Решение от 26 декабря 2024 г. по делу № А40-249145/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-249145/24-92-1868
27 декабря 2024 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения в порядке ст. 229 АПК РФ изготовлена 12 декабря 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2024 г.


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи И.Н. Уточкина,

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело

по заявлению: ООО «СкайВотерЛэнд» (ОГРН <***>)

к ответчику: ИФНС №34 по г. Москве

об оспаривании постановления от 25.09.2024 №77342425400015500003 о назначении административного наказания,

без вызова лиц, участвующих в деле,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СкайВотерЛэнд»   (Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС №34 по г. Москве об оспаривании постановления от 25.09.2024 №77342425400015500003 о назначении административного наказания.

Заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

На основании частей 1, 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель и ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

Резолютивная часть решения в порядке п.1 ст.229 АПК РФ по делу  изготовлена 12 декабря 2024 г.  и размещена на сайте суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

От ответчика в материалы дела поступили материалы дела об административном правонарушении и письменный отзыв, согласно которому ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению ввиду нидеследующего.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, в связи с чем, согласно ч.7 ст. 210 АПК РФ, оспариваемое постановление проверено судом в полном объеме.

Согласно ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ч. 2 ст. 208 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

Судом установлено, что заявителем указанный срок не пропущен.

ООО «СкайВотерЛэнд» (далее - Заявитель)   подано   заявление  о признании незаконным постановления ИФНС России № 34 по г. Москве о назначении административного наказания от 25.09.2024 № 77342425400015500003 по ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ.

В своем   заявлении Заявитель указывает, ООО «СкайВотерЛэнд» является субъектом малого предпринимательства, данное нарушение совершено впервые. Причинённый вред либо ущерб для Российской Федерации, указанный в ч.2 ст. 3.4 КоАП отсутствует.

Так же на основании изложенной позиции в своем исковом заявлении, заявитель считает, что в действиях ООО «СкайВотерЛэнд» отсутствует событие и состав вменяемого административного правонарушения - допущена неправильная квалификация допущенного нарушения, а также, независимо от квалификации допущенного нарушения, имеются основания для ограничения наказания предупреждением или устным замечанием в связи с малозначительностью.

Заявитель также отмечает, что в ходе проведения одного контрольного мероприятия Инспекцией вынесено 4 постановления о назначении административного наказания по одному и тому же составу ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ.

Оценка доказательств показала следующее.

Согласно ч.7 ст.12 Федеральный закон от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютномрегулировании и валютном контроле» (далее - Федеральный закон №173-ФЗ) резиденты, за исключением физических лиц - резидентов, дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации, постоянных представительств Российской           Федерации    при     международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иных официальных представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории Российской Федерации, представляют налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и отчеты о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, с подтверждающими документами в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Согласно ч.7 ст.12 Федерального закона от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютномрегулировании и валютном контроле» (далее - Федеральный закон №173-ФЗ) резиденты, за исключением физических лиц - резидентов, дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации, постоянных представительств Российской           Федерации    при     международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иных официальных представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории Российской Федерации, представляют налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и отчеты о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, с подтверждающими документами в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Общество в нарушение положений ч.7 ст.12 Федерального закона №173-ФЗ и п.4 Постановления Правительства РФ от 28.02.2015 №819 «Правила представления юридическими лицами - резидентами и индивидуальными предпринимателями -резидентами налоговым органам отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам(вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории российской федерации, и о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг» (далее - Постановление №819), не представило отчет о движении денежных средств по счету(вкладу), открытому в банке и иной организации финансового рынка, расположенной за пределами территории Российской Федерации по счету (вкладу):

Номер счета

ФИО1 ние   иной организац ии

BIC      или CODE

Наименован ие страны банка

Дата

открытия счета

Дата

предста

вления

Отчет

ный

год

Отчетный квартал

BY23UNBS302423 64500000000840

BSB Bank

UNBSBY2X

БЕЛАРУСЬ

03.08.2022


2022

3
01.07.202230.09.2022

В соответствии с п.4 Постановления №819 юридические лица - резиденты, индивидуальные предприниматели - резиденты ежеквартально, в течение 30 дней по окончании отчетного квартала, представляют в налоговый орган отчет и документы (выписки или иные документы, выданные банком или иной организацией финансового рынка, иностранным поставщиком платежных услуг в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрирован банк, иная организация финансового рынка, иностранный поставщик платежных услуг), подтверждающие сведения, указанные в отчете (далее - подтверждающие документы), по состоянию на последнюю календарную дату отчетного квартала.

Срок представления обществом отчета о движении денежных средств и иных финансовых активов по указанному выше счету (вкладу) открытому в банке и иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации за 3 квартал 2022 года, составляет 30.10.2022 (включительно).

При этом, отчет о движении денежных средств и иных финансовых активов по указанному выше счету (вкладу) открытому в банке и иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации за 3 квартал 2022 год обществом не представлен.

Таким образом, общество 31.10.2022 совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.15.25 КоАП РФ.

Дата и место совершения правонарушения: 31.10.2022, 123060, <...>.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Объективные обстоятельства, препятствующие выполнению лицом обязанностей, установленных валютным законодательством РФ и актами органов валютного регулирования, а также факты, препятствующие исполнению этих обязанностей, при рассмотрении дела не установлены.

Доказательства наличия объективных обстоятельств, препятствовавших соблюдению лицом норм валютного законодательства Российской Федерации, а также свидетельствующих о том, что общество предприняло все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, ООО «СКАЙВОТЕРЛЭНД» является виновным в совершении административного правонарушения.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «СКАЙВОТЕРЛЭНД», суд находит факт административного правонарушения доказанным и подтвержденным материалами дела.

В соответствии ч.6 ст.15.25 КоАП РФ несоблюдение установленного порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «СКАЙВОТЕРЛЭНД», при рассмотрении дела не установлено.

Обществом заявляется довод о возможности применения положения ст. ст. 2.9 и 4.1.1 КоАП РФ.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение положений о малозначительности должно быть мотивировано.

В силу п.18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ №10) квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений п.18 Постановления Пленума ВАС РФ №10 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Такие факторы, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, отсутствие вредных последствий и реальной угрозы их наступления не свидетельствуют о малозначительности совершенного административного правонарушения, а являются обстоятельствами, смягчающими ответственность.

Аналогичной позиции придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2014 №1552-0, №1553-0), при этом указывая, что использование ст.2.9 КоАП РФ допустимо лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя.

Необходимо учитывать, что объектом правонарушений по ст.15.25 КоАП РФ выступают экономические интересы Российской Федерации, выражающиеся в осуществлении контроля над внешнеэкономической деятельностью и порядком осуществления валютных операций. Такие правонарушения посягают на установленный нормативными правовыми актами порядок регулирования и контроля за определенными юридически значимыми действиями участников внешнеэкономической деятельности.

Неисполнение резидентами и нерезидентами установленных требований валютного законодательства Российской Федерации, представляет существенную угрозу общественным отношениям в области валютного регулирования, выраженную в пренебрежительном отношении к исполнению публично-правовых обязанностей.

О высокой степени общественной опасности правонарушений в сфере валютного законодательства, посягающих на интересы государства в области реализации единой государственной валютной политики, свидетельствует, в том числе, установленная ст.ст.193 и 193.1 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовная ответственность, двухгодичный срок давности для привлечения к административной ответственности (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ), повышенный размер административных штрафов за ряд правонарушений (п.2 ч.1 ст.3.5 КоАП РФ) и возможность проведения административных расследований в данной сфере (ч.1 ст.28.7 КоАП РФ).

Факт того, что законодателем установлены продолжительный срок давности привлечения к административной ответственности, повышенный размер административных штрафов и возможность проведения административных расследований свидетельствует о том, что административные правонарушения, предусмотренные ст.15.25 КоАП РФ, не могут являться малозначительными.

Учитывая это, охраняемые правоотношения по своему характеру исключают малозначительность деяния.

Закон, а также акты органов валютного регулирования устанавливают правовые основы и принципы валютного регулирования и валютного контроля, а также общие права и обязанности для резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.

Реализация и выполнение субъектами внешнеэкономических отношений, предусмотренных Законом и актами валютного законодательства Российской Федерации положений и требований, позволяет достигнуть единства внешней и внутренней валютной политики государства, а также приоритета экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования.

Следует отметить, что административные правонарушения, совершенные резидентами и нерезидентами, посягают на установленный и охраняемый государством порядок в сфере валютного регулирования и валютного контроля, который должен носить устойчивый характер, и соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.

Составы административных правонарушений, предусмотренные ст.15.25 КоАП РФ, являются по своим признакам формальными, т.е. считаются законченными правонарушениями независимо от наступления вредных последствий, и существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.

Таким образом, поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст.15.25 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.

Представляется, что принятие правоприменителем решения об отсутствии общественной опасности совершенного правонарушения при определенных обстоятельствах дела будет противоречить задачам законодательства об административных правонарушениях, в частности, предупреждению правонарушений (ст.1.2 КоАП РФ) и формировать пренебрежительное отношение к требованиям валютного законодательства Российской Федерации, поскольку правонарушитель, уверенный в безнаказанности совершенного деяния, будет и в дальнейшем уверен в малозначительности подобного рода бездействия (действия).

Как следует из Определений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.06.2008 №8185/08 и от 27.11.2009 №ВАС-15176/09 об отказе в передаче дел в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, пренебрежительное отношение резидента к исполнению своих публично-правовых обязанностей нельзя считать малозначительным правонарушением.

Систематический характер совершенных однородных административных правонарушений также исключает возможность для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

Таким образом, с учетом специфики административных правонарушений, предусмотренных ст.15.25 КоАП РФ и отсутствия негативной судебной практики по данному вопросу, применение ст.2.9 КоАП РФ является нецелесообразным.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля    (надзора),    муниципального    контроля,    в    случаях,    если    назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Как разъяснено в п.43 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018 (далее - обзор судебной практики), помимо прочих условий, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной.

При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению. При этом условий, в соответствии с которыми опенка возможности применения предупреждения по последующему правонарушению зависит от наличия (вступления в силу) постановления о привлечении к административной ответственности по предшествующему правонарушению на момент совершения последующего правонарушения, ст. ст. 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ не предусматривают.

Из вышеуказанных положений названного Кодекса и обзора судебной практики следует, что для применения ст. 4.1.1 этого же Кодекса необходимо установить факт того, что ранее общество ни разу не привлекалось к административной ответственности за совершение любых правонарушений, при этом однородность этих правоотношений в данном случае правового значении не имеет.

Таким образом, сам факт неоднократного привлечения к административной ответственности исключает возможность замены административного штрафа на предупреждение.

Кроме того, правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 15.25 КоАП РФ, нарушают установленный порядок валютного регулирования и валютного контроля, который должен носить устойчивый характер, обеспечивать стабильность внутреннего валютного рынка и соблюдение которого является обязанностью каждого участника данных правоотношений.

Соблюдение соответствующего порядка направлено на обеспечение суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, защиту внутреннего рынка.

Таким образом, ст. 4.1.1 КоАП РФ не применима к правонарушениям, совершенным обществом, связанным с неисполнением требований норм валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, образующим существенную угрозу охраняемым общественным отношениям по обеспечению реализации единой государственной валютной политики.

Ввиду чего, совокупность обстоятельств для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ в отношении общества не усматривается.

При этом, необходимо отметить, что санкции ст. 15.25 КоАП РФ не предусматривают такого вида административного наказания как предупреждение.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.6 ст. 15.25 КоАП РФ.

Довод Общества о необходимости применения положений ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ не принимается во внимание на основании следующего.

Согласно ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2005 №819 «Об утверждении правил представления юридическими лицами - резидентами и индивидуальными предпринимателями - резидентами налоговым органам отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории российской федерации, и о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг») утверждены Правила представления юридическими лицами - резидентами отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации (далее - Правила №819).

Абзацем 2 п.4 Правил №819 установлено, что юридическое лицо - резидент, индивидуальный предприниматель - резидент ежеквартально, в течение 30 дней по окончании отчетного квартала, представляют в налоговый орган отчет и документы (выписки или иные документы, выданные банком или иной организацией финансового рынка, иностранным поставщиком платежных услуг в соответствии с законодательством государства, в котором зарегистрирован банк, иная организация финансового рынка, иностранный поставщик платежных услуг), подтверждающие сведения, указанные в отчете, по состоянию на последнюю календарную дату отчетного квартала.

Согласно абз.4 п.4 Правил №819 в отношении каждого счета (вклада), открытого в банке и иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации (далее - счет (вклад)), а также в отношении каждого электронного средства платежа представляется отдельный отчет с подтверждающими документами.


Таким образом, в целях исполнения обязанностей, предусмотренных абз.2 и 4 п.4 Правил №819, обществом совершаются самостоятельные оконченные действия. При этом неоднократное совершение обществом административных правонарушений в виде непредставления отчетов по каждому открытому счету не может рассматриваться как совершение одного длящегося правонарушения с обязательным составлением одного протокола об административных правонарушениях.

В данном случае действия общества, выразившиеся в нарушении установленного порядка представления отчетов о движении денежных средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, образуют самостоятельный состав административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.6 ст.15.25 КоАП РФ.

Поскольку количество отчетов о движении денежных средств по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, прямо пропорционально количеству счетов, открытых обществом в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, то каждый факт несвоевременного представления отчета о движении денежных средств образует самостоятельный состав административного правонарушения по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ.

Допущенные Заявителем административные правонарушения выявлены Инспекцией в ходе проведения отдельных самостоятельных проверок (контрольно-надзорных мероприятий) соблюдения Обществом требований валютного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, основания для применения положений ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ отсутствуют.

Доказательств, свидетельствующих о принятии Заявителем всех зависящих от него мер, направленных на своевременное выполнение требований действующего законодательства, материалы административного дела не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лиц, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдении.

С учетом публично-правового характера валютного регулирования, направленного на обеспечение реализации единой государственной валютной политики, устойчивости национальной валюты и стабильности внутреннего валютного рынка Российской Федерации, и сложившейся судебной практики (Определение Конституционного Суда РФ от 20.07.2021 N 1664-О, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022 N 06АП-3277/2022) нарушения, связанные с осуществлением незаконных валютных операций (часть 1 статьи 15.25 КоАП РФ), считаются общественно опасными, причиняющими вред (создающими угрозу причинения вреда) безопасности государства, и, следовательно, замена административного штрафа на предупреждение в отношении указанного состава не осуществляется.

Учитывая изложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Судом проверены все доводы заявителя, однако судом отклоннены, поскольку они опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ  заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. ст. 1.5, 2.1, 3.4, 4.1, 4.1.1, 4.5, 15.25, 22.1, 23.5, 24.1, 24.5, 25.1, 25.4, 26.1-26.3, 28.2, 28.3, 29.5, 29.6, 29.10 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 64-68, 71, 75, 81, 211, 226-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО «СкайВотерЛэнд» (ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене постановления от 25.09.2024 №77342425400015500003 о привлечении к административной ответственности по ч 6 ст. 15.25 КоАП РФ  отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение 15-ти дней со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции, а в случае составления мотивированного решения - в течение 15-ти дней со дня принятия решения в полном объеме.


Судья:

И.Н. Уточкин