Постановление от 12 августа 2025 г. по делу № А71-4906/2025

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, <...>

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-5299/2025-АКу
г. Пермь
13 августа 2025 года
Дело № А71-4906/2025

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Муравьевой Е.Ю.,

рассмотрел без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле, апелляционную жалобу заинтересованного лица, Административной комиссии при Администрации Устиновского района г. Ижевска,

на мотивированное решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05 июня 2025 года,

принятое в порядке упрощенного производства по делу № А71-4906/2025

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Аргон 19» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Административной комиссии при Администрации Устиновского района г. Ижевска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным и отмене постановления от 18.02.2025 № 18ОН008674 о назначении административного наказания,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Аргон 19» г. Ижевск (далее - ООО «Аргон 19», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением об отмене постановления Административной комиссии при Администрации Устиновского района г. Ижевска от 18.02.2025 № 18ОН008674 о назначении административного наказания по части 1 ст. 11.2 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 № 57-РЗ «Об административных правонарушениях» (далее - Закон № 57-РЗ).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики, принятым в порядке упрощенного производства (резолютивная часть решения вынесена 30.05.2025, мотивированное решение изготовлено 05.06.2025), признано незаконным и отменено постановление Административной комиссии при администрации Устиновского района г. Ижевска о назначении административного наказания № 18ОН008674 от 18.02.2025, вынесенное в Код доступа к материалам дела:

отношении ООО «Аргон 19».

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заинтересованным лицом приведены доводы о том, что судом при вынесении решения сделан ошибочный вывод, что рассматриваемое правонарушение, а также правонарушение, которое рассматривалось в рамках постановления № 18ОН008685, выявлены административным органом при проведении одного контрольного мероприятия. Член административной комиссии при Администрации Устиновского района г. Ижевска - ФИО1, являющаяся сотрудником МКУ «Административная инспекция города Ижевска», составившая протоколы об административном правонарушении в отношении ООО «Аргон 19», не наделена полномочиями на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства. В отношении ООО «Аргон 19» не проводился муниципальный контроль, регулируемый Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Вопреки позиции суда, у должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не было необходимости проводить проверку в рамках муниципального контроля, регулируемого Законом № 248-ФЗ и Законом № 294-ФЗ, так как имелись достаточные данные для составления протокола об административном правонарушении. По мнению заявителя жалобы, совершение ООО «Аргон 19» правонарушений в разное время в разных адресах города Ижевска само по себе образует самостоятельные составы административного правонарушение, за каждое из которых ООО «Аргон 19» на законных основаниях привлечено к административной ответственности. В связи с тем, что проверочных мероприятий в порядке, предусмотренном Законом № 248-ФЗ в отношении ООО «Аргон 19» в настоящем случае не проводилось, положения названного закона не подлежат применению к рассматриваемым правоотношениям.

ООО «Аргон 19» с жалобой не согласно по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу. Решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания, без вызова участвующих в деле лиц, после срока, установленного определением суда о принятии апелляционной жалобы к производству для представления отзывов на апелляционную жалобу (29.07.2025).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, Код доступа к материалам дела:

272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в ходе осмотра территории членом административной комиссии 31.01.2025 в период времени с 14 час. 15 мин. до 14 час. 20 мин. и повторно 03.02.2025 в период времени с 15 час. 00 мин. до 15 час. 10 мин. установлено, что не осуществлена уборка снега и наледи на придомовой территории с тротуара и проезжей части дороги, что создает неудобства движению граждан и автомобилей; на момент осмотра работы по уборке территории от снега и наледи не проводились, тем самым не обеспечено право граждан на благоприятную среду обитания.

Выявленное нарушение расценено как нарушение Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской Думы г. Ижевска от 28.06.2012 № 308 (далее - Правила благоустройства № 308) и зафиксировано в актах осмотра от 31.01.2025, 03.02.2025 с приложением фотоматериалов, схемы места осмотра.

Согласно сведениям реестра многоквартирных домов, расположенных на территории г. Ижевска, размещенного на сайте gzhi.udmurt.ru, многоквартирный дом № 7 по ул. Татьяны Барамзиной г. Ижевска находится под управлением ООО «Аргон 19», которое является лицом, ответственным за организацию и надлежащее содержание общего имущества собственников многоквартирного дома.

В связи с выявленными нарушениями в адрес ООО «Аргон 19» направлено извещение-вызов о необходимости явки 11.02.2025 на составление протокола об административном правонарушении, которое получено 05.02.2025 обществом.

11.02.2025 по факту нарушения п.п. 3.1.3, 4.5.1, 4.5.8, 4.5.12, 4.6.3.6, 4.6.3.8 Правил благоустройства № 308 уполномоченным должностным лицом административной комиссии в присутствии представителя общества по доверенности ФИО2 в отношении ООО «Аргон 19» составлен протокол об административном правонарушении № 18РН008674.

Копия протокола от 11.02.2025 № 18РН008674, содержащая сведения о времени и месте рассмотрения материалов административного дела, получена представителем общества по доверенности ФИО2, что подтверждается соответствующей отметкой в протоколе.

Постановлением Административной комиссии при Администрации Устиновского района г. Ижевска от 18.02.2025 № 18ОН008674, вынесенным в присутствии представителя общества по доверенности ФИО2, ООО «Аргон 19» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 11.2 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (далее – Закон УР № 57-РЗ), с назначением наказания в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Несогласие заявителя с указанным постановлением послужило основанием для его обращения с заявлением в арбитражный суд.

Код доступа к материалам дела:

Суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта совершения правонарушения, однако, учитывая, что ООО «Аргон 19» уже привлечено к ответственности за нарушение тех же пунктов Правил благоустройства, но в отношении иных многоквартирных домов, оспариваемое постановление отменил.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

По делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение (часть 4 статьи 210 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Закона N 57-РЗ непроведение предусмотренных муниципальными правовыми актами работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение и засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, в том числе по уборке (очистке) территорий, объектов благоустройства, в том числе кровель, карнизов, водостоков и иных поверхностей от снега, сосулек, ледяных наростов и удалению зимней скользкости, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Правилами благоустройства № 308 установлены обязательные для исполнения требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

Объект благоустройства - территория (в том числе территория предприятий, учреждений, организаций, земельных участков многоквартирных домов, объектов социального и культурно-бытового назначения, территория общего пользования), здание, строение, сооружение, объекты природного, антропогенного или природно-антропогенного происхождения, парковки Код доступа к материалам дела:

общего пользования, которые подлежат содержанию и в отношении которых должны осуществляться работы по благоустройству (раздел 2 Правил благоустройства № 308).

Пунктом 3.1.3 Правил благоустройства № 308 установлено, что в целях благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске юридические лица обязаны обеспечивать содержание территорий, уборку мест общего пользования зданий, сооружений, очистку территорий от мусора, снега, скоплений дождевых и талых вод, технических и технологических загрязнений, ликвидацию зимней скользкости, гололеда, удаление обледенений.

Физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание (в том числе очистку и уборку), а также обеспечивать благоустройство объектов благоустройства самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств (пункт 4.1 Правил благоустройства № 308).

В силу пункта 4.2 Правил благоустройства № 308 ответственными за благоустройство и содержание объектов благоустройства являются физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в том числе на территориях земельных участков и зданиях многоквартирных домов - организации, осуществляющие управление жилищным фондом, либо собственники многоквартирного жилого дома, выбравшие непосредственный способ управления.

Согласно пункту 4.3 Правил благоустройства № 308 содержание объектов благоустройства (в том числе территорий) в городе Ижевске осуществляются: в весенне-летний период - с 15 апреля по 31 октября; в осенне-зимний период - с 1 ноября по 14 апреля.

В соответствии с пунктом 4.5.1 Правил благоустройства № 308 мероприятия по содержанию территорий общего пользования, объектов благоустройства, в том числе включают в себя, в том числе: очистку территорий объектов благоустройства, а также улиц, дорог, проездов, тротуаров, бульваров и площадей от снега; в случае скользкости - посыпку песком, обработку противогололедными материалами (далее - ПГМ); удаление снежно-ледяных образований и уплотненного снега.

Согласно пункту 4.5.12 Правил благоустройства № 308 все тротуары, дворы с асфальтовым покрытием, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и участки с асфальтовым покрытием очищаются от снега и обледенелого наката под скребок и посыпаются песком, песко-соляной смесью, ПГМ до 8 часов утра.

Согласно п. 4.6.3.8 Правил благоустройства № 308 все работы по уборке и содержанию территории многоквартирного дома должны быть закончены к 10 часам утра. При невозможности выполнения работ в указанный срок в связи с погодными условиями, уборочные работы могут быть продолжены в течение дня.

Код доступа к материалам дела:

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем, что многоквартирный дом № 7 по ул. Татьяны Барамзиной г. Ижевска находится под управлением ООО «Аргон 19», которое является лицом, ответственным за организацию и надлежащее содержание общего имущества собственников указанного многоквартирного жилого дома и на него распространяется действие Правил благоустройства № 308.

Актами осмотра территории (объекта) от 31.01.2025, 03.02.2025, фототаблицами, схемой места осмотра, протоколом об административном правонарушении от 11.02.2025 подтверждается, что ООО «Аргон 19» допустило нарушение требований по содержанию объекта благоустройства, а именно: не проведены работы по уборке территории от снега и наледи и придомовой территории с тротуара и проезжей части дороги, создавая неудобства движению граждан и автомобилей на территории многоквартирного дома № 7 по ул. Татьяны Барамзиной г. Ижевска.

В этой связи административный орган пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях общества объективной стороны правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.2 Закона № 57-РЗ.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Учитывая, что нарушение совершено в результате бездействия заявителя и доказательств наличия объективных препятствий для не совершения этого бездействия не представлено, апелляционный суд приходит к выводу о наличии вины общества в совершении данного административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.

Оснований для признания совершенного заявителем административного правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ, а также для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного штрафа на предупреждение не имеется.

Вместе с тем при рассмотрении настоящего спора судом справедливо учтено следующее.

Код доступа к материалам дела:

Вступившим 06.04.2022 в законную силу Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 4.4 КоАП РФ дополнена частью 5, согласно которой если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируются Законом № 248-ФЗ.

В силу статьи 1 Закона № 248-ФЗ под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации в целях этого Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Как верно установил суд, исчерпывающий перечень видов контрольных (надзорных) мероприятий установлен частями 2, 3 статьи 56 Закона № 248-ФЗ.

Между тем при применении законодательства об административных правонарушениях под осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля следует понимать любые мероприятия по выявлению административных правонарушений, осуществляемые уполномоченными органами в пределах предоставленных им контрольных (надзорных) функций. Иное может быть предусмотрено отдельными нормами КоАП РФ, сфера применения которых прямо ограничена случаями осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в порядке норм специального законодательством об организации и осуществлении контрольно-надзорной деятельности (например, части 3.1, 3.2 статьи 28.1 КоАП РФ).

Частью 3 статьи 56 Закона № 248-ФЗ установлено, что без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия: 1) наблюдение за соблюдением обязательных требований; 2) выездное обследование.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам Код доступа к материалам дела:

местного значения городского округа отнесены вопросы создания условий для массового отдыха жителей городского округа и организации обустройства мест массового отдыха населения; утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Ижевск" установлен Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования "Город Ижевск", которое утверждено решением Городской думы г. Ижевска от 18.11.2021 № 200 (далее - Положение о контроле).

Согласно пункту 1.1 Положения о контроле зафиксировано, что к отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства, применяются положения Закона № 248-ФЗ.

Пунктом 1.2 Положения о контроле предусмотрено, что предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами Правил благоустройства.

В силу положений пункта 1.5 Положения о контроле муниципальный контроль осуществляется территориальными органами - структурными подразделениями Администрации г. Ижевска - администрациями районов г. Ижевска, в административных границах районов г. Ижевска, утвержденных Уставом муниципального образования "Город Ижевск".

На основании пункта 3.1.3 Положения о контроле без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные мероприятия: 1) наблюдение за соблюдением обязательных требований; 2) выездное обследование.

Согласно пункту 3.4 Положения о контроле к контрольным мероприятиям, проводимым в рамках муниципального контроля, относится также наблюдение за соблюдением обязательных требований.

Порядок проведения выездного обследования предусмотрен пунктом 3.5 Положения о контроле.

В соответствии с пунктом 3.5.1 Положения о контроле выездное обследование проводится в соответствии со статьей 75 Закона № 248-ФЗ без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе выездного обследования могут совершаться следующие контрольные действия: 1) осмотр; 2) инструментальное обследование (с применением видеозаписи).

В силу пункта 3.5.2 Положения о контроле выездное обследование проводится должностными лицами органа муниципального контроля по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица без Код доступа к материалам дела:

взаимодействия с ним. Выездное обследование проводится на основании заданий органа муниципального контроля, в том числе в случаях, установленных Законом № 248-ФЗ. Порядок содержания таких заданий и порядок оформления результатов выездного обследования утверждается актом органа муниципального контроля.

С учетом изложенных положений суд обоснованно определил, что муниципальный контроль в форме осмотра или обследования проводится на основании заданий органа муниципального контроля, предусмотренного пунктом 3.5.2 Положения о контроле, утвержденных актом органа муниципального контроля.

Из материалов дела не следует, что административной комиссией представлены сведения о том, что обследование территории проводилось должностным лицом на основании разных заданий, выданных на основании пункта 3.5.2 Положения о контроле. Соответствующие задания в материалы дела административная комиссия не представила.

В соответствии с частью 5 статьи 4.4 КоАП РФ, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

В случае если нарушения законодательства в отношении нескольких объектов проверки выявлены в рамках одного контрольного (надзорного) мероприятия, одним и тем же административным органом и в отношении одного и того же лица, административное наказание подлежит назначению в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 4.4 КоАП РФ, как за совершение одного административного правонарушения. Возможность применения данной нормы при соблюдении перечисленных в ней условий не поставлена в зависимость от количества принадлежащих лицу объектов, в отношении которых административным органом осуществляются проверочные мероприятия.

При этом необходимо учитывать, что принятие административным органом решения о проведении проверки в отношении нескольких объектов, в том числе в различные периоды времени, само по себе не может свидетельствовать о самостоятельном характере контрольного (надзорного) мероприятия в отношении каждого из них.

Помимо этого из понятия государственного контроля (надзора), изложенного в части 5 статьи 4.4 КоАП РФ, не следует, что под таким государственным контролем (надзором) подразумевается государственный контроль, осуществляемый именно в рамках Закона № 248-ФЗ.

Из сложившейся судебной практики следует, что при применении Код доступа к материалам дела:

законодательства об административных правонарушениях под осуществлением государственного контроля (надзора), муниципального контроля следует понимать любые мероприятия по выявлению административных правонарушений, осуществляемые уполномоченными органами в пределах предоставленных им контрольных (надзорных) функций.

Изучив обстоятельства по рассматриваемому делу, суд верно заключил, что фактически исследуемые действия должностных лиц административного органа надлежит квалифицировать как направленные на осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования г. Ижевск.

Судом установлено, что содержащаяся в Картотеке арбитражных дел информация по делу № А71-4909/2025, свидетельствует о том, что в результате проведения контрольного мероприятия в отношении общества в период с 22.01.2025 по 23.01.2025 осуществлено наблюдение за соблюдением требований правил благоустройства, проведен осмотр территорий по нескольким адресам, выявлены аналогичные нарушения Правил благоустройства № 308.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что рассматриваемое правонарушение, а также иное правонарушение, которое являлось предметом оспаривания в рамках вышеуказанного дела, выявлены административным органом при проведении одного контрольного мероприятия, при этом по результатам одного контрольного мероприятия вынесено 2 постановления о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 11.2 Закона № 57-РЗ, по каждому из которых назначено административное наказание в виде штрафа.

Следовательно, применительно к части 5 статьи 4.4 КоАП РФ, постановлением от 18.02.2025 № 18ОН008685 о назначении административного наказания общество уже привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 11.2 Закона № 57-РЗ. Указанным постановлением в действиях заявителя также было установлено тождественное событие и состав правонарушения и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб. Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30.05.2025 по делу № А71-4909/2025, принятым в порядке упрощенного производства, указанное постановление признано законным.

Данным постановлением от 18.02.2025 № 18ОН008685 по делу № А71-4909/2025, а также оспариваемым по настоящему делу постановлением общество привлечено к ответственности за нарушения, выявленные по результатам одного контрольного (проверочного) мероприятия, в связи с чем, административному органу следовало назначить обществу за эти нарушения административное наказание в виде штрафа как за совершение одного административного правонарушения.

Код доступа к материалам дела:

При рассмотрении дела в суде административным органом не доказано, что в отношении каждого объекта проверки проведены самостоятельные контрольные (надзорные) мероприятия.

Согласно части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение не соответствует закону либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Поскольку привлечение к административной ответственности за одно из выявленных правонарушений признано правомерным по итогам состоявшейся судебной проверки, суд пришел к верному выводу о незаконности вынесения административным органом оспариваемого в рамках настоящего дела постановления применительно к требованиям части 2 статьи 211 АПК РФ.

Оснований для иных суждений судом апелляционной инстанции не установлено. Доводы апелляционной жалобы отклонены, так как не нашли подтверждения в ходе разбирательства по делу.

Оснований, установленных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения судебного акта, удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Поскольку заявитель апелляционной жалобы от уплаты государственной пошлины освобожден, вопрос о ее распределении не рассматривается.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05 июня 2025 года (резолютивная часть решения вынесена 30 мая 2025 года) по делу № А71-4906/2025, принятое в порядке упрощенного производства, оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.Ю. Муравьева

Электронная подпись действительна.

Код доступа к материаДлаамн ндыеле аЭ: П:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 30.07.2025 1:55:01

Кому выдана Муравьева Елена Юрьевна