Постановление от 28 июня 2022 г. по делу № А71-12490/2021

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.i№fo@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-5802/2022-ГК
г. Пермь
28 июня 2022 года
Дело № А71-12490/2021


Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 июня 2022 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Власовой О.Г.,

судей Бородулиной М.В., Назаровой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

при участии:

от истца, ФИО2, представитель по доверенности от 01.01.2022;

от ответчика, ИП ФИО3, ФИО4, представитель по доверенности от 07.09.2021;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью «Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством»

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 17 марта 2022 года

по делу № А71-12490/2021

по иску общества с ограниченной ответственностью «Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством» (ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация «Ваш дом» (ОГРН <***>), индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП 305183119400023, ИНН <***>)

третье лицо: муниципальное казенное предприятие «Служба единого заказчика Увинского района»

о взыскании задолженности за оказанные услуги по поставке холодной воды,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Увинская управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством» (истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация «Ваш дом», индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ответчик) о взыскании 3 806 184,77 руб. задолженности.

Определением суда от 18 октября 2021 года, судом, на основании статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объединены в одно производство судебные дела №А71-12490/2021 и №А71- 12491/2021 для их совместного рассмотрения с присвоением единого номера дела №А71-12490/2021.

В ходе судебного заседания от 25 ноября 2021 года судом на основании пункта 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела, судом удовлетворено ходатайство ответчика (ИП ФИО3) о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Муниципальное казенное предприятие «Служба единого заказчика Увинского района» пос. Ува.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.03.2022 (резолютивная часть решения объявлена 10.03.2022) в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает на то, что проверка счетчика холодной воды крыльчатый ВДХ ду 25 зав. № 11275254 проведена (23.06.2021) спустя длительное время после его демонтажа (26.05.2021). Информации, где и в каких условиях хранился счетчик, ответчиками не предоставлено.

Обязанность по несению бремени содержания имущества возложена именно на собственника имущества. Абонент мер к поверке указанного прибора учета в предусмотренные сроки не принял, поверку счетчика не произвел. В соответствии с условиями договора ответчик обязан уведомить истца об истечении межповерочного срока средства измерения и вовремя устранить выявленные неисправности и нарушения или заменить прибор учета. Между тем, данная обязанность ответчиком не была исполнена.

Представитель истца поддержал в судебном заседании ранее изложенную в апелляционной жалобе позицию. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, ИП ФИО3 поддержал возражения отзыва, требуя оставить решение суда без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истцом и ИП ФИО3 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №367/22 от 20.03.2017, по условиям которого организация водопроводноканализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

Абонент получает от истца холодную воду и услуги водоотведения по адресу: <...>, ТЦ «Ува» пом.№№10,11.

Помимо этого, между истцом и ООО «Ассоциация «Ваш дом» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №70/17 от 20.03.2017 по условиям которого, по настоящему договору организация водопроводно- канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

В соответствии с пунктами «а», «б», «г», «д» договоров, абонент обязуется обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, согласно нормативно-технических документов. Обеспечивать контроль за соблюдением интервала между поверками прибора учета, сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах/, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности. Установить приборы учета холодной воды и приборы учета сточных вод на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в настоящем договоре, в случае, если установка таких приборов предусмотрена правилами холодного водоснабжения и водоотведения. По истечении интервала между поверками либо после выхода прибора учета из строя или их утраты, осуществлять за свой счет поверку либо замену прибора учета на новые.

Абонент получает от истца холодную воду и услуги водоотведения по адресу: <...>, ТЦ «Ува» пом.№№7,8.

01 апреля 2021 года сотрудниками истца, проведена проверка инженерных коммуникаций, а также приборов учета холодного водоснабжения, расположенных в ТЦ «Ува» по адресу: <...>, собственниками части помещений которых являются ИП ФИО3 и ООО «Ассоциация «Ваш Дом».

В результате проведенной проверки и осмотра выявлены нарушения, а именно факт истечения межповерочного интервала прибора учета холодного водоснабжения; отсутствие пломбы на пожарном гидранте и байпасе, о чем составлен акт №128 от 01.04.2021.

На основании данного акта, ООО «Увинская управляющая компания жилищнокоммунальным хозяйством» был произведен расчет платы в соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 2013 №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» за период с 01.04.2018 по 01.04.2021 за истечение межповерочного интервала прибора учета холодного водоснабжения по ООО «Ассоциация «Ваш Дом» в сумме 2 393 849,74руб. по ИП ФИО3 в сумме 2 118 880,51руб.; за отсутствие пломбы на пожарном гидранте и байпасе по ООО «Ассоциация «Ваш Дом» в сумме 1 412 335,03руб., по ИП ФИО3 в сумме 1 250 107,36руб.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с предложением об оплате образовавшейся задолженности оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием истцу для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из недопустимости применения норм о коммерческом учете к воде.

Исследовав материалы дела, проанализировав нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (пункт 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Согласно пункту 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Абонент обязан, в том числе обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (пункт 35 Правил № 644).

Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (пункт 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (пункт 14 Правил № 776).

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды (пункт 15 Правил № 776).

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды (пункт 16 Правил № 776).

Расчет количества поставленного ответчику ресурса, произведен истцом по пропускной способности объема неучтенного коммунального ресурса

В соответствии с пунктом «в» пункта 49 Правил № 776 в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки узел учета считается вышедшим из строя (неисправным).

Анализ вышеуказанных положений позволяет сделать вывод, что состав такого нарушения как самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения образует не любое нарушение сохранности пломб, а имевшее место на задвижках, пожарных гидрантах и обводных линиях; при нарушении контрольных пломб узла учета такой узел считается неисправным.

01 апреля 2021 года сотрудниками истца, проведена проверка инженерных коммуникаций, а также приборов учета холодного водоснабжения, расположенных в ТЦ Ува по адресу УР, <...>. Одним из собственников помещения в данном ТЦ является ИП ФИО3 и ООО «Ассоциация «Ваш дом».

В результате проведенной проверки и осмотра выявлены нарушения, а именно факт истечения межповерочного интервала прибора учета холодного водоснабжения, отсутствие пломбы на пожарном гидранте и байпасе, о чем составлен акт №128 от 01.04.2021.

Согласно акту общий узел учета холодной воды в здании (находящийся вне помещений № 10 и № 11), был оснащен прибором учета холодного водоснабжения тип ВДХ-25, заводской номер 11275254, срок поверки которого, истек 01 января 2017 года.

Ответчик, ИП ФИО3, указывает на то, что заключил договор № 05/18 на обслуживание, содержание и ремонт нежилого помещения от 01 января 2018 года с МКП «Служба единого заказчика Увинского района». Во исполнение указанного договора, исполнитель самостоятельно ежемесячно фиксировал показания с приборов учета холодного водоснабжения и пропорционально доле ответчика в собственности на здание предъявлял ответчику счета для оплаты. Ответчик же регулярно эти счета оплачивал, самостоятельно приборы учета не проверял, поскольку в здании прибор учета и пожарный гидрант находятся в отдельном постоянно запираемом помещении, сдаваемом на охрану, с электрической сигнализацией о несанкционированном доступе. Свободный доступ к приборам учета у ответчика отсутствует.

Также между Муниципальным казенным предприятием «Служба единого заказчика Увинского района» и ООО «Ассоциация «Ваш дом» заключен договор на обслуживание, содержание и ремонт нежилого помещения №05/18 от 01.01.2018.

Согласно материалам дела, Муниципальным казенным предприятием «Служба единого заказчика Увинского района» осуществлена замена счетчика ХВС на спорном объекте 26 мая 2021 года, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию прибора учета от 26.05.2021.

Ранее установленный ПУ с заводским номером 11275254 с истекшим сроком межповерочного интервала МКП «Служба единого заказчика Увинского района» передан для проверки работоспособности.

По результатам испытаний, проведенных ООО «Территория Теплоучета», установлено, что счетчик исправен, погрешности не превышают допустимых значений, о чем свидетельствует акт от 23.06.2021.

Как верно отмечено судом первой инстанции прибор учета установлен 26.05.2021 в течение 60 дней после получения ответчиком акта проверки узла учета, что не противоречит действующему законодательству. При этом, на момент заключения с ответчиками договоров №367/22 от 20.03.2017, №70/17 от 20.03.2017, истец обладал информацией о том, что срок поверки прибора истек. Более того, при проведении осмотра 09 ноября 2017 года, истец не осуществил поверку данного прибора учета (акт №409 от 09.11.2017), замечаний не выявил, принимал от абонента без замечаний показания прибора учета, в том числе по истечении межповерочного интервала.

В рассматриваемом случае, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая характер допущенного нарушения, в отсутствие доказательств несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, повреждений данного прибора, а также иных подобных нарушений суд апелляционной инстанции полагает, что истечение срока межповерочного интервала, в данном случае, не привело к безучетному потреблению холодной воды, поскольку спорный прибор учета признан исправным.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании задолженности за отсутствие пломбы на пожарном гидранте.

В статье 127 Закона № 123-ФЗ закреплено, что пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения.

В соответствии с СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности, утвержденные Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 178 к источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами и водные объекты, используемые для целей пожаротушения. Пожарный гидрант - это техническое устройство, предназначенное для забора воды из водопровода передвижной пожарной техникой.

09 ноября 2017 года истцом произведен осмотр бойпаса, установлен факт отсутствия пломбы. Вместе с тем, в период с 09.11.2017 по 01.04.2021 истцом не было предпринято мер по опломбировке бойпаса и пожарного гидранта.

16 декабря 2021 года Муниципальным казенным предприятием «Служба единого заказчика Увинского района» в адрес Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Удмуртской Республике отдел надзорной деятельности и профилактической работы Увинского, Вавожского, Селтинского и Сюмсинского района направлено заявление о проверки правомерности закрытия задвижки и установки пломбы на внутреннею систему пожаротушения в здании ТЦ «Ува».

25 января 2022 года в ответ на заявление направлен ответ, исходя из которого, сделан вывод, что в силу законодательства в указанном здании должна быть система внутреннего противопожарного водопровода.

В здании ТЦ имеется внутренний противопожарный водопровод, состоящий из систем трубопроводов для подачи воды к пожарным кранам, размещенным на каждом из двух этажей торгового центра. Вода после поступления в здание торгового центра, проходит через прибор учета воды (счетчик), который не рассчитан на пропуск противопожарного расхода воды, в связи с чем, у счетчика смонтирована обводная линия, на которой установлена задвижка, не имеющая опломбирования в закрытом положении.

В случае перекрытия задвижка обводной линии и ее опломбирование в положение «закрыто» без наличия задвижки с электроприводом, которая должна открываться автоматически от кнопок, установленных у пожарных кранов или устройств пожарной автоматики требования п. 4.1.1 СП 10.13130. Требования пожарной безопасности соблюдаться не будут. В таком случае нарушения требований закона, при эксплуатации внутреннего противопожарного водопровода и первичных средства пожаротушения, нарушает требования пожарной безопасности, создадут реальную угрозу жизни и здоровья людей в случае возникновения пожара в здании торгового центра.

Истцом не опломбирована задвижка (кран) на систему внутреннего пожаротушения в задании ТЦ «Ува», что свидетельствует о недопущении опломбировки в закрытом положении данного запорного устройства. Доказательств самовольного пользования пожарным гидрантом ответчиками в спорный период истцом в материалы дела не также представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

При таких обстоятельствах, арбитражный суд области пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении предъявленного иска.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения не имеется.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17 марта 2022 года по делу № А71-12490/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Председательствующий


О.Г. Власова



Судьи


М.В. Бородулина



В.Ю. Назарова