Постановление от 12 августа 2025 г. по делу № А33-9943/2024

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А33-9943/2024
г. Красноярск
13 августа 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена «11» августа 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен         «13» августа 2025 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Бабенко А.Н.,

судей: Барыкина М.Ю., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Солдатовой  П.Д.,

при участии: истца - индивидуального предпринимателя ФИО1, паспорт; представителя истца - индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2, представителя по доверенности от 21.01.2025, удостоверение адвоката от 10.02.2021 №2287;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 19 сентября 2024 года по делу № А33-9943/2024

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к администрации Козульского района (далее – ответчик) о признании незаконным изложенного в письме от 21.02.2024                                    №ИК-982-18 отказа администрации Козульского района Красноярского края в предоставлении индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>) в целях осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (в том числе для строительства и эксплуатации зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности) земельного участка с кадастровым номером 24:21:0103003:334, расположенного по адресу: Красноярский край, Козульский район, участок №127 (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад), как противоречащий положениям Земельному законодательству; о возложении на администрацию Козульского района Красноярского края обязанности предоставить главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>) для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (в том числе для строительства и эксплуатации зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности) земельный участок с кадастровым номером 24:21:0103003:334, расположенный по адресу: Красноярский край, Козульский район, участок №127, (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад).

Заявление принято к производству суда. Определением от 05.04.2024 возбуждено производство по делу.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.09.2024 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, заявитель обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе и представленных к ней дополнений и пояснений.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба принята к производству суда апелляционной инстанции.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016                         N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в материалы дела 10.08.2025 через «Мой арбитр» от заявителя поступили дополнительные пояснения с приложенными к ним дополнительными документами: копия ответа администрации от 01.08.2022; копия заявления от 13.12.2022; копия ответа администрации от 26.12.2022; копия письма Управления Росреестра; копия постановления Арбитражного суда Поволжского округа; копия решения Арбитражного суда Московской области; копия постановлением Десятого арбитражного апелляционного суд; копия постановления Арбитражного суда Московского округа; сведения о направлении в Администрацию Козульского района.

Суд определил приобщить к материалам дела копию постановления Арбитражного суда Поволжского округа; копию решения Арбитражного суда Московской области; копию постановлением Десятого арбитражного апелляционного суд; копия постановления Арбитражного суда Московского округа, поскольку копии судебных актов не являются новыми доказательствами по смыслу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку находятся в общем доступе.

В приобщении других документов, приложенных к пояснениям от 10.08.2025  апелляционным судом отказано на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционный инстанции считает их не относящимися к предмету рассматриваемого спора и не влияющими на оценку оспариваемого судебного акта.

При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между Красноярским краем в лице агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края (арендодатель) и индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (арендатор) подписан договор аренды от 05.09.2012 № 05-АЗ-541-475 находящихся в государственной собственности Красноярского края земельных участков, согласно пункту 1.1 которого на основании приказа агентства от 04.09.2012 № 05-1215п арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду для производства сельскохозяйственной продукция земельные участки (далее - участки), находящиеся в государственной собственности Красноярского края, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственною использования, общей площадью 6399000,0 кв.м, расположенные в Козульском районе Красноярского края, со следующими кадастровыми номерами:

24:21:0103003:315, площадью 5857000 кв.м, адрес объекта: Россия, Красноярский край. Козульский район, участок № 108. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км от ориентира по направлению на запад;

24:21:0103003:332, площадью 24000 кв.м, адрес объекта: Россия, Красноярский край, Козульский район, участок 125. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 5,1 км от ориентира по направлению на запад;

24:21:0103003:334, площадью 518000 кв.м, адрес объекта: Россия, Красноярский край, Ко-зульский район, участок 127. Ориентир д. Большой Кемчут. Участок находится примерно в 4.5 км от ориентира по направлению на запад.

Срок действия договора устанавливается с 04.09.2012 до 04.09.2016 года (пункт 1.2. договора). Арендатор осмотрел участки в натуре, участки соответствует их количественным и качественным характеристикам согласно настоящему договору, находятся в удовлетворительном состоянии, пригодном для использования в соответствии с целями и условиями предоставления. Договор имеет силу акта приема-передачи (пункт 3.1. договора).

Администрацией Козульского района Красноярского края ФИО1 выдано разрешение № RU24521000-30 от 13.05.2016 на строительство объекта капитального строительства – фермы на земельном участке с кадастровым номером 24:21:0103003:334 сроком действия до 13.05.2017.

Между агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края (ссудодатель) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ссудополучатель) 11.11.2016 подписан договор безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности земельных участков № 08-БП-1675.

В силу пункта 1.1 договора ссудодатель предоставляет в безвозмездное пользование ссудополучателю для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения со следующими характеристиками:

кадастровый номер 24:21:0103003:332, площадь 24 000 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 5,1 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 125 (земельный участок частично расположен в охранных зонах магистральных трубопроводов, информация об охранных зонах указана в кадастровом паспорте земельного участка);

кадастровый номер 24:21:0103003:334, площадь 518 000 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 127 (земельный участок частично расположен в охранных зонах линий и сооружений связи РФ, объектов электросетевого хозяйства, придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, информация об охранных зонах указана в кадастровом паспорте земельного участка).

В соответствии с пунктом 1.2 договора срок действия договора 6 лет с даты его подписания.

В силу пункта 2.2 договора договор имеет силу акта приема-передачи. Договор прошел государственную регистрацию 08.12.2016 согласно соответствующей отметке на нем.

Администрацией Козульского района ФИО1 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 17.05.2022 № RU24-21-04-2022 на объект «Строительство фермы» на земельном участке с кадастровым номером 24:21:0103003:334, Красноярский край, Козульский район, участок № 127.

Распоряжением администрации Козульского района от 14.06.2022 № 139-р на основании решения Арбитражного суда Красноярского края от 05.05.2022 по делу № А33-34812/2019, руководствуясь ст. 16, 19, 22, 42 Устава района отменено разрешение на ввод объекта капитального строительства «Строительство фермы» ШШ24-21-04-2022 от 17.05.2022 г., выданное на имя ФИО1, нежилого здания фермы, расположенного по адресу: Красноярский край, Козульский район, участок 127, ориентир д. Большой Кемчут, участок находится примерное 4,5 км от ориентира по направлению на запад, о чем ФИО1 направлено уведомление от 14.06.2022 № ИК-2406-11.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.01.2024 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 24:21:0103003:334, площадью 518 000 кв.м., местоположение установлено относительно ори-ентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 127 (земельный участок частично расположен в охранных зонах линий и сооружений связи Российской Федерации, объектов электросетевого хозяйства, придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, информация об охранных зонах указана в кадастровом паспорте земельного участка) в первоначальном виде, свободным от зданий, хозяйственных построек и отходов лесопиления, 14.12.2016 зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием Козульского района Красноярского края. Зарегистрировано обременение в виде договора безвозмездного пользования от 14.12.2016 № 08-БП-1675 в пользу ФИО1.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.06.2020 по делу                              № А33-34812/2019 иск удовлетворен частично, договор безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности земельных участков от 11.11.2016                                № 08-БП-1675, заключенный между агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 признан недействительным. Применены последствия недействительности сделки: суд обязал главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 возвратить муниципальному образованию «Козульский район» в лице администрации Козульского района по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 24:21:0103003:332, площадью 24 000 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 5,1 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 125 (земельный участок частично расположен в охранных зонах магистральных трубопроводов, информация об охранных зонах указана в кадастровом паспорте земельного участка). В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского круга от 03.02.2021 решение Арбитражного суда Красноярского края от 17.06.2020 по делу № А33-34812/2019, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.09.2020 по тому же делу отменено в части отказа в удовлетворении требований о применении последствий недействительности сделки в виде возложения на главу крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 обязанности возвратить муниципальному образованию «Козульский район» в лице администрации Козульского района по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 24:21:0103003:334. В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края. В остальной части обжалуемые судебные акты оставлены без изменения.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 05.05.2022 по делу                         № А33-34812/2019 иск удовлетворен. Применены последствия недействительности сделки. Суд обязал главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером 24:21:0103003:334, площадь 518 000 кв.м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 127 от расположенных на нем строений и сооружений: электрической подстанции, металлического контейнера, склада с торговым залом, трех навесов, бани, двух сараев, сгоревшего цеха, двухэтажного здания производственного цеха, двух теплиц, водокачки, бытовки, холодный склада, хлева, двух сеновалов, металлического контейнера, лесопилки, металлического ограждения, деревянного павильона, мобильной бытовки, мобильных водонагревателей, одноместного туалета, двухместного туалета, деревянных ограждений, сельскохозяйственной техники, отходов лесопиления и стройматериалов. Указано, что решение по настоящему делу является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 24:21:01030033:334 главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1

Дополнительным решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.06.2022 по делу № А33-34812/2019 исковое требования удовлетворены. Применены последствия недействительности договора безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности земельных участков от 11.11.2016 №08-БП1675 путем прекращения права безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером 24:21:01030033:334 площадью 518 000 кв.м. Местоположение относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - д. Большой Кемчуг, участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок №127, зарегистрированного на основании договора безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности земельных участков от 11.11.2016 №08-БП-1675, заключенного между агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой КФХ ФИО1

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.09.2022 по делу № А33-34812/2019 приостановлено рассмотрение дела А33-34812/2019 до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А33-18959/2022.

Определением от 15.08.2023 в рамках дела № А33-18959/2022 принято к производству суда исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к Администрации Козульского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку – незавершенный строительством объект капитального строительства, ферму, общей площадью 458,6 кв. м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером 24:21:0103003:334, площадью 518000 кв. м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес: Красноярский край, Козульский район, участок №127.

Заявитель обратился в администрацию Козульского района с заявлением от 25.01.2024 вх. № 10 о предоставлении в аренду без проведения торгов в порядке, предусмотренном ст. 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», сроком на 11 месяцев для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (в том числе для строительства и эксплуатации зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности) земельного участка с кадастровым номером 24:21:0103003:334 из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Красноярский край, Козульский район, участок № 127 (примерно в 4,5 км. от д. Большой Кемчуг по направлению на запад) площадью 518000 кв.м.

Письмом от 21.02.2024 №ИК-982-18 администрация Козульского района Красноярского края в предоставлении земельного участка отказала заявителю на основании пункта 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. Отказ мотивирован тем, что согласно сведениям из ЕГРН, содержащимся в выписке из Е.ГРН от 24.01.2024 на земельный участок с кадастровым номером 24:21:0103003:334, ФИО1, 03.07.1970г.р., является лицом, в пользу которого зарегистрировано право безвозмездного пользования земельным участком на основании договора безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности Красноярского края земельных участков № 08-БП-1675 от 11.11.2016, зарегистрированного в установленном законом порядке 08.12.2016 за № 24-24/008-24/001/138/2016-1924/1. Кроме того, в отношении земельного участка определением Арбитражного суда Красноярского края от 22.11.2019 приняты обеспечительные меры, а именно, установлен запрет Управлению Росреестра по Красноярскому краю совершать регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 24:21:0103003:334 и 24:21:0103003:332, а также расположенных на них объектов недвижимости, о чем свидетельствует запись в выписке из ЕГРН, которая препятствует проведению регистрационных действий, а также распоряжению земельным участком, права на который обременены. На основании вышеизложенного, процедура предоставления испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 24:21:0103003:334 будет соблюдена в соответствии с требованиями земельного законодательства после вступления в силу и исполнения решения Арбитражного суда по делу № А33-34812/2019, а также прекращения записи об обременении данного земельного участка. Также обращено внимание, что согласно подпунктом 11 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации срок договора аренды земельного участка для сельскохозяйственного производства должен составлять от трех до сорока девяти лет.

Заявитель полагает, что в настоящее время срок действия договора безвозмездного пользования истек, что подтверждается выпиской из ЕГРН; на земельном участке находится незавершенный строительством объект (ферма на 100 голов КРС), возведенный ГКФХ ФИО1 на основании разрешения на строительство и иной разрешительной документации. Наличие в арбитражном суде дела № А33-34812/2019 и принятие обеспечительных мер по указанному делу не могут препятствовать предоставлению в аренду, договор на 11 месяцев не требует государственной регистрации; более того, заключение договора аренды на больший срок будет являться основанием для отмены обеспечительных мер в указанной части. Поскольку заявитель является правообладателем земельного участка, оснований для отказа не имеется. В случае недействительности договора безвозмездного пользования, земельный участок не обременен, оснований для отказа в предоставлении земельного участка также не имеется.

Ссылаясь на изложенное, заявитель полагает, что отказ администрации Козульского района Красноярского края от 21.02.2024 №ИК-982-18 в предоставлении земельного участка заявителю на основании пункта 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации, в связи с чем,  индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В силу пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

В свою очередь, подпунктом 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 10.1 Федерального закона от 24.07.2002                        N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Закон                         N 101-ФЗ) гражданин или крестьянское (фермерское) хозяйство наряду со случаями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона, вправе получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Согласно пункту 2 указанной статьи Закона N 101-ФЗ предоставление гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов определены положениями пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу подпункта 12 которого, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов при предоставлении земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.

Письмом от 21.02.2024 №ИК-982-18 администрация Козульского района Красноярского края в предоставлении земельного участка отказала заявителю на основании пункта 2 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. Отказ мотивирован тем, что согласно сведениям из ЕГРН, содержащимся в выписке из Е.ГРН от 24.01.2024 на земельный участок с кадастровым номером 24:21:0103003:334, ФИО1, 03.07.1970г.р., является лицом, в пользу которого зарегистрировано право безвозмездного пользования земельным участком на основании договора безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности Красноярского края земельных участков № 08-БП-1675 от 11.11.2016, зарегистрированного в установленном законом порядке 08.12.2016 за № 24-24/008-24/001/138/2016-1924/1. Кроме того, в отношении земельного участка определением Арбитражного суда Красноярского края от 22.11.2019 приняты обеспечительные меры, а именно, установлен запрет Управлению Росреестра по Красноярскому краю совершать регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 24:21:0103003:334 и 24:21:0103003:332, а также расположенных на них объектов недвижимости, о чем свидетельствует запись в выписке из ЕГРН, которая препятствует проведению регистрационных действий, а также распоряжению земельным участком, права на который обременены. На основании вышеизложенного, процедура предоставления испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 24:21:0103003:334 будет соблюдена в соответствии с требованиями земельного законодательства после вступления в силу и исполнения решения Арбитражного суда по делу № А33-34812/2019, а также прекращения записи об обременении данного земельного участка. Также обращено внимание, что согласно подпунктом 11 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации срок договора аренды земельного участка для сельскохозяйственного производства должен составлять от трех до сорока девяти лет.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного о признании  оспариваемого отказа незаконным исходил из того, что действия заявителя по признанию незаконным отказа администрации Козульского района Красноярского края от 21.02.2024 №ИК-982-18 в предоставлении земельного участка фактически направлены на преодоление процедуры предоставления испрашиваемого земельного участка, установленной действующим земельным законодательством, на преодоление вступившего в законную силу судебного акта в части признания договора безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности земельных участков от 11.11.2016                          № 08-БП-1675, заключенного между агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 недействительным, а также на преодоление препятствий для признания права собственности на самовольную постройку, расположенную на спорном земельном участке.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.01.2024 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 24:21:0103003:334, площадью 518 000 кв.м., местоположение установлено относительно ори-ентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Козульский район, участок № 127 (земельный участок частично расположен в охранных зонах линий и сооружений связи Российской Федерации, объектов электросетевого хозяйства, придорожных полос автомобильных дорог федерального значения, информация об охранных зонах указана в кадастровом паспорте земельного участка) в первоначальном виде, свободным от зданий, хозяйственных построек и отходов лесопиления, 14.12.2016 зарегистрирован на праве собственности за муниципальным образованием Козульского района Красноярского края. Зарегистрировано обременение в виде договора безвозмездного пользования от 14.12.2016 № 08-БП-1675 в пользу ФИО1.

На момент рассмотрения настоящего требования судебный акт по делу                             № А33-34812/2019 (решение Арбитражного суда Красноярского края от 17.06.2020 по делу  № А33-34812/2019) в части признания договора безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности земельных участков от 11.11.2016 № 08-БП-1675, заключенного между агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 недействительным вступило в законную силу.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с частью 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из заявления главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, а также из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым номером 24:21:0103003:334, общей площадью 518 000 кв.м., адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Оринентир д. Большой Кемчуг, расположено несколько объектов, в том числе являющийся спорным в рамках дела № А33-18959/2022, который, как полагает заявитель, является объектом незавершенного строительства (капитальным объектом).

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса, на праве оперативного управления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Тождественное правило до 01.03.2015 содержалось в статье 36 Земельного кодекса.

Вместе с тем, зарегистрированные права заявителя на объекты недвижимости в пределах испрашиваемого земельного участка отсутствуют.

При этом в рамках дела № А33-18959/2022 определением от 15.08.2023 принято к производству суда исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к администрации Козульского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку – незавершенный строительством объект капитального строительства, ферму, общей площадью 458,6 кв. м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером 24:21:0103003:334, площадью 518000 кв. м. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Большой Кемчуг. Участок находится примерно в 4,5 км. от ориентира по направлению на запад. Почтовый адрес: Красноярский край, Козульский район, участок №127.

Из пояснений заявителя следует, что целью признания незаконным отказа администрации Козульского района Красноярского края от 21.02.2024 №ИК-982-18 в предоставлении земельного участка и предоставлении ему на праве аренды земельного участка с кадастровым номером 24:21:0103003:334, является преодоление препятствий для признания права собственности на самовольную постройку, расположенную на спорном земельном участке.

Вместе с тем, обстоятельства, связанные с наличием/отсутствием у заявителя оснований для оформления прав на спорный объект как на самовольную постройку, являются предметом исследования в рамках спора N А33-18959/2022.

При этом, как обосновано отметил суд первой инстанции, правовое регулирование спорной ситуации осуществляется в соответствии с положениями статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, которые относятся к порядку предоставления земельных участков гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам на любом праве.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации установлен специальный порядок предоставления земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Согласно пункту 1 указанной статьи, в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

В извещении указывается информация согласно пункту 2 статьи 39.18. Земельного кодекса Российской Федерации. Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе (пункт 4 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации). И только в случае, если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления от иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган совершает одно из действий, определенных в пункте 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, направленные на удовлетворение поступившего заявления.

В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение, определенные в пункте 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, об отказе в предоставлении земельного участка без конкурсных процедур, обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, а также принимает решение о проведении соответствующего аукциона.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрен главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. По общему правилу, закрепленному в статье 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд апелляционной инстанции  соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что действия заявителя по признанию незаконным отказа администрации Козульского района Красноярского края от 21.02.2024 №ИК-982-18 в предоставлении земельного участка фактически направлены на преодоление процедуры предоставления испрашиваемого земельного участка, установленной действующим земельным законодательством, на преодоление вступившего в законную силу судебного акта в части признания договора безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности земельных участков от 11.11.2016 № 08-БП-1675, заключенного между агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 недействительным, а также на преодоление препятствий для признания права собственности на самовольную постройку, расположенную на спорном земельном участке.

Отсутствие вступившего в законную силу судебного акта в части применения последствий недействительности сделок с целью определения правовой судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов препятствует обращению в уполномоченный орган иных граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности и не может служить основанием для преимущественного предоставления земельного участка заявителю по настоящему делу.

При этом, в силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В пункте 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.11.2008 № 127 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации» изложена правовая позиция, согласно которой отказ в защите права лицу, злоупотребившему правом, означает защиту нарушенных прав лица, в отношении которого допущено злоупотребление. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации указал, что непосредственной целью названной санкции является не наказание лица, злоупотребившего правом, а защита прав лица, потерпевшего от этого злоупотребления. Следовательно, для защиты нарушенных прав потерпевшего суд может не принять доводы лица, злоупотребившего правом, обосновывающие соответствие своих действий по осуществлению принадлежащего ему права формальным требованиям законодательства.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 09.02.2010 № 13944/2009 разъяснил, что под защитой нарушенного права имеется в виду не только возможность обращения в арбитражный суд, но и возможность достижения в суде правового результата.

Таким образом, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица (определение Верховного Суда РФ от 05.12.2019 № 305-ЭС19-21815 по делу № А40-118458/2018).

С учетом изложенного, в удовлетворении  заявленного требования судом первой инстанции отказано обосновано.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе и представленных к ней дополнений и пояснений, правомерность выводов суда первой инстанции не  опровергают.

В апелляционной жалобе заявитель приводит доводы о том, что, отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из требований ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в соответствии с которыми, орган местного самоуправления после поступления заявления претендента на земельный участок обязан опубликовать заявление о предоставлении земельного участка и в случае поступления заявления иных граждан организовать проведение аукциона на право предоставление данного земельного участка, что не основано на нормах  права, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" осуществляется без учета особенностей, установленных ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, по мнению заявителя жалобы, при предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным ст. 10.1 Федерального закона от 24.07.2002                        № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не применяются положения 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающие опубликование  извещения о предоставлении земельного участка и проведение аукциона. В данном случае земельный участок предоставляется лицу, первому обратившемуся с заявлением о его предоставлении.

Указанные доводы рассмотрены  и отклонены по следующим основаниям.

С 01.01.2023 вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 14.07.2022 N 316-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 316-ФЗ), в соответствии с которыми граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ) наряду со случаями, предусмотренными статьей 10 настоящего Федерального закона и статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, вправе получить в аренду без проведения торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности на срок до пяти лет.

В силу пункта 2 статьи 10.1 Закона N 101-ФЗ предоставление гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 5 статьи 10.1 Закона N 101-ФЗ заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности рассматриваются в порядке их поступления.

Законом N 316-ФЗ также внесены изменения в пункт 8 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установленные статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе в части опубликования в сети Интернет извещения о предоставлении земельного участка, не распространяются на случаи предоставления земельных участков гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам в соответствии с ФЗ N 101.

Вместе с тем, вопреки доводам заявителя жалобы, указанные изменения не распространяются на спорные  отношения.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что спорные земельные участки были представлены заявителю в безвозмездное пользование на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации  согласно договору безвозмездного пользования от 11.11.2016.

В  соответствии с пунктом 8 статьи 39.14 ЗК РФ в редакции, действующей на момент заключения договора безвозмездного  пользования земельных участков от 11.11.2016, предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности) осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Таким образом, пунктом 8 статьи 39.14 ЗК РФ в указанной редакции было предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 ЗК РФ.

Пункт 8 статьи 39.14 ЗК РФ утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 08.08.2024 N 319-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статьи 10 и 10.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", однако на момент заключения договора   безвозмездного пользования  от   11.11.2016  указанный пункт действовал.

С учетом  изложенного, суд первой инстанции обосновано отметил в обжалуемом  судебном акте, что правовое регулирование спорной ситуации осуществляется в соответствии с положениями статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, которые относятся к порядку предоставления земельных участков гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам на любом праве.

Более того, суды в рамках дела № А33-34812/2019 пришли к выводам о том, что  договор безвозмездного пользования земельными участками от 11.11.2016 № 08-БП-1675 заключен с нарушением требований статей 39.14, 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации,  в связи с чем,  признали его ничтожным.

Доводы заявителя жалобы о том, что решение в части признания договора безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности земельных участков от 11.11.2016 № 08-БП-1675, заключенного между агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, до настоящего времени в законную силу не вступило в связи с подачей ИП ГКФХ ФИО1о апелляционной жалобы и приостановлением производства по делу постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.09.2022 до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А33-18959/2022  являются  несостоятельными, поскольку, как  уже было отмечено выше, на момент рассмотрения настоящего требования судебный акт по делу № А33-34812/2019 (решение Арбитражного суда Красноярского края от 17.06.2020 по делу № А33-34812/2019) в части признания договора безвозмездного пользования находящихся в государственной собственности земельных участков от 11.11.2016 № 08-БП-1675, заключенного между агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 недействительным, вступил в законную силу.

Из анализа приведенных правовых норм, устанавливающих особенности предоставления земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления их деятельности, следует вывод о том, что возможность предоставления таким лицам земельного участка без проведения торгов связана с обязательным опубликованием уполномоченным органом извещения о предоставлении участка и отсутствием заявлений о его предоставлении от иных заинтересованных лиц.

Установленный земельным законодательством порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование направлен на обеспечение публичных интересов. Данный порядок предоставления земельных участков отвечает принципу сочетания интересов общества и законных интересов граждан, закрепленному в подпункте 11 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ, а также позволяет обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления земельного участка конкретному лицу.

Более  того, вопреки доводам заявителя, правовое основание обращения заявителя в администрацию (в порядке статьи 10.1 Закона N 101-ФЗ) в рассматриваемом случае значения не имеет, поскольку установленные указанной статьей особенности предоставления земельных участков гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения не предусматривают исключение применения норм земельного законодательства.

Напротив, пунктом 2 статьи 10.1 Закона N 101-ФЗ указано, что предоставление гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, а пункт 7 указанной статьи, содержащий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, содержит прямое указание на принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в случаях, перечисленных в данном пункте, наряду с основаниями, предусмотренными статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель также указывает на несостоятельность ссылки  органа местного самоуправления на п. 11 ч. 8 ст. 39.8 ЗК РФ о возможности предоставления земельного участка только на срок от 3 до 49 лет, так как ч. 3 ст. 10.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлены специальные сроки договора аренды данной категории - до 5 лет, без ограничения нижнего предела. При этом в случае заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов, действующее законодательство позволяет вносить в него изменения, в том числе в части срока аренды. Срок аренды определен заявителем в 11 месяцем, так как за указанное время он планирует завершить строительство. При необходимости законодательство в данном случае предоставляет возможность продления данного срока. Более того, как полагает заявитель, неверное указание в заявлении срока аренды не может служить основанием для отказа в предоставлении земельного участка, так как в данном случае орган местного самоуправление вправе установить данный срок в соответствии с действующим законодательством, также вопрос о сроке может быть урегулирован сторонами при заключении договора.

Указанные доводы заявителя жалобы являются несостоятельными, поскольку само по себе указание в заявлении о предоставлении земельного участка срока предоставления 11 месяцев не является основанием для преодоления принятых судом обеспечительных мер.    При этом довод о пролонгации договора аренды от 05.09.2012 № 05-АЗ-541-475 или отсутствии таковой не влияет на правовые выводы суда в рамках дела о признании незаконным изложенного в письме от 21.02.2024 №ИК-982-18 отказа.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены решения не имеется.

Поскольку решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, следовательно, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, судебные расходы, связанные, в том числе с подачей апелляционной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Красноярского края от «19» сентября2024 по делу №А33-9943/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.


Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи:

М.Ю. Барыкин


Д.В. Юдин