления по управлению и распоряжению имуществом органов местного самоуправления.

Согласно ст. 43 УК РФ наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Согласно ч. 1 ст. 25 УИК РФ наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Согласно ч. 1 ст. 28 УИК РФ на администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке отбытия наказания в виде обязательных работ на территория <адрес>», администрация муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> включена в перечень объектов, на которых лица, которым назначено наказание в виде обязательных работ отбывают обязательные работы на территории <адрес>.

Приговором мирового судьи судебного участка № Малмыжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 350 часов обязательных работ на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. ДД.ММ.ГГГГ приговор суда вступил в законную силу.

По направлению начальника Кильмезского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> Свидетель №5 от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 направлен для отбывания уголовного наказания в виде обязательных работ на срок 350 часов в администрацию поселения.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов глава поселения ФИО3, отвечая за исполнение наказания в виде обязательных работ, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, из корыстной заинтересованности выраженной в стремлении избавить своего знакомого Свидетель №1 от бремени отбывания наказания в виде обязательных работ, желании сохранить устойчивое материальное благосостояние Свидетель №1 в виде дохода по месту работы в период мнимого отбывания наказания и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить себя от обязанности организации процесса отбывания наказания в виде обязательных работ, явно выходя за пределы своих полномочий, согласился на просьбу своего знакомого Свидетель №1 и принял решение, трудоустроить Свидетель №1 в администрацию поселения с целью отбывания наказания в виде обязательных работ без фактического выполнения работ, то есть освободить своего знакомого Свидетель №1 от отбывания наказания лично.

Реализуя свой преступный умысел ФИО3 на основании направления от ДД.ММ.ГГГГ начальника Кильмезского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> Свидетель №5 ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес> издал приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме осужденного к обязательным работам Свидетель №1», согласно которому Свидетель №1 был принят в администрацию поселения на хозяйственные работы, на безвозмездной основе без оплаты для отбывания административного наказания в виде обязательных работ в количестве 350 (триста пятьдесят) часов, ответственным за выполнение работ ФИО12 назначил себя, который лично направил в Кильмезский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> в качестве документа, подтверждающего, что Свидетель №1 с ДД.ММ.ГГГГ приступил к отбыванию наказания в виде обязательных работ в администрации поселения.

В продолжение своего преступного умысла ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов глава поселения ФИО3, отвечая за исполнение наказания в виде обязательных работ, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, из корыстной заинтересованности выраженной в стремлении избавить своего знакомого Свидетель №1 от бремени отбывания наказания в виде обязательных работ, желании сохранить устойчивое материальное благосостояние Свидетель №1 в виде дохода по месту работы в период мнимого отбывания наказания и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить себя от обязанности организации процесса отбывания наказания в виде обязательных работ, при отсутствии для этого особых обстоятельств, предусмотренных законом, а именно отбытии ФИО12 наказания в виде обязательных работ в количестве 350 (триста пятьдесят) часов лично, явно выходя за пределы своих полномочий, внес заведомо ложные сведения в табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за июнь 2018 года об отбытии ФИО12 уголовного наказания в виде обязательных работ, который лично предоставил в Кильмезский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.

В продолжение своего преступного умысла ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов глава поселения ФИО3, отвечая за исполнение наказания в виде обязательных работ, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, из корыстной заинтересованности выраженной в стремлении избавить своего знакомого Свидетель №1 от бремени отбывания наказания в виде обязательных работ, желании сохранить устойчивое материальное благосостояние Свидетель №1 в период мнимого отбывания наказания и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить себя от обязанности организации процесса отбывания наказания в виде обязательных работ, при отсутствии для этого особых обстоятельств, предусмотренных законом, а именно отбытии ФИО12 наказания в виде обязательных работ в количестве 350 (триста пятьдесят) часов лично, явно выходя за пределы своих полномочий, внес заведомо ложные сведения в табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за июль 2018 года об отбытии ФИО12 уголовного наказания в виде обязательных работ, который лично предоставил в Кильмезский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.

В продолжение своего преступного умысла ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов глава поселения ФИО3, отвечая за исполнение наказания в виде обязательных работ, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, из корыстной заинтересованности выраженной в стремлении избавить своего знакомого Свидетель №1 от бремени отбывания наказания в виде обязательных работ, желании сохранить устойчивое материальное благосостояние Свидетель №1 в виде дохода по месту работы в период мнимого отбывания наказания и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить себя от обязанности организации процесса отбывания наказания в виде обязательных работ, при отсутствии для этого особых обстоятельств, предусмотренных законом, а именно отбытии ФИО12 наказания в виде обязательных работ в количестве 350 (триста пятьдесят) часов лично, явно выходя за пределы своих полномочий, внес заведомо ложные сведения в табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за август 2018 года об отбытии ФИО12 уголовного наказания в виде обязательных работ, который лично предоставил в Кильмезский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.

В продолжение своего преступного умысла ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов глава поселения ФИО3, отвечая за исполнение наказания в виде обязательных работ, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, из корыстной заинтересованности выраженной в стремлении избавить своего знакомого Свидетель №1 от бремени отбывания наказания в виде обязательных работ, желании сохранить устойчивое материальное благосостояние Свидетель №1 в виде дохода в период мнимого отбывания наказания и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить себя от обязанности организации процесса отбывания наказания в виде обязательных работ, при отсутствии для этого особых обстоятельств, предусмотренных законом, а именно отбытии ФИО12 наказания в виде обязательных работ в количестве 350 (триста пятьдесят) часов лично, явно выходя за пределы своих полномочий, внес заведомо ложные сведения в табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за сентябрь 2018 года об отбытии ФИО12 уголовного наказания в виде обязательных работ, который лично предоставил в Кильмезский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.

На основании представленных ФИО1 документах, начальник Кильмезского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> Свидетель №5, не осведомленный о преступных намерениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ снял осужденного Свидетель №1 с учета в связи с отбытием наказания в виде обязательных работ в количестве 350 (триста пятьдесят) часов.

Незаконные действия главы поселения ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении требований ст. 43, ч. 1 ст. 49 УК РФ, ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 28 УИК РФ, не исполнении вступившего в законную силу решения суда, ущемлении авторитета судебной власти и органов местного самоуправления.

Он же, на основании решения <данные изъяты> сельской думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 избран на должность главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес>.

В соответствии с распоряжением главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вступил в должность главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного поселения относятся: владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п.3 ч.1 ст.14); глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (ч.1 ст.36); издает в пределах своих полномочий правовые акты (п.3 ч.4 ст.36); органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 15.1).

В соответствии с ч.1 ст.30 Устава муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> (далее поселение), принятого решением <данные изъяты> сельской думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, глава поселения является высшим должностным лицом поселения и на принципах единоначалия руководит администрацией поселения (ч.1 ст.30, ч.3 ст.34), действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет ее во всех учреждениях и организациях (п.2 ч.1 ст.36), к вопросам местного значения поселения, в том числе относятся: владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п.3 ч.1 ст.8); органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 9).

Таким образом, ФИО3 является высшим выборным должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления по управлению и распоряжению имуществом органов местного самоуправления.

Согласно ст. 43 УК РФ наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 49 УК РФ обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Согласно ч. 1 ст. 25 УИК РФ наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Согласно ч. 1 ст. 28 УИК РФ на администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке отбытия наказания в виде обязательных работ на территория <адрес>», администрация муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> включена в перечень объектов, на которых лица, которым назначено наказание в виде обязательных работ отбывают обязательные работы на территории <адрес>.

Приговором мирового судьи судебного участка № Малмыжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 350 часов обязательных работ на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. ДД.ММ.ГГГГ приговор суда вступил в законную силу.

По направлению начальника Кильмезского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> Свидетель №5 от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 направлен для отбывания уголовного наказания в виде обязательных работ на срок 350 часов в администрацию поселения.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом главы поселения ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 на основании направления начальника Кильмезского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят в администрацию поселения на хозяйственные работы на безвозмездной основе без оплаты для отбывания уголовного наказания в виде обязательных работ в количестве 350 (триста пятьдесят) часов. Ответственным за выполнение работ ФИО12 и ведение ежедневного индивидуального табеля учета рабочего времени назначен ФИО3 Однако Свидетель №1 к выполнению обязательных работ не приступал и ни одного часа не отработал, то есть наказание не отбыл, что было известно ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов глава поселения ФИО3, отвечая за исполнение наказания в виде обязательных работ, находясь в помещении администрации Паскинского сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, из корыстной заинтересованности выраженной в стремлении избавить своего знакомого Свидетель №1 от бремени отбывания наказания в виде обязательных работ, желании сохранить устойчивое материальное благосостояние Свидетель №1 в виде дохода по месту работы в период мнимого отбывания наказания и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить себя от обязанности организации процесса отбывания наказания в виде обязательных работ, при отсутствии для этого особых обстоятельств, предусмотренных законом, а именно отбытии ФИО12 наказания в виде обязательных работ в количестве 350 (триста пятьдесят) часов лично, внес заведомо ложные сведения в официальный документ - табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за июнь 2018 года об отбытии ФИО12 административного наказания в виде обязательных работ в июне 2018 года в количестве 36 часов, который лично предоставил в Кильмезский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.

В продолжение своего преступного умысла ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов глава поселения ФИО3, отвечая за исполнение наказания в виде обязательных работ, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, из корыстной заинтересованности выраженной в стремлении избавить своего знакомого Свидетель №1 от бремени отбывания наказания в виде обязательных работ, желании сохранить устойчивое материальное благосостояние Свидетель №1 в виде дохода по месту работы в период мнимого отбывания наказания и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить себя от обязанности организации процесса отбывания наказания в виде обязательных работ, при отсутствии для этого особых обстоятельств, предусмотренных законом, а именно отбытии ФИО12 наказания в виде обязательных работ в количестве 350 (триста пятьдесят) часов лично, внес заведомо ложные сведения в официальный документ - табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за июль 2018 года об отбытии ФИО12 уголовного наказания в виде обязательных работ в июле 2018 года в количестве 124 часов, который лично предоставил в Кильмезский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.

В продолжение своего преступного умысла ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов глава поселения ФИО3, отвечая за исполнение наказания в виде обязательных работ, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, из корыстной заинтересованности выраженной в стремлении избавить своего знакомого Свидетель №1 от бремени отбывания наказания в виде обязательных работ, желании сохранить устойчивое материальное благосостояние Свидетель №1 в виде дохода по месту работы в период мнимого отбывания наказания и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить себя от обязанности организации процесса отбывания наказания в виде обязательных работ, при отсутствии для этого особых обстоятельств, предусмотренных законом, а именно отбытии ФИО12 наказания в виде обязательных работ в количестве 350 (триста пятьдесят) часов лично, явно выходя за пределы своих полномочий, внес заведомо ложные сведения в официальный документ - табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за август 2018 года об отбытии ФИО12 уголовного наказания в виде обязательных работ в августе 2018 года в количестве 124 часов, который лично предоставил в Кильмезский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.

В продолжение своего преступного умысла ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов глава поселения ФИО3, отвечая за исполнение наказания в виде обязательных работ, находясь в помещении администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, из корыстной заинтересованности выраженной в стремлении избавить своего знакомого Свидетель №1 от бремени отбывания наказания в виде обязательных работ, желании сохранить устойчивое материальное благосостояние Свидетель №1 в виде дохода по месту работы в период мнимого отбывания наказания и иной личной заинтересованности, выраженной в стремлении избавить себя от обязанности организации процесса отбывания наказания в виде обязательных работ, при отсутствии для этого особых обстоятельств, предусмотренных законом, а именно отбытии ФИО12 наказания в виде обязательных работ в количестве 350 (триста пятьдесят) часов лично, внес заведомо ложные сведения в официальный документ - табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за сентябрь 2018 года об отбытии ФИО12 уголовного наказания в виде обязательных работ в сентябре 2018 года в количестве 66 часов, который лично предоставил в Кильмезский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>.

На основании сведений, содержащихся в официальных документах, табелях учета рабочего времени и расчета заработной платы, представленных ФИО1 начальник Кильмезского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> Свидетель №5, не осведомленный о преступных намерениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ снял осужденного Свидетель №1 с учета в связи с отбытием наказания в виде обязательных работ в количестве 350 (триста пятьдесят) часов.

Незаконные действия главы поселения ФИО1 повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении требований ст. 43, ч. 1 ст. 49 УК РФ, ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 28 УИК РФ, не исполнении вступившего в законную силу решения суда, ущемлении авторитета судебной власти и органов местного самоуправления.

В судебном заседании подсудимый ФИО3 вину в совершенных преступления признал в полном объеме, с фактами, изложенными в обвинительном заключении согласен, он понимал, что указанные лица должны были отбывать наказание, но наказание они фактически не отбывали, он заполнял табеля учета рабочего времени осознанно, понимал, что табеля учета являются официальными документами.

Виновность ФИО2 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ, совершенные в период с 13.02.2018 г. по 12.03.2018 г., предусмотренных ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ, совершенные с 05.04.2018 г. по 24.04.2018 г., предусмотренных ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ, совершенные в период с 22.06.2018 г. по 17.09.2018 г. подтверждается:

Показаниями свидетеля Свидетель №8, согласно которым она работала в должности специалиста при администрации <данные изъяты> сельского поселения, главой которого является ФИО3 Вопросами отбывания наказания в виде обязательных работ занимается ФИО3 ФИО11 З.Ш. она знает лично, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ни в иные периоды она его в администрации не видела, какие-либо работы он не выполнял. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 был принят ФИО1 в администрацию поселения для отбывания наказания в виде обязательных работ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 был принят ФИО1 в администрацию поселения для отбывания наказания в виде обязательных работ. Примерно осенью 2018 года, допускает, что в один из дней октября 2018 она видела Свидетель №1, который пилил дрова в администрации поселения возле здания. Свидетель №1 пилил дрова один день в выходной день, и за день распилил все дрова. Больше никаких работ Свидетель №1 в администрации <данные изъяты> сельского поселения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ никаких работ не выполнял. Порядок отбытия наказания в виде обязательных работ ей известен, об этом им говорили на семинаре. В случае, если лица не отбывают наказание, то необходимо сообщать либо судебному приставу-исполнителю, либо начальнику УИИ.

Показаниями свидетеля Свидетель №7, согласно которым она с декабря 2015 года работала в должности специалиста по финансам администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес>. Главой муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> является ФИО3 ФИО11 З.Ш. она не знает. она слышала, что ФИО3 говорил о том, что Свидетель №2 и Свидетель №1 должны отработать обязательные работы, но ничего конкретного ФИО3 не говорил. Ни в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ни в иные периоды не видела, чтобы кто-то выполнял какие-либо работы в администрации <данные изъяты> сельского поселения.

Оглашенными с согласия сторон в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №6, согласно которым она является юрисконсультом администрации муниципального образования <адрес>. В соответствии с распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №» в связи с исполнением протеста прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по согласованию с начальником филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> в распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения, а именно исключены из приложения № «Виды обязательных работ» следующие виды работ: обрезка деревьев, очистка крыш объектов от снега. В настоящее время постановлением главы <адрес> ФИО13 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении видов обязательных работ и перечня организаций, предназначенных для отбывания наказания лицами, которым назначено административное наказание в идее обязательных работ» утвержден перечень организаций, предназначенных для отбывания наказания лицами, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ (приложение №), куда включены администрации муниципальных образований, муниципальные учреждения культуры и образования, в том числе администрация муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> (Том 1 л.д. №)

Решением <данные изъяты> сельской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проведенного ДД.ММ.ГГГГ года», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> сельская Дума решила избрать главой муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> ФИО1, днем вступления ФИО1 в должность глава <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д. №)

Распоряжением главы муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность и исполнении полномочий главы администрации», согласно которому на основании решения <данные изъяты> сельской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об избрании главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес>, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, проведенного ДД.ММ.ГГГГ года» ФИО3 вступил в должность главы муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> с исполнение полномочий главы администрации муниципального учреждения администрация муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д. №)

Копией Устава муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение <адрес>, принятый решением <данные изъяты> сельской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому глава поселения является высшим должностным лицом поселения и на принципах единоначалия руководит администрацией поселения (ч.1 ст.30, ч.3 ст.34), действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет ее во всех учреждениях и организациях (п.2 ч.1 ст.36), заключает от имени администрации договоры и соглашения в пределах своих полномочий (п.3 ч.1 ст.36); к вопросам местного значения поселения, в том числе относятся: владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (п.3 ч.1 ст.8). органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами (ч. 2 ст. 9). (Том 1 л.д. №)

Копией распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке отбывания наказания в виде обязательных работ на территории <адрес>», согласно которому администрация муниципального учреждения <данные изъяты> сельского поселения <адрес> включена в перечень объектов, на которых осужденные исполняют наказание в виде обязательных работ согласно приговорам судов (Том 1 л.д. №).

Копией распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении видов обязательных работ и перечня организаций, предназначенных для отбывания наказания лицами, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ», согласно которому администрация муниципального учреждения <данные изъяты> сельского поселения <адрес> включена в перечень объектов, на которых осужденные исполняют наказание в виде обязательных работ согласно приговорам судов (Том 1 л.д. №)

Виновность ФИО1 в совершении преступления, предусмотренных ч. 2 ст. 286 УК РФ и ч. 2 ст. 292 УК РФ, совершенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается:

Показаниями свидетеля Свидетель №3, согласно которым с июля 2012 года по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> из судебного участка № Малмыжского судебного района <адрес> поступило постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Свидетель №2, в соответствии с которым Свидетель №2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ в количестве 100 часов. На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ она возбудила исполнительное производство, о чем ДД.ММ.ГГГГ известила Свидетель №2, а также вынесла постановление о направлении Свидетель №2 для отбытия наказания в администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес> по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>. Постановление о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес> с Свидетель №2 В феврале 2018 года в ОСП по <адрес> поступил приказ главы <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме осужденного к обязательным работам Свидетель №2 Ответственность за выполнение работ Свидетель №2, ведение ежедневного индивидуального табеля и ежемесячное направление в ОСП по <адрес> назначен был ФИО3 В марте 2018 года, из администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> в ОСП по <адрес> поступил табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> за февраля 2018 года, утвержденный ФИО1, согласно которому Свидетель №2 в феврале 2018 года отбыл наказание в виде обязательных работ в количестве 64 часа, а также табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> за март 2018 года, утвержденный ФИО1, согласно которому Свидетель №2 в марте 2018 года отбыл наказание в виде обязательных работ в количестве 36 часов, а также приказ об увольнении Свидетель №2 № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанных сведений, представленных главой администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО1 в указанных документах, в том числе табелях учета рабочего времени она издала постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Оглашенными с согласия сторон в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №2, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Малмыжского судебного района в его отношении вынесено постановление по делу об административном правонарушении ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ в количестве 100 часов. В феврале 2018 года, точную дату, он не помнит, допускает, что это было ДД.ММ.ГГГГ он пришел в ОСП по <адрес> к судебном приставу – исполнителю, которая разъяснила ему порядок отбывания наказания в виде обязательных работ и дала направление для отбывания обязательных работ в администрацию Паскинского сельского поселения <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часов он пришел в администрацию <данные изъяты> сельского поселения по адресу: <адрес>, д. Паска, <адрес>, где сообщил главе администрации Паскинского сельского поселения ФИО3, который сказал ему, что будет, он работать или нет, но отмечать ФИО3 обязан. В его присутствии напечатал приказ трудоустройстве в администрацию поселения для отбывания наказания, в котором он расписался и ушел. Никаких работ в администрации поселения он не выполнял. В марте 2018 года, точную дату, он не помнит, допускает, что это было ДД.ММ.ГГГГ, к нему обратился ФИО3 и попросил расписаться в приказе о его увольнении из администрации Паскинского сельского поселения в связи с отбытием наказания, он расписался в приказе и ушел (Том 1 л.д. №, 207-209).

Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> по адресу: <адрес>, пгт <адрес>, <адрес>, изъято исполнительное производство №-ИП в отношении Свидетель №2 (Том 2 л.д. № ).

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> по адресу: пгт <адрес>, <адрес>, согласно которому осмотрены документы исполнительного производство №-ИП в отношении Свидетель №2, а именно: постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ в количестве 100 часов; постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> Свидетель №3 возбудила исполнительное производство в отношении Свидетель №2, направила ФИО14 отбывать наказание в виде обязательных работ в количестве 100 часов в администрацию муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>; постановление судебного пристава – исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №2, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ в количестве 100 часов, направлен судебным приставом – исполнителем в администрацию муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» по адресу: <адрес>, д. Паска, <адрес>; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы администрации <данные изъяты> сельского поселения за февраль 2018 года, утвержденный подписью ФИО1, согласно которому Свидетель №2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработал по 4 часа, всего за указанный период 64 часа; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы администрации <данные изъяты> сельского поселения за март 2018 года, утвержденный подписью ФИО1, согласно которому Свидетель №2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработал по 4 часа, всего за указанный период 36 часов; выписка из приказа главы (администрации) <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении осужденного Свидетель №2», согласно которому глава (администрации) <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО3 уволил Свидетель №2 в связи с окончанием срока отбывания и выполнением объема работ; выписка из приказа главы (администрации) <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме осужденного к обязательным работам Свидетель №2», согласно которому глава (администрации) <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО3 принял Свидетель №2 в администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение на хозяйственные работы на безвозмездной основе для отбывания обязательных работ в количестве 100 часов с ДД.ММ.ГГГГ, ответственным за выполнение работ Свидетель №2, ведение ежедневного индивидуального табеля назначен ФИО3; постановление судебного пристава – исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> Свидетель №3 окончила исполнительное производство №-ИП в связи с исполнением требования исполнительного документа в полном объеме, копия постановления направлена в МО МВД России «Кильмезский», судебный участок № Малмыжского судебного района <адрес>ь (Том 2 л.д. №).

Виновность ФИО1 в совершении преступления, предусмотренных ч. 2 ст. 286 и ч. 2 ст. 292 УК РФ, совершенные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается:

Показаниями свидетеля Свидетель №4, согласно которым, она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в должности судебного пристава – исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> из судебного участка № Малмыжского судебного района <адрес> поступило постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Свидетель №1, в соответствии с которым Свидетель №1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ в количестве 100 часов. На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ она возбудила исполнительное производство, о чем ДД.ММ.ГГГГ известила Свидетель №1, а также вынесла постановление о направлении Свидетель №1 для отбытия наказания в администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес>. <данные изъяты> судебного пристава – исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес> с ФИО12 Позднее в апреле 2018 года в ОСП по <адрес> из администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> поступил приказ главы ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме осужденного к обязательным работам Свидетель №1». Ответственность за выполнение работ ФИО12, ведение ежедневного индивидуального табеля возложена на ФИО1 В апреле 2018 года из администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> в ОСП по <адрес> поступил табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за апрель 2018 года, утвержденный ФИО1, согласно которому Свидетель №1 в апреле 2018 года отбыл наказание в виде обязательных работ в количестве 100 часов, а также приказ об увольнении Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанных сведений, представленных главой поселения ФИО1 в табеле учета рабочего времени, полагая, что Свидетель №1 лично отбыл наказание в виде обязательных работ в количестве 100 часов, она издала постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Оглашенными с согласия сторон в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №1, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Малмыжского судебного района было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ в количестве 100 часов. В апреле 2018 он пришел к судебному приставу – исполнителю ОСП по <адрес>, которая разъяснила ему порядок отбывания наказания в виде обязательных работ, и дала направление для отбывания обязательных работ в администрацию <данные изъяты> сельского поселения <адрес>. После чего он пришел в администрацию <данные изъяты> сельского поселения по адресу: <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, сообщил ФИО3, что пришел для отбывания наказания в виде обязательных работ в количестве 100 часов и предоставил документы, которые ему дал пристав. После чего он спросил ФИО1, сможет ли ФИО3 ему помочь и проставить часы отработки по наказанию без фактического выполнения работ, при этом он сообщил, что если нужно будет выполнить какую-либо работу потом, он будет готов выполнить работу. В ответ ФИО3 сказал ему, что поможет ему, то есть проставит часы отработки в документах без фактического выполнения работ. В его присутствии он напечатал приказ о его трудоустройстве в администрацию поселения для отбывания наказания. Никаких работ в администрации поселения по постановлению суда, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не выполнял. В один из дней октября 2018 года ему позвонил ФИО3 и сообщил, что нужно распилить дрова в администрации <данные изъяты> сельского поселения. Он сообщил, что готов в любое время. На следующий день он сразу же приехал и приступил к распиловке дров, всего работал на распиловке дров три дня по 4 часа. (Том 1 л.д. №, 215-217)

Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> по адресу: <адрес>, пгт <адрес>, <адрес>, изъято исполнительное производство №-ИП в отношении Свидетель №1 (Том 2 л.д. №).

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> по адресу: пгт <адрес>, <адрес> осмотрены документы исполнительного производство №-ИП в отношении Свидетель №1, а именно: постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ в количестве 100 часов; постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> Свидетель №4 возбудила исполнительное производство в отношении Свидетель №1, направила Свидетель №1 отбывать наказание в виде обязательных работ в количестве 100 часов в администрацию муниципального учреждения «Паскинское сельское поселение»; постановление судебного пристава – исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ в количестве 100 часов, направлен судебным приставом – исполнителем в администрацию муниципального образования «Паскинское сельское поселение» по адресу: <адрес>, д. Паска, <адрес>; выписка из приказа главы (администрации) Паскинского сельского поселения <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме осужденного к обязательным работам Свидетель №1» за подписью ФИО1, согласно которому глава (администрации) Паскинского сельского поселения <адрес> ФИО3 принял Свидетель №1 в администрацию муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение на хозяйственные работы на безвозмездной основе для отбывания обязательных работ в количестве 100 часов с ДД.ММ.ГГГГ, ответственным за выполнение работ ФИО12, ведение ежедневного индивидуального табеля назначен ФИО3; выписка из приказа главы (администрации) <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении осужденного Свидетель №1» за подписью ФИО1, согласно которому глава (администрации) Паскинского сельского поселения <адрес> ФИО3 уволил Свидетель №1 в связи с окончанием срока отбывания и выполнением объема работ; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы администрации Паскинского сельского поселения за апрель 2018 года, утвержденный подписью ФИО1, согласно которому Свидетель №1 05, 06, 09, 10, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, ДД.ММ.ГГГГ он отработал по 4 часа, 07, 08, 14, 15, ДД.ММ.ГГГГ он отработал по 8 часов, а всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 100 часов; постановление судебного пристава – исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому судебный пристав – исполнитель Свидетель №4 окончила исполнительное производство №-ИП в связи с исполнением требования исполнительного документа в полном объеме, копия постановления направлена в МО МВД России «Кильмезский», судебный участок № Малмыжского судебного района <адрес> (Том 2 л.д. №).

Постановлением прокурора <адрес> младшего советника юстиции ФИО24, зарегистрированный в КРСП Малмыжского МСО СУ СК РФ по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проверки исполнения законодательства об административных правонарушениях по результатам которой установлено, что глава муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внес заведомо ложные сведения в официальный документ – табель учета рабочего времени за апрель 2018 года об отбытии ФИО12 административного наказания в виде обязательных работ, тем самым незаконно освободил от отбывания административного наказания в виде обязательных работ Свидетель №1 (Том 1 л.д. №).

Виновность ФИО1 в совершении преступления, предусмотренных ч. 2 ст. 286 и ч. 2 ст. 292 УК РФ, совершенные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 и ч. 2 ст. 292 УК РФ, совершенные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается:

Показаниями свидетеля Свидетель №9, согласно которым она с октября 2015 года по настоящее время работает в должности уборщика служебных помещений, главой поселения является ФИО3 Примерно осенью 2018 года она видела Свидетель №1, который пилил дрова в администрации поселения возле здания. Свидетель №1 ей сообщил, что таким образом он отрабатывает часы, она видела его только один день. Больше она его в администрации не видела, также не видела выполнял ли он какие – либо работы в администрации <данные изъяты> сельского поселения.

Виновность ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 и ч. 2 ст. 292 УК РФ, совершенные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается:

Показаниями свидетеля Свидетель №5, данными в ходе судебного заседание, согласно которым приговором мирового судьи судебного участка № Малмыжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №1 осужден по ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 350 часов. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ осужденный Свидетель №1 прибыл в помещение филиала ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>, где он ему разъяснил порядок отбывания наказания, в том числе время обязательных работ в соответствии с ч. 2 ст. 27 УИК РФ под роспись. Оформил направление для отбывания наказания в администрацию Паскинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. Выдал указанное направление осужденному Свидетель №1 Спустя несколько дней в филиал по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> поступил приказ главы администрации <данные изъяты> сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме осужденного к обязательным работам Свидетель №1». Ответственность за выполнение работ ФИО12, ведение ежедневного табеля учета рабочего времени и направление его в межмуниципальный филиал ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> возложена на ФИО1 Согласно табелю учета рабочего времени за июнь 2018 года Свидетель №1 отработал 9 дней по 4 часа, то есть 36 часов; табелю учета рабочего времени за июль 2018 года Свидетель №1 отработал 31 день по 4 часа, то есть 124 часа; табель учета рабочего времени за август 2018 года Свидетель №1 отработал 31 день по 4 часа, то есть 124 часа; табелю учета рабочего времени за сентябрь 2018 года Свидетель №1 отработал 16 дней по 4 часа и 1 день по 2 часа, то есть 66 часов. В день отбытия последних часов он снял осужденного с учета. Так Свидетель №1, на основании представленных ФИО1 документов отбыл наказание в виде 350 обязательных часов ДД.ММ.ГГГГ, о чем он уведомил мирового судью судебного участка № Малмыжского судебного района. Он ежемесячно встречался с ФИО1 по поводу отбывания наказания ФИО12 В ходе общения ФИО3 заверял, что Свидетель №1 наказание отбывает.

Оглашенными с согласия сторон в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ свидетеля Свидетель №1, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в отношении него мировым судьей судебного участка № Малмыжского судебного района был вынесен приговор по ст. 264.1 УК РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ в количестве 350 часов. В июне 2018 года он пришел к начальнику уголовно-исполнительной инспекции Свидетель №5 по поводу отбывания наказания. Свидетель №5 разъяснил ему порядок отбывания наказания в виде обязательных работ и дал направление для отбывания обязательных работ в администрацию Паскинского сельского поселения <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в период с 08 часов до 16 часовон пришел в администрацию <данные изъяты> сельского поселения и сообщил ФИО3, что пришел для отбывания наказания в виде обязательных работ в количестве 350 часов. После чего он спросил ФИО1, сможет ли тот ему помочь и проставить часы отработки по наказанию без фактического выполнения работ, при этом он сообщил, что если нужно будет выполнить какую-либо работы потом, он будет готов отработать. В ответ ФИО3 сказал ему, что поможет ему, то есть проставит часы отработки в документах без фактического выполнения работ. Никаких работ в администрации поселения по приговору, направлению уголовно-исполнительной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он не выполнял (Том 1 л.д. №, 215-217).

Протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении филиала ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> по адресу: <адрес>, пгт Кильмезь, <адрес>, в ходе которой было изъято личное дело осужденного Свидетель №1 (Том 2 л.д. №)

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении Малмыжского МСО СУ СК РФ по <адрес> по адресу: пгт <адрес>, <адрес> осмотрены документы личного дела осужденного Свидетель №1, а именно: копия приговора мирового судьи судебного участка № Малмыжского судебного района по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Свидетель №1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 350 часов; направление для отбытия наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому начальник Кильмезского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> Свидетель №5 ДД.ММ.ГГГГ направил осужденного Свидетель №1 в администрацию <данные изъяты> сельского поселения для отбывания наказания в виде обязательных работ сроком 350 часов; выписка из приказа главы (администрации) Паскинского сельского поселения ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ «О прием осужденного к обязательным работам Свидетель №1 на бумажном листе формата А4 за подписью ФИО1, согласно которому глава (администрации) <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО3 принял Свидетель №2 в администрацию муниципального образования Паскинское сельское поселение на хозяйственные работы на безвозмездной основе для отбывания обязательных работ в количестве 350 часов с ДД.ММ.ГГГГ, ответственным за выполнение работ ФИО12, ведение ежедневного индивидуального табеля назначен ФИО3; подтверждение на направление №от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому глава <данные изъяты> сельского поселения ФИО3 уведомляет Кильмезский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> о том, что осужденный к обязательным работам Свидетель №1 приказом главы <данные изъяты> сельского поселения ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ принят в администрацию <данные изъяты> сельского поселения на работу с ДД.ММ.ГГГГ, ответственным за выполнение осужденным работ, введение ежедневного индивидуального табеля назначен ФИО3; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы администрации <данные изъяты> сельского поселения за июнь 2018 года, утвержденный подписью ФИО1, согласно которому Свидетель №1 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, ДД.ММ.ГГГГ отработал по 4 часа, а всего за июнь 2018 года 36 часов; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы администрации <данные изъяты> сельского поселения за июль 2018 года, утвержденный подписью ФИО1, согласно которому Свидетель №1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработал по 4 часа, а всего за июль 2018 года 124 часа; справка начальника Кильмезского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> Свидетель №5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Свидетель №5 ДД.ММ.ГГГГ произвел проверку отбывания осужденного ФИО12 наказания по месту отбытия наказания – администрации <данные изъяты> сельского поселения, в ходе проверки установлено, что со стороны главы администрации <данные изъяты> сельского поселения замечаний в отношении Свидетель №1 нет; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы администрации <данные изъяты> сельского поселения за август 2018 года, утвержденный подписью ФИО1, согласно которому Свидетель №1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработал по 4 часа, а всего за август 2018 года 124 часа; табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы администрации Паскинского сельского поселения за сентябрь 2018 года, утвержденный подписью ФИО1, согласно которому Свидетель №1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отработал по 4 часа, ДД.ММ.ГГГГ отработал 2 часа, а всего за сентябрь 2018 года 66 часов; уведомление начальника филиала Кильмезского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> Свидетель №5 № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Малмыжского судебного района, согласно которому ФИО15 уведомляет мирового судью, что осужденный Свидетель №1 снят с учета Кильмезского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания в виде обязательных работ сроком 350 часов; уведомление начальника филиала Кильмезского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> Свидетель №5 № от ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Кильмезский», согласно которому ФИО15 уведомляет МО МВД России «Кильмезский», что осужденный Свидетель №1 снят с учета Кильмезского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания в виде обязательных работ сроком 350 часов; уведомление начальника филиала Кильмезского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> Свидетель №5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФМС МО МВД России «Кильмезский», согласно которому ФИО15 уведомляет ФМС МО МВД России «Кильмезский», что осужденный Свидетель №1 снят с учета Кильмезского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания в виде обязательных работ сроком 350 часов; справка начальника филиала Кильмезского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> Свидетель №5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО15 снят с учета Кильмезского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> осужденного Свидетель №1 ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания в виде обязательных работ сроком 350 часов. (Том 2 л.д. №).

Оценивая все исследованные в судебном заседании доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности их достаточности для разрешения уголовного дела, суд приходит к выводу о доказанности обвинения ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ.

Фактические обстоятельства указанных преступлений, а также виновность подсудимого в их совершении подтверждаются как показаниями самого подсудимого, так показаниями свидетелей Свидетель №3, Свидетель №4, ФИО16, Свидетель №8, Свидетель №9, данными в судебном заседании, показаниями свидетелей Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №2, Свидетель №1, данными на стадии предварительного расследования и оглашенными в судебном заседании, так и письменными материалами дела.

Показания свидетелей, изобличающих подсудимого последовательны, объективны, непротиворечивы, получены с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства, процессуальных и конституционных прав свидетелей, будучи предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показания свидетелей согласуются между собой, дополняют друг друга и согласуются с письменными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Суд квалифицирует действия подсудимого, совершенные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 286 УК РФ, как совершение действий, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, будучи должностным лицом – главой органа местного самоуправления, поскольку являясь главой исполнительно-распорядительного органа – администрации муниципального образования Паскинского сельского поселения, который от лица администрации обязан осуществлять контроль за отбытием административного наказания в виде обязательных работ, принял для отбытия обязательных работ Свидетель №2, назначенных ему постановлением суда. В свою очередь Свидетель №2 к отбытию наказания не приступил с ведома подсудимого, которым в табеля учета рабочего времени за февраль и март 2018 г. внесены недостоверные сведения о том, что Свидетель №2 лично полностью отбыл все часы обязательных работ. Данные табеля были направлены в ОСП по <адрес>, что явилось основанием для снятия Свидетель №2 с учета, как, якобы, полностью отбывшего наказание.

Указанные действия являются незаконными, противоречат действующему законодательству требующего, чтобы назначенное постановлением суда наказание применялось именно к лицу, подвергнутому административному наказанию, в целях восстановления социальной справедливости. В результате незаконных действий ФИО1 Свидетель №2 освобожден от отбывания назначенного ему наказания, то есть находятся в прямой причинной связи с данными последствиями.

Неисполнение судебного акта подрывает авторитет судебной власти, порядок осуществления правосудия, нарушает принцип общеобязательности судебных актов, чем влечет существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, ущемление авторитета судебной власти и органов местного самоуправления.

В то же время по смыслу ст. 286 УК РФ и разъяснения, содержащегося в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", превышение должностных полномочий может выражаться и в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте.

Таким образом, ФИО3 совершая указанные действия при отсутствии для этого особых обстоятельств, предусмотренных законом, явно вышел за пределы своих полномочий.

При этом он действовал умышленно, понимал, что утверждаемые им табеля учета рабочего времени будут подтверждением того, что Свидетель №2, якобы, полностью отбыл назначенное судом наказание в виде обязательных работ и осознавал о наступлении негативных последствий в результате неисполнения судебного акта.

Суд квалифицирует действия подсудимого, совершенные в период с 13.02.2018 г. по 12.03.2018 г. по ч. 2 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенный из корыстной или иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), - поскольку ФИО3, являясь должностным лицом ответственным за осуществление контроля за отбыванием лицами наказания в виде обязательных работ, внес недостоверные сведения в табеля учета рабочего времени об отбытии Свидетель №2 наказания в виде обязательных работ, который фактически наказание не отбывал. При этом табель учета рабочего времени удостоверяет факт, влекущий юридические последствия - отработанного осужденным времени во исполнение наказания, то есть является официальным документом.

Подсудимый действовал из корыстной и иной личной заинтересованности, поскольку он, будучи осведомленным о том, что Свидетель №2 не отбывает наказание, вопреки требованиям его должностных обязанностей, как лица, ответственного за осуществления контроля за указанными лицами, заполнил табеля отработанного времени обязательных работ заведомо ложными сведениями, создал тем самым благоприятные условия для себя, выраженные в освобождении обязанности организации порядка отбывания обязательных работ и для Свидетель №2, освободив его от отбытия наказания, назначенного постановлением суда.

Таким образом, не выполнение цели наказания, как меры государственного принуждения, влечет за собой наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых интересов общества и государства, порождающих чувство безнаказанности за совершенное административное правонарушение, подрывает авторитет суда.

Суд квалифицирует действия подсудимого, совершенные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 286 УК РФ, как совершение действий, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, будучи должностным лицом – главой органа местного самоуправления, поскольку являясь главой исполнительно-распорядительного органа – администрации муниципального образования Паскинского сельского поселения, который от лица администрации обязан осуществлять контроль за отбытием административного наказания в виде обязательных работ, принял для отбытия обязательных работ Свидетель №1, назначенных ему постановлением суда. В свою очередь Свидетель №1 к отбытию наказания не приступил с ведома подсудимого, которым в табель учета рабочего времени за апрель 2018 г. внесены недостоверные сведения о том, что Свидетель №1 лично полностью отбыл все часы обязательных работ. Утвержденный подсудимым табель был направлен в ОСП по <адрес>, что явилось основанием для снятия Свидетель №1 с учета, как, якобы, полностью отбывшего наказание.

Указанные действия являются незаконными, противоречат действующему законодательству требующего, чтобы назначенное постановлением суда наказание применялось именно к лицу, подвергнутому административному наказанию, в целях восстановления социальной справедливости. В результате незаконных действий ФИО1 Свидетель №1 освобожден от отбывания назначенного ему наказания, то есть находятся в прямой причинной связи с данными последствиями.

Неисполнение судебного акта подрывает авторитет судебной власти, порядок осуществления правосудия, нарушает принцип общеобязательности судебных актов, чем влечет существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, ущемление авторитета судебной власти и органов местного самоуправления.

В то же время по смыслу ст. 286 УК РФ и разъяснения, содержащегося в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", превышение должностных полномочий может выражаться и в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте.

Таким образом, ФИО3 совершая указанные действия при отсутствии для этого особых обстоятельств, предусмотренных законом, явно вышел за пределы своих полномочий.

При этом он действовал умышленно, понимал, что утверждаемые им табеля учета рабочего времени будут подтверждением того, что Свидетель №1, якобы, полностью отбыл назначенное судом наказание в виде обязательных работ и осознавал о наступлении негативных последствий в результате неисполнения судебного акта.

Суд квалифицирует действия подсудимого, совершенные в период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенный из корыстной или иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), - поскольку ФИО3, являясь должностным лицом ответственным за осуществление контроля за отбыванием лицами наказания в виде обязательных работ, внес недостоверные сведения в табеля учета рабочего времени об отбытии ФИО12 наказания в виде обязательных работ, который фактически наказание не отбывал. При этом табель учета рабочего времени удостоверяет факт, влекущий юридические последствия - отработанного осужденным времени во исполнение наказания, то есть является официальным документом.

Подсудимый действовал умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности, поскольку он, будучи осведомленным о том, что Свидетель №1 не отбывает наказание, вопреки требованиям его должностных обязанностей, как лица, ответственного за осуществления контроля за указанными лицами, заполнил табеля отработанного времени обязательных работ заведомо ложными сведениями, создал тем самым благоприятные условия для себя, выраженные в освобождении обязанности организации порядка отбывания обязательных работ и для Свидетель №1, освободив его от отбытия наказания, назначенного постановлением суда.

Таким образом, не выполнение цели наказания, как меры государственного принуждения, влечет за собой наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых интересов общества и государства, порождающих чувство безнаказанности за совершенное административное правонарушение, подрывает авторитет суда.

Суд квалифицирует действия подсудимого, совершенные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 286 УК РФ, как совершение действий, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, будучи должностным лицом – главой органа местного самоуправления, поскольку являясь главой исполнительно-распорядительного органа – администрации муниципального образования Паскинского сельского поселения, который от лица администрации обязан осуществлять контроль за отбытием административного наказания в виде обязательных работ, принял для отбытия обязательных работ Свидетель №1, назначенных ему приговором суда. В свою очередь Свидетель №1 к отбытию наказания не приступил с ведома подсудимого, которым в табеля учета рабочего времени за июнь, июль, августа, сентябрь 2018 г. внесены недостоверные сведения о том, что Свидетель №1 лично полностью отбыл все часы обязательных работ. Утвержденный подсудимым табеля были направлены в УИИ, что явилось основанием для снятия Свидетель №1 с учета, как, якобы, полностью отбывшего наказание.

Указанные действия являются незаконными, противоречат действующему законодательству требующего, чтобы назначенное постановлением суда наказание применялось именно к лицу, подвергнутому административному наказанию, в целях восстановления социальной справедливости. В результате незаконных действий ФИО1 Свидетель №1 освобожден от отбывания назначенного ему наказания, то есть находятся в прямой причинной связи с данными последствиями.

Неисполнение судебного акта подрывает авторитет судебной власти, порядок осуществления правосудия, нарушает принцип общеобязательности судебных актов, чем влечет существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, ущемление авторитета судебной власти и органов местного самоуправления.

В то же время по смыслу ст. 286 УК РФ и разъяснения, содержащегося в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", превышение должностных полномочий может выражаться и в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте.

Таким образом, ФИО3 совершая указанные действия при отсутствии для этого особых обстоятельств, предусмотренных законом, явно вышел за пределы своих полномочий.

При этом он действовал умышленно, понимал, что утверждаемые им табеля учета рабочего времени будут подтверждением того, что Свидетель №1, якобы, полностью отбыл назначенное судом наказание в виде обязательных работ и осознавал о наступлении негативных последствий в результате неисполнения судебного акта.

Суд квалифицирует действия подсудимого, совершенные в период с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенный из корыстной или иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), - поскольку ФИО3, являясь должностным лицом ответственным за осуществление контроля за отбыванием лицами наказания в виде обязательных работ, внес недостоверные сведения в табеля учета рабочего времени об отбытии ФИО12 наказания в виде обязательных работ, который фактически наказание не отбывал. При этом табеля учета рабочего времени удостоверяет факт, влекущий юридические последствия - отработанного осужденным времени во исполнение наказания, то есть является официальным документом.

Подсудимый действовал умышленно из корыстной и иной личной заинтересованности, поскольку он, будучи осведомленным о том, что Свидетель №1 не отбывает наказание, вопреки требованиям его должностных обязанностей, как лица, ответственного за осуществления контроля за указанными лицами, заполнил табеля отработанного времени обязательных работ заведомо ложными сведениями, создал тем самым благоприятные условия для себя, выраженные в освобождении от обязанности организации порядка отбывания обязательных работ и для Свидетель №1, освободив его от отбытия наказания, назначенного постановлением суда.

Таким образом, не выполнение цели уголовного наказания, как меры государственного принуждения, влечет за собой наступление общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых интересов общества и государства, порождающих у осужденных чувство безнаказанности за совершенное административное правонарушение, подрывает авторитет суда.

При назначении наказания подсудимому ФИО3, суд руководствуется требованиями ст.ст. 6, 43 и 60 УК РФ, принимает во внимание характер и степень общественной опасности преступления, конкретные обстоятельства его совершения, сведения о личности подсудимого, обстоятельства, влияющие на наказание.

Суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому по всем составам преступлений, в соответствии с ч. 2 ст.61 УК РФ - полное признание вины, раскаяние в совершенном преступлении, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, на основании п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ – активное способствование расследованию преступления, поскольку фактические обстоятельства по настоящему уголовному делу указывают на то, что он добровольно рассказал о деталях своих преступных действий, указав обстоятельства ранее не известные органам следствия, сообщил другие значимые для уголовного дела обстоятельства, что содействовало его расследованию и способствовало соответствующей юридической оценке деяний подсудимого.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому по всем составам преступлений, судом не установлено.

Одновременно с этим суд учитывает, что ФИО3 ранее не судим (том 2 л.д. 188), впервые совершил преступления, которые в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории средней тяжести (ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292 УК РФ) и к категории тяжких (ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 286 УК РФ), к административной ответственности не привлекался (том 2 л.д.187), не состоит на учете у врача нарколога и врача психиатра (том 2 л.д. 190, 191), работает в должности главы администрации Паскинского сельского поселения, является плательщиком алиментов.

ФИО3 по месту жительства, УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кильмезский», администрацией <адрес> характеризуется положительно, отмечено, что за время работы зарекомендовал себя как дисциплинированный работник, исполнительный, ответственный, дружелюбный, как руководитель – требователен к себе, уважителен, трудолюбив, пользуется авторитетом и доверием, за добросовестный труд награждался благодарственным письмом, на учете в МО МВД России «Кильмезский» не состоит (том 2 л.д. 182, 183, 184, 186)

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 15 УК РФ с учетом фактических обстоятельств преступлений, степени общественной опасности, размера наступивших последствий, способа совершения преступлений, суд не находит оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкую.

Суд находит исключительными совокупность смягчающих наказание обстоятельств и находит возможным при назначении наказания по инкриминируемым преступлениям применить ст. 64 УК РФ, назначив более мягкое наказание, чем предусмотрено за данные преступления.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, в том числе смягчающие обстоятельства, суд приходит к убеждению, что личность подсудимого ФИО1 опасности для общества не представляет и его исправление может быть достигнуто без изоляции от общества, в связи с чем, находит возможным назначить ему наказание за каждое преступление в виде штрафа, при этом размер штрафа судом определяется с учетом тяжести совершенных преступлений, совокупности смягчающих обстоятельств, имущественного положения осужденного, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

В соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 №58 (ред. От 29.11.2016) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» если соответствующая статья Особенной части УК РФ предусматривает лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве одного из основных видов наказаний, то в случае назначения другого вида основного наказания суд вправе применить положения части 3 статьи 47 УК РФ (например, в случае назначения по части 3 статьи 160 УК РФ наказания в виде лишения свободы может быть назначено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, хотя этот же вид наказания входит в число основных наказаний).

Принимая во внимание все фактические обстоятельства настоящего уголовного дела, а также данные о личности подсудимого, суд считает возможным не назначить ему дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.

При этом суд учитывает, что в силу п. 6 ч. 6 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда.

Вещественными доказательствами следует распорядиться в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Гражданский иск не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.296-299, 302-304,307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 292 УК РФ и назначить ему меру наказания:

- по ч. 2 ст. 286 УК РФ (совершенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 40 000 (сорока) рублей.

- по ч. 2 ст. ст. 292 УК РФ (совершенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей:

- по ч. 2 ст. 286 УК РФ (совершенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей;

- по ч. 2 ст. 292 УК РФ (совершенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей;

- по ч. 2 ст. 286 УК РФ (совершенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей;

- по ч. 2 ст. 292 УК РФ (совершенное в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО3 наказание в виде штрафа в размере 75 000 (семидесяти пяти тысяч) рублей.

На основании ч. 3 ст. 46 УК РФ предоставить ФИО3 рассрочку выплаты назначенного штрафа в сумме 75000 (пятнадцать тысяч) рублей на срок 1 (один) год с уплатой денежных средств в счет его погашения в сумме 6250 (шесть тысяч двести пятьдесят) рублей ежемесячно, определив уплату первой части штрафа не позднее 60 дней со дня вступления приговора в законную силу, а оставшиеся части штрафа подлежат уплате ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

Реквизиты для перечисления:

Получатель: УФК по <адрес> (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес>, л/с <***>)

Банк получателя: Отделение ФИО5 <адрес>

БИК банка: 043304001

Р/счет получателя: 40№

ИНН <***> КПП 434501001

ОКТМО 33701000 ОКПО 84540575

КБК 417 1 16 21010 01 6000 145

Меру процессуального принуждения ФИО3 в виде обязательства о явке отменить по вступлению приговора в законную силу.

Вещественные доказательства:

Исполнительное производство №-ИП в отношении Свидетель №2, изъятое ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки, проведенной ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> по адресу: <адрес>, пгт Кильмезь, <адрес> считать переданным в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> по адресу: <адрес>, пгт Кильмезь, <адрес>.

Исполнительное производство №-ИП в отношении Свидетель №1, изъятое ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки, проведенной ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> по адресу: <адрес>, пгт Кильмезь, <адрес>, считать переданным в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> по адресу: <адрес>, пгт Кильмезь, <адрес>.

Личное дело осужденного Свидетель №1, изъятое ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки, проведенной филиала ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> по адресу: <адрес>, пгт Кильмезь, <адрес>, считать переданным в филиал ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> по адресу: <адрес>, пгт Кильмезь, <адрес>.

Копию исполнительного производства №-ИП в отношении Свидетель №2, копию исполнительного производства №-ИП в отношении Свидетель №1, копию личного дела осужденного Свидетель №1 – хранить в материалах дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения копии приговора, с подачей жалобы через Малмыжский районный суд <адрес>.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем указывается в апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.

Судья Ю.А. Хабибрахманова