Решение № 2-2741/2019 2-2741/2019~М-1854/2019 М-1854/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-2741/2019

Дело № 2-2741/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2019 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Неграмотнова А.А., при секретаре Наследниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего подопечного <...> к ФИО2 об обязании осуществить принудительный обмен жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указала, что является опекуном несовершеннолетнего <...>, ДД.ММ.ГГ года рождения. Несовершеннолетний зарегистрирован в трехкомнатной муниципальной квартире по адресу: <адрес> Указанная квартира закреплена за несовершеннолетним на основании Распоряжения Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Люберецкому муниципальному району Московской области от ДД.ММ.ГГ № В спорной квартире зарегистрирована и проживает мать несовершеннолетнего <...>, которая лишена в отношении <...> родительских прав на основании решения Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ Также в квартире зарегистрированы и проживает истец опекун несовершеннолетнего, несовершеннолетняя дочь ответчика <...> ДД.ММ.ГГ.

Отношения между истцом и ответчиком конфликтные, скандалы происходят на глазах ребенка, ответчик осуждена приговором Люберецкого городского суда Московской области по ст.119, ч.1 УК РФ – угроза убийством или причинения тяжкого вреда здоровью истцу. Совместно с матерью несовершеннолетний проживать не может, ее не чувствует как мать.

В соответствии со статьей 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пункт 4 указанной статьи свидетельствует, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Для реализации своего права на предоставление жилого помещения за счет бюджета Московской области, как ребенку из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимо получить решение суда по данному вопросу.

Добровольно произвести обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не представляется возможным, т.к. ответчик, проживающая в квартире, не соглашаются на обмен, ничем не мотивируют свой отказ. Кроме того, администрация г.о. Люберцы не предоставляет варианты для обмена вышеуказанного жилого помещения, мотивируя свой отказ тем, что подходящих помещений для обмена не имеется.

Истец в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Администрации городского округа Люберцы в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчики ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против иска.

Представитель управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области в судебном заседании просил рассмотреть дело по существу, поскольку решение об отказе будет являться одним из оснований для предоставления истцу жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

Выслушав истца, ответчика, представителя управления опеки и попечительства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <...>. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ФИО1 является опекуном несовершеннолетнего <...> ДД.ММ.ГГ. Несовершеннолетний зарегистрирован в трехкомнатной муниципальной квартире по адресу: <адрес>. Указанная квартира закреплена за несовершеннолетним на основании Распоряжения Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Люберецкому муниципальному району Московской области от ДД.ММ.ГГ № В спорной квартире зарегистрирована и проживает мать несовершеннолетнего <...> которая лишена в отношении <...> родительских прав на основании решения Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ Также в квартире зарегистрированы и проживает истец опекун несовершеннолетнего, несовершеннолетняя дочь ответчика <...>, ДД.ММ.ГГ.

Отношения между истцом и ответчиком конфликтные, скандалы происходят на глазах ребенка, ответчик осуждена приговором Люберецкого городского суда Московской области по ст.119, ч.1 УК РФ – угроза убийством или причинения тяжкого вреда здоровью истцу. Совместно с матерью несовершеннолетний проживать не может, ее не чувствует как мать.

В соответствии со ст. 72 ЖК Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 74 ЖК Российской Федерации обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Согласно п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", - при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании истец варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен, не предложил. Не представлено истцом и доказательств того, что какие-либо варианты обмена занимаемой сторонами квартиры по договору социального найма, предлагались ответчикам со стороны истца.

Ссылки истца на то, что обязанность по осуществлению принудительного обмена лежит на собственнике муниципального жилищного фонда Администрации городского округа Люберцы не основаны на нормах закона.

Обязанность по представлению вариантов при принудительном обмене лежит на истце, как лице заинтересованном в обмене, а причины уклонения ответчиков от обмена жилыми помещениями подлежат оценке судом при рассмотрении спора.

Между тем, истец не представила никаких вариантов обмена, что исключает возможность удовлетворения иска, не по основанию отсутствия возможности принудительного обмена, а по основанию не представления вариантов такого обмена.

Истец не лишена возможности осуществить защиту своих жилищных прав в соответствии с требованиями ст. ст. 90, 91 ЖК РФ путем выселения ответчиков при установлении необходимых обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего подопечного <...> к ФИО2 об обязании осуществить принудительный обмен жилого помещения, расположенной по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Неграмотнов