Постановление от 14 сентября 2025 г. по делу № А60-9971/2025Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (17 ААС) - Административное Суть спора: Иные споры - Гражданские СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Пушкина, 112, <...> e-mail: 17aas.info@arbitr.ru № 17АП-5304/2025-АК г. Пермь 15 сентября 2025 года Дело № А60-9971/2025 Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2025 года. Постановление в полном объеме изготовлено 15 сентября 2025 года. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Герасименко Т.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем Бронниковой О.М., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью «Торговая логистическая компания Восток», на определение Арбитражного суда Свердловской области от 05 мая 2025 года об отмене предварительных обеспечительных мер по делу № А60-9971/2025 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговая логистическая компания Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>), к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Екатеринбургской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар после выпуска товаров, в отношении деклараций №№ 10702070/160224/3069597, 10702070/100523/3186519, 10702070/220223/3078475, 10702070/270123/3039173, 10702070/270123/3038953, 10702070/040424/3129285, 10702070/050923/3364238, а также уведомлений Екатеринбургской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, В отношении общества с ограниченной ответственностью «Торговая логистическая компания Восток» (далее – заявитель, общество, ООО «ТЛК Восток») Владивостокской таможней проведена камеральная таможенная проверка, которая окончилась оформлением акта камеральной таможенной проверки от 13.11.2024 № 10702070/211/131124/А001331. В акте камеральной таможенной проверки от 13.11.2024 № 10702070/211/131124/А001331 было указано, что сведения о таможенной стоимости в вышеуказанных декларациях заявлены недостоверно. 20.01.2025 Владивостокская таможня вынесла решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар после выпуска товаров, в отношении деклараций с номерами №№ 10702070/160224/3069597,10702070/100523/3186519,10702070/220223/3078 475,10702070/270123/3039173,10702070/270123/3038953,10702070/040424/31292 85, 10702070/050923/3364238. 23.01.2025 ООО «ТЛК ВОСТОК» от Екатеринбургской таможни получило уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин процентов и пеней по вышеуказанным решениям, а именно: Документ начисления Номер уведомления Дата уведомления Срок уплаты по уведомлению Общая сумма 10702070/160224/3069597 10502000/У2025/0000350 23.01.2025 14.02.2025 1 422 385,38 10702070/100523/3186519 10502000/У2025/0000351 23.01.2025 14.02.2025 1 521 401,00 10702070/220223/3078475 10502000/У2025/0000348 23.01.2025 14.02.2025 1 753 107,82 10702070/270123/3039173 10502000/У2025/0000344 23.01.2025 14.02.2025 2 317 754,19 10702070/270123/3038953 10502000/У2025/0000352 23.01.2025 14.02.2025 1 227 565,33 10702070/040424/3129285 10502000/У2025/0000343 23.01.2025 14.02.2025 2 283 696,78 10702070/050923/3364238 10502000/У2025/0000345 23.01.2025 14.02.2025 2 091 263,11 12 617 173,61 На основании оспариваемых уведомлений ООО «ТЛК ВОСТОК» обязано в течение 15 рабочих дней, т.е. не позднее 14.02.2025 доплатить доначисления ввозной таможенной пошлины и пени на общую сумму 12 617 173,61 руб. Поскольку после истечения 15 рабочих дней на исполнение уведомлений таможенный орган принимает решение о бесспорном взыскании таможенных платежей (чч. 1, 19 ст. 73, ч. 2 ст. 75 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), ООО «ТЛК Восток» 26.02.2025 обратилось в суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия вышеуказанных решений и уведомлений. Определением суда от 27.02.2025 заявление общества о принятии предварительных обеспечительных мер удовлетворено, при этом ООО «ТЛК Восток» установлен срок для подачи заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, в отношении которых судом приняты предварительные обеспечительные меры - до 17.03.2025 включительно. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 05 мая 2025 предварительные обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Свердловской области от 27.02.2025 в виде приостановления действия решений Владивостокской таможни от 20.01.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар после выпуска товаров, в отношении деклараций №№ 10702070/160224/3069597, 10702070/100523/3186519, 10702070/220223/3078475, 10702070/270123/3039173, 10702070/270123/3038953, 10702070/040424/3129285, 10702070/050923/3364238, а также уведомлений Екатеринбургской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней: Документ начисления Номер уведомления Дата уведомления Срок уплаты по уведомлению Общая сумма 10702070/160224/3069597 10502000/У2025/0000350 23.01.2025 14.02.2025 1 422 385,38 10702070/100523/3186519 10502000/У2025/0000351 23.01.2025 14.02.2025 1 521 401,00 10702070/220223/3078475 10502000/У2025/0000348 23.01.2025 14.02.2025 1 753 107,82 10702070/270123/3039173 10502000/У2025/0000344 23.01.2025 14.02.2025 2 317 754,19 10702070/270123/3038953 10502000/У2025/0000352 23.01.2025 14.02.2025 1 227 565,33 10702070/040424/3129285 10502000/У2025/0000343 23.01.2025 14.02.2025 2 283 696,78 10702070/050923/3364238 10502000/У2025/0000345 23.01.2025 14.02.2025 2 091 263,11 12 617 173,61 отменены. Не согласившись с принятым определением об отмене предварительных обеспечительных мер, ООО «ТЛК Восток», ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение от 05.05.2025 отменить. В жалобе приводятся доводы о том, что определение об отмене предварительных обеспечительных мер вынесено с нарушением ст. ст. 96, 97 АПК РФ, то есть до разрешения дела по существу, без ходатайства заинтересованной стороны и с нарушением порядка проведения судебного заседания. Общество указывает, что не оспаривает, что в установленный судом срок (до 17.03.2025) не подало в суд заявление об оспаривании ненормативных правовых актов, в отношении которых судом приняты предварительные обеспечительные меры. Тем не менее, обращает внимание, что 28.03.2025 указанные ненормативные акты были обжалованы в Арбитражный суд Приморского края (дело № А51-5168/2025). Определением Арбитражного суда Приморского края от 25.04.2025 заявление ООО «ТЛК ВОСТОК» к Владивостокской таможне о признании незаконным решения от 20.01.2025 о внесении изменений в сведения, указанные в декларациях на товары №№ 10702070/160224/3069597, 10702070/100523/3186519, 10702070/220223/3078475, 10702070/270123/3039173, 10702070/270123/3038953, 10702070/040424/3129285, 10702070/050923/3364238 принято к производству. Указывает, что в настоящее время дело № А51-5168/2025 рассматривается в суде первой инстанции. Считает, что на момент вынесение оспариваемого определения предварительные обеспечительные меры трансформировались в меры по обеспечению иска. По мнению общества, суд должен повторно проверить наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, а также оценить отношения на соответствие критериям разумности и обоснованности требований заявителя о применении обеспечительных мер; вероятности причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечения баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращения нарушения при принятии обеспечительных мер; публичных интересов, интересов третьих лиц. Владивостокской таможней, Екатеринбургской таможней отзывы на апелляционную жалобу представлены не были. Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. До начала судебного заседания от Екатеринбургской таможни поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия своего представителя, ходатайство рассмотрено судом по правилам статьи 159 АПК РФ, удовлетворено. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 272 АПК РФ. Как следует из материалов дела, 26.02.2025 в Арбитражный суд Свердловской области от ООО "ТЛК ВОСТОК" поступило ходатайство о принятии предварительных обеспечительных мер в виде приостановления действия решений и уведомлений. Ходатайство заявителя мотивировано тем, что непринятие обеспечительных мер может причинить значительный ущерб обществу, существенно осложнит нормальную хозяйственную деятельность, лишит общество свободных денежных средств для текущих расчётов с работниками, контрагентами, затруднит выплату плановых налоговых и социальных платежей. Признав доводы заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер обоснованными, определением от 27.02.2025 суд первой инстанции удовлетворил указанное заявление и установил срок для предъявления заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, в отношении которых судом приняты предварительные обеспечительные меры - не позднее 17.03.2025 включительно. Установив, что в срок, указанный в определении суда от 27.02.2025, заявление от ООО «ТЛК ВОСТОК» в Арбитражный суд Свердловской области не поступило, суд первой инстанции на основании ч. 8 ст. 99 АПК РФ отменил предварительные обеспечительные меры. Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции оснований для отмены судебного акта не усматривает. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), в том числе в случае отложения судебного разбирательства в целях урегулирования спора. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер. При применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" (далее - Постановление N 15), рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер. При оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами. Как указано в п.п. 17, 18 Постановления N 15, заявление о принятии обеспечительной меры может быть удовлетворено только при наличии связи испрашиваемой меры с предметом заявленного требования. Отсутствие связи испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования является основанием для отказа в удовлетворении заявления о ее принятии. Принимаемые судом обеспечительные меры должны быть соразмерны требованиям, в обеспечение которых они принимаются. Согласно ч. 5 ст. 99 АПК РФ об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение. В определении устанавливается срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя. Если заявителем не подано исковое заявление в срок, установленный в определении арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов, обеспечение отменяется тем же арбитражным судом. Об отмене обеспечения имущественных интересов выносится определение (ч. 8 ст. 99 АПК РФ). По правилам ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Как указано выше, из определения Арбитражного суда Свердловской области от 05.05.2025 следует, что основанием для отмены определения о принятии предварительных обеспечительных мер от 27.02.2025 явилось неисполнение ООО «ТЛК ВОСТОК» обязанности по предъявлению заявления в арбитражный суд не позднее 17.03.2025. Признавая обоснованным вынесенным судебный акт и отклоняя доводы жалобы, суд апелляционной инстанции отмечает следующее. Вопреки доводам общества, о поданном ООО «ТЛК ВОСТОК» 28.03.2025 заявлении о признании незаконным решений Владивостокской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 20.01.2025 по ДТ № 10702070/160224/3069597, 10702070/100523/3186519, 10702070/220223/3078475, 10702070/270123/3039173, 10702070/270123/3038953, 10702070/040424/3129285, 10702070/050923/3364238 в Арбитражный суд Приморского края, заявитель суду первой инстанции не сообщал, в установленный срок заявление не подал, в связи с чем, оснований для вынесения иного определения у суда первой инстанции не имелось. Учитывая отсутствие у суда первой инстанции информации об обжаловании ненормативных актов, в отношении которых были приняты обеспечительные меры, суд первой инстанции в соответствии с вышеприведенными нормами АПК РФ правомерно отменил вынесенное им определение. На основании изложенного, поскольку обществом не соблюден установленный определением суда от 27.02.2025 срок подачи заявления, заявление подано в Арбитражный суд Приморского края 28.03.2025, принято к производству 25.04.2025, у суда имелись основания, предусмотренные ч. 8 ст. 99 АПК РФ для отмены определения о принятии предварительных обеспечительных мер. Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает следующее. После вынесения судом первой инстанции обжалуемого определения общество обратилось с заявлением о принятии обеспечительных мер в рамках дела № А51-5168/2025. Определением Арбитражного суд Приморского края от 26.06.2025 по делу № А51-5168/2025 в удовлетворении заявления (ходатайства) о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемых решений Владивостокской таможни о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары, после выпуска товаров от 20.01.2025 по ДТ №№ 10702070/160224/3069597, 10702070/100523/3186519, 10702070/220223/3078475, 10702070/270123/3039173, 10702070/270123/3038953, 10702070/040424/3129285, 10702070/050923/3364238, а также Уведомлений Екатеринбургской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 23.01.2025 №№ 10502000/У2025/0000343-345, 10502000/У2025/0000348, 10502000/У2025/0000350-352 ООО «ТЛК ВОСТОК» отказано. Фактически, обжалуя судебный акт суда первой инстанции по настоящему делу, заявитель приводит доводы, направленные на преодоление выводов, изложенных в вышеуказанном определении, которое обществом не обжаловано, вступило в законную силу. С учетом изложенного у апелляционного суда отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено. При указанных обстоятельствах определение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению. Государственная пошлина по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на ее подателя. Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд определение Арбитражного суда Свердловской области от 05 мая 2025 года об отмене предварительных обеспечительных мер по делу № А60-9971/2025 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области. Судья Т.С. Герасименко Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 16.07.2025 5:42:29 Кому выдана Герасименко Татьяна Сергеевна Суд:17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО Торговая Логистическая Компания "ВОСТОК" (подробнее)Ответчики:Екатеринбургская таможня (подробнее)Судьи дела:Герасименко Т.С. (судья) (подробнее) |