Решение № 12-123/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 12-123/2017

дело № 12 –123/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Александровск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Александровского городского суда Пермского края Ёлохова О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Александровского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Александровского судебного района от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ около 19:35 час., она, являясь продавцом магазина ИП ФИО7, расположенного по <адрес>, в нарушение пп 11 п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила незаконную продажу алкогольной продукции – пива «Жигулевское » емкостью 0,45л алкоголя 4,3 % в количестве 1 бутылки по цене 49 руб.00 коп. несовершеннолетней ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, производство по делу прекратить, поскольку материалами дела не доказано событие административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала. Пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГг. она работала в магазине ИП ФИО7, при этом пива несовершеннолетним она не продавала. Других продавцов в магазине в то время не было, была только техничка. Несовершеннолетнюю ФИО2 она не знает. Не отрицает, что в ассортименте товара в магазине в свободной продаже имеется пиво с той же ценой и объемом.

Суд, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, приходит к следующему.

Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пп.11 п. 2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.6 КоАП РФ, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки.)

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в отношении ФИО1 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГг. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ. Из содержания данного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 19:35 час. в магазине, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП ФИО7, продавец ФИО1 осуществила розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., чем нарушила положения п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г., а именно: пива «Жигулевское» емкостью 0,45 л по цене 49 руб., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ (л.д.6)

Наличие в действиях ФИО1 объективной стороны вмененного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: пояснениями свидетеля ФИО5, являющейся членом общественного отделения МВД России по Александровскому району, свидетеля ФИО6- сотрудника полиции, письменными объяснениями ФИО2, ФИО3, актом общественного контроля и протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ., материалами КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ. в 19.40 час. об обращении в полицию ФИО5, протоколом осмотра и фототаблицей к протоколу осмотра помещения; телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ., что видеозапись в магазине ИП ФИО7 ведется только в ночное время; письменными объяснениями продавца ФИО1, которая подтвердила, что ДД.ММ.ГГГГ. находилась на рабочем месте.

К выводу о виновности совершении ФИО1 административного правонарушения мировой судья пришел на основе анализа совокупности, имеющихся в материалах дела доказательств, подтверждающих факт продажи указанным лицом алкогольной продукции несовершеннолетней в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Данный вывод заявителем не опровергнут.

В суде апелляционной инстанции была допрошена в качестве свидетеля несовершеннолетняя ФИО2, показания, которой полностью согласуются с ранее данными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в которых она показала, что ДД.ММ.ГГГГ она с инициативной группой гражданского контроля, в составе которой были: она, ФИО3, её одноклассница, и ФИО5 находились в <адрес> с целью выявления лиц, реализующих алкогольную продукцию несовершеннолетним. ФИО5 дала им деньги в размере 150 рублей. Около 20:00 в магазине, расположенном по адресу: <адрес> недалеко от полиции, она купила бутылку пива «Жигулевское» емкостью 0,45 л. Позже при сотрудниках полиции опознала продавца, ею оказалась ФИО1 Неприязни к ФИО1 не имеет, ранее ее не знала.

Кроме того, судом было заслушано в качестве свидетеля, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ст.инспектор (ОДН) ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Александровскому району ФИО6, чьи показания согласуются с показаниями ФИО2, который пояснил, что в ходе работы был выявлен факт приобретения несовершеннолетней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около 20:00час. в магазине ИП ФИО7, расположенного по <адрес>, алкогольной продукции – пива «Жигулевское» емкостью 0,45 л в количестве 1 бутылки. При проверке данного факта несовершеннолетняя ФИО2 опознала продавца магазина, ею оказалась Циммерман, которую она узнала, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Никаких неприязненных отношений к ФИО1 нет.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, не имеется.

В материалах дела достаточно доказательств, полученных с соблюдением законодательства об административных правонарушениях, и на основании которых установлено событие правонарушения – продажа несовершеннолетней алкогольной продукции, а также установлено лицо и его вина в совершенном правонарушении, поэтому постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 вынесенное в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, является законным и обоснованным.

Наказание назначено согласно ч.ч. 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, что соответствует требованиям закона и является справедливым.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № Александровского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: О.Н.Ёлохова

Копия верна.

Судья: О.Н.Ёлохова