Постановление от 2 июля 2021 г. по делу № А09-9953/2020

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А09-9953/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 28.06.2021

Постановление изготовлено в полном объеме 02.07.2021

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Большакова Д.В., судей Мордасова Е.В. и Стахановой В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в отсутствие заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Сервисный центр «Бежица» (г. Брянск, ОГРН <***>, ИНН <***>), заинтересованных лиц – судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области ФИО2 (г. Брянск), Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области (г. Брянск, ОГРН <***>, ИНН <***>), взыскателей – общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» (Ханты-Мансийский автономный округ – ЮГРА, г. Сургут, ОГРН <***>, ИНН <***>), государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» (г. Брянск, ОГРН <***>, ИНН <***>), извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сервисный центр «Бежица» на решение Арбитражного суда Брянской области от 25.03.2021 по делу № А09-9953/2020 (судья Фролова М.Н.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сервисный центр «Бежица» (далее – ООО «СЦБ», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Брянской области (далее – УФССП России по Брянской области, управление) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нерассмотрении письменных запросов заявителя от 24.08.2020, 25.08.2020, 26.08.2020 в части предоставления сведений о датах и суммах погашения (перечисления взыскателям) задолженности по исполнительным производствам, о денежных средствах, поступивших на расчетный счет УФССП России по Брянской области от должника в счет погашения долга за период со дня возбуждения исполнительного производства по 24.08.2020 с указанием даты и суммы поступления денежных средств от должника, счета должника, с которого поступили денежные средства по исполнительным производствам, а также об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем предоставления вышеуказанных сведений.

Дело рассмотрено с участием взыскателей – общества с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» (далее – ООО «Газпром энергосбыт Брянск»), государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» (далее – ГУП «Брянсккоммунэнерго»).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 25.03.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ООО «СЦБ» обжаловало его в апелляционном порядке.

Лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили, в судебное заседание представителей не направили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ООО «СЦБ» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от 24.06.2015 № 134, выданной Государственной жилищной инспекции Брянской области.

В отношении ООО «СЦБ» на основании исполнительных листов Арбитражного суда Брянской области, выданных 26.08.2016 по делу № А09-1945/2016, 01.06.2017 по делу № А09-906/2017, 10.05.2017 по делу № А09-14294/2016, 21.08.2017 по делу № А09-3415/2017, 02.08.2017 по делу № А09-18866/2016, 30.10.2017 по делу № А09-3828/2017, 27.11.2017 по делу № А09-9301/2017, 13.04.2017 по делу № А09-18625/2016, 25.08.2017 по делу № А09-46/2017, 13.11.2017 по делу № А09-16597/2016, 16.07.2018 по делу № А09-2172/2018, 14.08.2018 по делу № А09-5451/2018, 28.01.2019 по делу № А09-11780/2018, 01.10.2019 по делу № А09-4293/2019, 26.09.2019 по делу № А09-5139/2019, 19.09.2019 по делу № А09-6584/2019, 11.11.2019 по делу № А09-8878/2019, 27.01.2020 по делу № А09-11376/2019, 23.03.2020 по делу № А09-13429/2019, 18.05.2020 по делу № А09-12299/2019, постановлений о взыскании исполнительского сбора от 19.03.2020, от 20.03.2020, судебными приставами-исполнителями возбуждены исполнительные производства №№ 1833/17/32033-ИП, 7718/17/32033-ИП, 6415/17/32033-ИП, 11505/17/32033-ИП, 13117/17/32033-ИП, 13421/17/32033-ИП, 651/18/32033-ИП, 5029/17/32033-ИП, 10009/17/32033-ИП, 15564/17/32033-ИП, 10860/18/32033-ИП, 12560/18/32033-ИП, 1993/19/32033-ИП, 21491/19/32033-ИП, 21476/19/32033-ИП, 20853/19/32033-ИП, 26785/19/32033-ИП, 2541/20/32033-ИП, 7875/20/32033-ИП, 13974/20/32033-ИП, 8802/20/32033-ИП, 7651/20/32033-ИП о взыскании задолженности в пользу ГУП «Брянсккоммунэнерго», ООО «Газпром энергосбыт Брянск» (правопреемник ООО «ТЭК-Энерго» филиал Брянскэнергосбыт БГО), АО «Газпром газораспределение Брянск», УФССП России по Брянской области, с последующим объединением в сводное исполнительное производство № 1833/17/32033-СД.

Судебным приставом-исполнителем межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Брянской области ФИО2 16.09.2020 в рамках сводного исполнительного производства № 1833/17/32033-СД вынесено постановление № 35761500/3233-8 (с учетом уточняющего постановления от 12.10.2020) об обращении взыскания на право получения денежных средств по договору об оказании услуг по начислению, сбору и обработке платежей за коммунальные услуги.

Указанным постановлением обращено взыскание на право получения должником ООО «СЦБ» денежных средств в рамках агентского договора от 31.07.2013 № 89/Ц, причитающихся и перечисляемых ему ООО «РИРЦ» Брянской области либо по его поручению третьими лицами, за исключением денежных средств, перечисляемых ресурсоснабжающим организациям за поставленные энергоресурсы, и денежных средств, подлежащих оставлению за собой ООО «РИРЦ» Брянской области в качестве оплаты за оказанные услуги, в общем размере 4 571 711 руб. 17 коп.

ООО «СЦБ» 24.08.2020, 25.08.2020, 26.08.2020 в адрес судебного пристава-исполнителя направлены запросы о предоставлении должнику сведений о датах и суммах погашения (перечисления взыскателям) задолженности по исполнительным производствам, о денежных средствах, поступивших на расчетный счет Управления ФССП по Брянской области от должника в счет погашения долга за период со дня возбуждения исполнительного производства по 24.08.2020 с указанием даты и суммы поступления денежных средств от должника, счета должника, с которого поступили денежные средства по исполнительным производствам (т. 1 л.д. 62-111).

Ответным письмом от 14.09.2020 № 77094 в адрес заявителя направлены реестр заявок на кассовый расход за 2017-2020 годы, реестр постановлений о распределении денежных средств за 2017-2020 годы, реестр сведений о взыскании денежных средств в пользу ГУП «Брянсккоммунэнерго» за 2019-2020 годы (т. 1 л.д. 112-166).

Полагая, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, ООО «СЦБ» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Рассматривая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве)).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Пунктом 1 статьи 13 Закона о судебных приставах предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Перечень прав сторон исполнительного производства, к которым относится и взыскатель, содержится в статье 50 Закона об исполнительном производстве, включая право участвовать в совершении исполнительных действий, осуществляемых судебным приставом-исполнителем.

Праву сторон участвовать в совершении исполнительных действий корреспондирует вытекающая из положений статьи 24 Закона об исполнительном производстве и статьи 12 Закона о судебных приставах обязанность судебного пристава-исполнителя извещать их об исполнительных действиях, времени и месте их совершения, сообщать о мерах принудительного исполнения.

Статьями 9 и 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией обращение подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 дней с момента регистрации такого обращения.

Порядок рассмотрения указанных обращений службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682 (далее – Инструкция по делопроизводству).

Согласно подпункту 3.3.3.9 Инструкции по делопроизводству «Служебная переписка» ответы судебного пристава-исполнителя на запросы организаций оформляются служебным письмом.

Из вышеприведенных нормоположений следует, что судебный пристав-исполнитель обязан предоставить участнику исполнительного производства информацию о состоянии находящегося в его ведении исполнительного производства.

Изложенный подход соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 25.12.2012 № 8488/12.

Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем на запросы общества дан ответ в форме письма от 14.09.2020 № 77094, к которому были приложены реестр заявок на кассовый расход за 2017-2020 годы, реестр постановлений о распределении денежных средств за 2017-2020 годы, реестр сведений о взыскании денежных средств в пользу ГУП «Брянсккоммунэнерго» за 2019-2020 годы.

Указанные документы содержат всю необходимую информацию о датах поступления денежных средств, датах их перечисления, взыскателе, в пользу которого денежные средства перечислены, за период с 2017 по 2020 годы.

Приводимые в апелляционной жалобе доводы об отсутствии в представленных реестрах отдельных сведений не свидетельствуют о том, что судебным приставом допущено незаконное бездействие.

Таким образом, учитывая, что судебным приставом-исполнителем дан ответ, содержащий информацию о проводимых в рамках исполнительного производства исполнительных действиях, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в данном случае со стороны пристава незаконное бездействие отсутствует.

Кроме того, представителем ООО «СЦБ» по доверенности ФИО3 15.12.2020 в ходе ознакомления с материалами исполнительного производства № 1833/17/32033-СД получены реестры о перечислении денежных средств в пользу ООО «Газпром энергосбыт Брянск», реестры сведений о погашении задолженности в пользу ГУП «Брянсккоммунэнерго», реестр сведений о поступлении денежных средств на депозитный счет межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств от ООО «РИРЦ», реестр сведений о поступлении денежных средств на депозитный счет межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств с расчетных счетов организации-должника по состоянию на 15.12.2020.

При таких обстоятельствах судебная коллегия поддерживает вывод суда области об отсутствии совокупности условий, предусмотренных статьей 198 АПК РФ, для удовлетворения заявленных требований.

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка. Оснований для их переоценки у суда апелляционной инстанции не имеется. Нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 25.03.2021 по делу № А09-9953/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Судьи


Д.В. Большаков

Е.В. Мордасов

В.Н. Стаханова