Решение № 12-12/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 12-12/2019

РЕШЕНИЕ

с. Дивное <дата> года

Судья Апанасенковского районного суда Ставропольского края Куцаенко И.С.,

с участием:

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, жалобу ФИО1, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Апанасенковского района Ставропольского края мирового судьи судебного участка № от <дата> по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушений,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Апанасенковского района Ставропольского края мировым судьей судебного участка № Апанасенковского района Ставропольского края от <дата>, ФИО1, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушений и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 60 часов.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, подал жалобу, в которой указал, что считает, привлечение его к ответственности незаконным, поскольку доводы об отсутствии у него в период с <дата> по <дата>, обязанности по уплате алиментов, отсутствия реквизитов супруги для их перечисления, а так же не разъяснение судебными приставами обязанности по уплате алиментов, поскольку он полагал, что исполнительный лист будет направлен по месту его работы, где будет производится удержание, не получили оценку мировым судьей, при вынесении постановления. Так же, он предоставил суду, доказательства того, что дети в указанный период проживали с ним. Считает, что вынесенное постановление незаконно и подлежит отмене.

В судебном заседании ФИО1, доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить ее в полном объеме.

Выслушав лица привлекаемого к административной ответственности, проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу жалобу ФИО1, подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как разъяснено в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Из положений ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Сделав вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, мировой судья сослался на совокупность собранных по делу доказательств, а именно: решение суда от <дата>, материалы исполнительного производства, расчет судебного - пристава исполнителя.

Между тем с выводом мирового судьи, согласиться нельзя.

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, не исследовались и не получили оценки: протокол об административном правонарушении; акт об обнаружении признаков правонарушения; постановление о возбуждении исполнительного производства, предупреждение об ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Согласно материалам дела в ходе рассмотрения дела мировым судьей в судебном заседании, протокол судебного заседания, не велся, поэтому при рассмотрении жалобы, суд лишен возможности проверить факт исследования вышеуказанных материалов, не отраженных в постановлении мирового судьи от <дата>.

Более того, в настоящее время исполнительное производство по исполнительным листам, выданным на основании решения суда от <дата> по гражданскому делу №, окончено <дата>, в связи возвращением исполнительного документа по требованию суда, что не являлось предметом исследования, при рассмотрении дела мировым судьей.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан проверить дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Принимая во внимание, что возможность обжалования судебного акта и его пересмотр в вышестоящей инстанции является одним из неотъемлемых элементов конституционного права на судебную защиту, положения КоАП РФ не позволяют суду игнорировать или произвольно отклонять доводы жалобы.

Поскольку на день рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на постановление мирового судьи срок давности привлечения к административной ответственности не истёк, суд в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ возвращает дело на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно исследовать имеющиеся в деле и дополнительно истребованные (представленные) доказательства; проверить изложенные в жалобе и возражениях доводы, дать надлежащую оценку действиям лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, правильно применив нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привести мотивы принятого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

решил:

Жалобу ФИО1, на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Апанасенковского района Ставропольского края мирового судьи судебного участка № от <дата> по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушений – удовлетворить частично.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Апанасенковского района Ставропольского края мирового судьи судебного участка № от <дата> по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушений - отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Апанасенковского района Ставропольского края.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения в соответствии с п.3 ст.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья: И.С. Куцаенко