Решение № 12-65/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 12-65/2018

Дело № 12-65/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

г.Славгород 12 сентября 2018 года

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Филиппова О.А.,

при секретаре Левковской О.В.,

с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев жалобу лица, составившего протокол об административном правонарушении – уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Алтайской таможни ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Славгорода Алтайского края от 25 июля 2018 года, в соответствии с которым

ФИО1, <данные изъяты> являющийся индивидуальным предпринимателем,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20 июня 2018 года, составленному уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Алтайской таможни ФИО2, 25 июля 2017 года ФИО5 на автомобиле марки « МАЗ» г/н № с полуприцепом -цистерной г/н №, с использованием документов, содержащих недостоверные сведения, переместил из Республики Казахстан в Российскую Федерацию через автомобильный пункт пропуска « Павловка» <адрес> бензин марки Аи-80-КЗ и дизельное топливо марки ДТ-Л-КЗ общим объемом 33 730 дм?, относящихся к стратегически важным товарам и ресурсам.

Водителем транспортного средства ФИО3 при пересечении границы были предъявлены должностным лицам ПУ ФСБ России по Алтайскому краю документы на транспортное средство и товаропроизводительные документы на перевозимый товар «дизельное топливо» в количестве 23 300 дм?. В связи с наличием признаков недостоверности в представленных документах сотрудниками МО МВД России» Славгородский» совместно с ПУ ФСБ России по Алтайскому краю была проведена проверка законности перемещения нефтепродуктов.

Установлено, что собственником перевозимого бензина и дизельного топлива является ИП ФИО1

Согласно протоколу испытаний образец товара бензин АИ-80-КЗ, соответствует требованиям ГОСТа 32513-2013 и относится к третьему экологическому классу, к марке Аи-80. Дизельное топливо ДТ-Л-КЗ, представленное на испытание соответствует требованиям ГОСТа 32513-2013 и относится к третьему экологическому классу.

Техническим регламентом Таможенного союза ТРТС013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» установлен запрет на обращение на территорию Российской Федерации автомобильного бензина и дизельного топлива экологического класса КЗ. Обращение топлива данного экологического класса допускалось на территории Российской Федерации до 31 декабря 2014 года.

Таким образом, ИП ФИО1 ввезен автомобильный бензин АИ-80-КЗ экологического класса КЗ, дизельное топливо ДТ-Л экологического класса КЗ, тем самым не соблюден запрет на ввоз в Российскую Федерацию топлива указанного экологического класса и им совершено правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Славгорода Алтайского края от 25 июля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не согласилось с указанным постановлением, обжаловав его в Славгородский городской суд Алтайского края. В жалобе ФИО4 просит отменить постановление мирового судьи и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье в связи с тем, что ФИО1 назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено санкцией ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой привлечен к административной ответственности ФИО1 Так, в соответствии с примечанием 1 к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Для юридических лиц должен применяться штраф от 50000 до 300000 рублей, однако мировым судьей размер штрафа определен ФИО1 как физическому лицу.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - ФИО1 против удовлетворения жалобы возражал, и пояснил, что вину он полностью признает, понимает, что совершил административное правонарушение, и раскаивается в содеянном, однако ему не было известно, что существует запрет на ввоз топлива класса К3 в Российскую Федерацию. Также ФИО1 пояснил, что он совершил правонарушение впервые, ранее никогда не привлекался к административной ответственности, в настоящее время у него тяжелое материальное положение, так как у него имеются займы, трое малолетних детей на иждивении, приобретенное им топливо конфисковано, хотя на его приобретение он затратил денежные средства. В связи с этим он просил не назначать ему наказание в виде штрафа от 50000 рублей.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив законность постановления по делу об административном правонарушении в полном объёме, то есть в соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к следующему.

Согласно ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с примечанием 1 к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В судебном заседании мирового судьи были исследованы доказательства по делу об административном правонарушении, которыми подтверждается вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал.

Таким образом, в судебном заседании суда первой инстанции факт совершения правонарушения ФИО1 был подтвержден, и он обоснованно привлечен к административной ответственности. Однако мировым судьей не принято во внимание приложение 1 к ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Учитывая изложенное, суд считает, что в соответствии с 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо отменить постановление мирового судьи и возвратить дело на новое рассмотрение, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу лица, составившего протокол об административном правонарушении – уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Алтайской таможни ФИО2 - удовлетворить.

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Славгорода Алтайского края от 25 июля 2018 года, и направить дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья О.А. Филиппова