Постановление от 21 декабря 2021 г. по делу № А09-1272/2021

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Тула Дело № А09-1272/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 21.12.2021

Постановление изготовлено в полном объеме 21.12.2021

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Капустиной Л.А., судей Суркова Д.Л. и Заикиной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии от истца – индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 318325600046502) – ФИО2 (паспорт), в отсутствие ответчиков – управления лесами Брянской области (г. Брянск, ИНН <***>, ОГРН <***>) и Федерального агентства лесного хозяйства (г. Москва, ОГРН <***> 96366298), третьих лиц – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, общества с ограниченной ответственность «ДОЦ», Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу, Федеральное государственное унитарное предприятие «Рослесинфорг» (в лице филиала «Заплеспроект») и Управления Росреестра по Брянской области, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 по делу № А09-1272/2021,


УСТАНОВИЛ:


индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства (далее – агентство) и управлению лесами Брянской области (далее – управление) о возложении обязанности исключить из государственного лесного реестра сведения о лесных участках (лесничествах, лесопарках) в той части, в какой такие сведения противоречат сведениям о земельном участке с кадастровым номером 32:01:0390103:55, имеющимся в Едином государственном реестре недвижимости.

До рассмотрения спора по существу истец заявил ходатайство об исключении агентства из числа ответчиков (т. 1, л д. 12).

Решением суда от 01.06.2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, управление обратилось с апелляционной жалобой.

Определением от 04.08.2021 (т. 2, л. д. 4) апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции в силу следующего.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» (далее – постановление Пленума № 12) , арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 Кодекса относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и/или резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Предметом спора является требование об исключении из государственного лесного реестра сведений о лесных участках (лесничествах, лесопарках).

Применительно к правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2011 № 14765/10, собственник земельного участка, в отношении которого проводится межевание, всегда относится к числу лиц, чьи права при межевании затрагиваются.

Согласно пункту 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу пункта 5.22 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее – Положение № 432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Пунктом 4 Положения № 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Аналогичный подход к оценке полномочий названного органа изложен в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 16.12.2021 по делу № А09-9414/2019.

При таких обстоятельствах к участию в деле, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечена Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Кроме того, с учетом наличия в материалах дела договора аренды лесного участка от 28.03.2014, заключенного между управлением и ООО «ДОЦ», сроком действия по 27.03.2024 и заявленного управлением довода о том, что принятое решение влияет на права названного лица как арендатора, ООО «ДОЦ» также привлечено к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда апелляционной инстанции от 16.11.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, привлечены Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу, Федеральное государственное унитарное предприятие «Рослесинфорг» (в лице филиала «Заплеспроект») и Управление Росреестра по Брянской области.

В обоснование исковых требований предприниматель ссылается на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 32:01:0390103:55 площадью 98 005 кв.м, расположенного по адресу: Брянская область, Брасовский район, СПК «Октябрьское», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства; в целях беспрепятственного пользования указанным участком обратился за получением выписки из лесного реестра, из которой установил наложение этого участка на земли лесного фонда; в связи с этим, руководствуясь пунктом 6 части 4 статьи 4.6 Федерального закона от 08.11.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в редакции Федерального закона от 29.07.2019 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», направил управлению заявлению об исключении границ своего участка из лесного реестра; поскольку управление отказало в удовлетворении заявления, предприниматель в целях защиты своего зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:01:0390103:55 от возможных нарушений, обратился в суд. В дополнении к иску предприниматель указывает, что по сведениям публичной кадастровой карты принадлежащий ему земельный участок не имеет смежной границы с лесным фондом, межу ним и лесным фондом в 2019 года на учет поставлено два участка категории земель сельскохозяйственного назначения.

Управление в отзыве указало на отсутствие оснований для удовлетворения иска в связи с наличием действующего договора аренды от 28.03.2014 с ООО «ДОЦ», которое осуществляет заготовку древесины на лесном участке. Отмечает, что указанный договор аренды лесного участка заключен до введения в действие пунктов 1-3 части 6 статьи 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 201-ФЗ), а потому представление доказательств формирования земельного участка не требуется. Сообщает, что согласно сведениям государственного лесного реестра границы земельного участка с кадастровым номером 32:01:0390103:55 пересекают границы земель лесного фонда в квартале 53, выделы 29, 30, 32, Погребского участкового лесничества (бывшее Крупецкое), ГКУ БО «Брасовское лесничество». При этом лесные участки, расположенные в указанном пересечении, лесоустроены, имеют таксационное описание, покрыты многолетними лесными насаждениями: лесные культуры - сосны, возраст 74 года; лесные культуры - ели, возраст 35 лет. Сообщает о том, что в рамках рассмотрения Брасовским районным судом дела № 2-4/2020 установлено, что участок с кадастровым номером 32:01:0390103:55 образован в результате выдела из исходного земельного участка СПК «Октябрьское» (кадастровый номер 32:01:0000000:107), поставлен на учет в существующих в ЕГРН границах, без учета границ земель лесного фонда, а также за рамками границ исходного земельного участка СПК «Октябрьское» (имеется смещение участка по сведениям ЕГРН). Утверждает, что заключение филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» о пересечении лесного участка с земельным участком иной категории и картографические материалы являются надлежащими доказательствами, подтверждающими права Российской Федерации на лесной участок. Сообщает, что заключением ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» подтверждено, что лесные участки, расположенные в зоне пересечения, лесоустроены, имеют таксационное описание, покрыты многолетними лесными насаждениями (сосны возрастом 74 года, ели возрастом 35 лет). Считает, что истец преследует цель вырубки лесных насаждений под видом введения в сельскохозяйственный оборот земельного участка с кадастровым номером 32:01:0390103:55.

Агентство в отзыве ссылается на то, что истец преследует цель осуществления рубок лесных насаждений на землях лесного фонда. Сообщает, что государственный лесной реестр, из которого истец просит исключить сведения, не содержит информации о координатах поворотных точек, а сведения из него, в силу части 6 статьи 4.6 Закона № 201-ФЗ могут быть исключены уполномоченным органом по заявлению заинтересованного лица при одновременном наличии условий: сведения о лесных участках не внесены в Единый государственный реестр недвижимости; границы лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также границы лесничеств, за исключением случае, если такое пересечение допускается федеральным законом; договоры аренды лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из государственного лесного реестра (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды). Информирует, что договор аренды лесного участка, заключенный с ООО «ДОЦ» 28.03.2014, является действующим, что свидетельствует об отсутствии совокупности условий для признания требований предпринимателя обоснованными. Указывает, что приказом Федерального лесного агентства от 25.08.2008 № 235, принятым на основании части 4 статьи 6.1, статьи 81 Закона № 201-ФЗ, на территории Брянской области определены количество и границы лесничеств; приказом Федерального лесного агентства от 07.02.2020 № 72 установлена граница Брасовского лесничества, в которую включен спорный участок. Отмечает, что сведениями государственного лесного реестра подтверждается пересечение границ между земельным участком истца и землями лесного фонда, в месте пересечения находятся лесоустроенные участки, имеющие таксационное описание и покрытые лесными насаждениями.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в отзыве ссылается на то, что в силу статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочия в области лесных отношений переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации; постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 № 1223 внесены изменения в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 736), согласно которым агентство наделено полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

ООО «ДОЦ» в отзыве ссылается на то, что спорный земельный участок в части пересечения относится к землям лесного фонда, имеет таксационные характеристики: квартал 53, выделы 29, 30, 32 Погребского участкового лесничества (бывшее Крупецкое) и находится в аренде. Заявляет об отсутствии совокупности условий, предусмотренных частью 4.6 Закона № 201-ФЗ, для исключения сведений о лесном участке из государственного лесного реестра. Обращает внимание на то, что договор аренды лесного участка с ООО «ДОЦ» заключен на основании решения Арбитражного суда Брянской области от 17.02.2014 по делу № А09-10442/2013. Отмечает, что в связи с заключением договора аренды до введения в действие пунктов 1-3 части 6 статьи 4.6 Закона № 201-ФЗ, представление доказательств формирования земельного участка не требуется; лесные участки, внесенные в сведения государственного лесного реестра до 01.01.2017, являются ранее учтенными и их местоположение, границы и площадь определяются материалами лесоустройства (определения Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 86-КГ17-2, от 14.02.2020 № 305-ЭС18-21873). Указывает, что право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 32:01:0390103:55 зарегистрировано 13.07.2017, в связи с чем он не вправе требовать исключения сведений о лесных участках из государственного лесного реестра.

ФГУП «Рослесинфорг» в отзыве сообщает, что в рамках государственного контракта от 07.04.2008 № Р-6К-08/34 выполняло работы по проектированию границ лесничеств и лесопарков с постановкой на кадастровый учет, в результате которых было установлено частичное расположение земельного участка с кадастровым номером 32:01:0390103:55 в границах квартала 53 (бывшее Крупецкое) Погребского участкового лесничества. Указывает, что лесные участки в зоне пересечения лесоустроены, имеют таксационное описание и покрыты многолетними лесными насаждениями.

Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу в отзыве сообщает, что осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений. Считает, что в связи с тем, что договор аренды лесных участков с ООО «ДОЦ», является действующим и заключенным до введения в действия пунктов 1-3 части 6 статьи 4.6 Закона № 201-ФЗ, лесные участки в месте их пересечения с земельным участком с кадастровым номером 32:01:0390103:55, являются предметом названного договора, совокупности условий предусмотренных частью 6 статьи 4.6 Закона № 201-ФЗ, для их исключения из ГРЛ не имеется. В подтверждение своей позиции ссылается на определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2020 № 307-ЭС20-13704.

В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении (с учетом дополнения к нему).

Ответчики и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе путем размещения информации о движении дела в сети Интернет, в суд представителей не направили. ФГУП «Рослесинфорг» и Управление Росреестра по Брянской области заявили письменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, которые, с учетом мнения истца, удовлетворены судебной коллегией на основании статей 41, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебное заседание проводилось в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы искового заявления, возражений на него, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, предпринимателю на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 32:01:0390103:55, расположенный по адресу: Брянская область, Брасовский район, СПК «Октябрьский», площадью 98 005 кв. метров, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, т. 1, л. д. 53–54).

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 17.08.2007 в результате выдела земельных долей из единого землепользования СПК «Октябрьское» с кадастровым номером 32:01:0000000:107.

Земельный участок с кадастровым номером 32:01:0390103:55 является смежным с земельным участком с кадастровым номером 32:01:0110118:31, относящимся к категории земель лесного фонда, с разрешенным использованием: охрана, защита, воспроизводство лесов, площадью 44 349 274 кв. метров, расположение: примерно 2200 метров по направлению на восток от ориентира н.п. Воронов Лог: Брянская область, Брасовский район, правообладатель: Российская Федерация.

Земельный участок с кадастровым номером 32:01:0110118:31 поставлен на государственный кадастровый учет 16.01.2009.

Обосновывая требования, предприниматель указал, что в целях использования принадлежащего ему земельного участка по целевому назначению и исключении возможного пересечения с землями лесного фонда, он обратился в управление за получением выписки из государственного лесного реестра (ГРЛ).

В ответе от 05.09.2018 № 303-ДВ управление сообщило, что в соответствии с заключением ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект» часть земельного участка с кадастровым номером 32:01:0390103:55, (4,1956 га) находится на землях лесного фонда в квартале 53 Погребского участкового лесничества (бывшее Крупецкое) ГКУ Брянской области «Брасовское лесничество» (т. 1, л. д. 51).

Полагая, что в связи с государственной регистрацией права собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:01:0390103:55, как участок категории земель сельскохозяйственного назначения, и отсутствием в ЕГРН сведений о границах лесного участка с кадастровым номером 32:01:0110118:31, сведения о котором содержатся в ГРЛ, приоритет должен отдаваться сведениям ЕГРН, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 1-П указано, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 67 Лесного кодекса Российской Федерации на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя в том числе закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (часть 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации).

Лесной реестр в силу частей 1 и 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, лесничествах и лесопарках, лесных участках и об их границах, количественных и качественных характеристиках лесов.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Законом № 201-ФЗ.

В части 1 статьи 4.2 Закона № 201-ФЗ указано, что лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в ГЛР до 01.01.2017, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Частью 6 статьи 4.6 Закона № 201-ФЗ предусмотрено, что сведения о лесных участках, внесенных в ГЛР, исключаются из ГЛР органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений, в том числе на основании заявления заинтересованного лица, если указанные сведения соответствуют одновременно следующим условиям:

1) сведения об этих лесных участках не внесены в ЕГРН;

2) границы этих лесных участков пересекают границы иных лесных и (или) земельных участков, а также границы лесничеств, за исключением случаев, если такое пересечение допускается федеральным законом;

3) договоры аренды этих лесных участков прекращены или расторгнуты ко дню исключения сведений об этих лесных участках из ГЛР (в случае, если эти лесные участки были образованы в целях заключения указанных договоров аренды).

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Закона № 280-ФЗ), в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в этом реестре, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 названной статьи. Правила этой части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.09.2017 № 1795-О указал, что Закон № 280-ФЗ, которым внесены изменения в статью 14 Закона № 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.

Таким образом, по смыслу изложенного, первичным условием для исключения сведений о лесных участках из ГРЛ в рамках установленной процедуры, является установление совокупности условий, предусмотренных частью 6 статьи 4.6 Закона № 201-ФЗ.

В данном случае такая совокупность отсутствует, поскольку в материалах дела имеется договор аренды лесного участка от 28.03.2014, заключенный между управлением и ООО «ДОЦ» (т .1, л. д. 92). Из указанного договора следует, что в аренду ООО «ДОЦ» передан лесной участок Погребского участкового лесничества в бывших границах Крупецкого лесничества, в том числе в кварталах 1–56.

При этом заключением кадастрового инженера от 03.09.2018 (т .1, л. д. 90) установлено пересечение границы земельного участка с кадастровым номером 32:01:0390103:55 с землями лесного фонда квартала 53 в площади 41 956 кв. м.

Поскольку квартал 53 является предметом договора аренды с ООО «ДОЦ», лесной участок квартала 53, согласно выписке из ГРЛ (т.1, л. д. 57), относится к землям лесного фонда (эксплуатационные леса), имеет таксационное описание по материалам лесоустройства 2013 года (т. 2, л. д. 34–42), предусмотренная частью 6 статьи 4.6 Закона № 201-ФЗ совокупность условий для исключения сведений о лесных участках из ГЛР, отсутствует.

Данные обстоятельства ранее установлены вступившим в законную силу решением Брасовского районного суда Брянской области от 30.06.2020 по делу № 2-4/2020.

Довод предпринимателя о том, что данный судебный акт не должен приниматься во внимание, отклоняется на основании части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П).

Таким образом, обязательность решения и его преюдициальность означают не только отсутствие необходимости доказывать соответствующие обстоятельства, но и невозможность их опровержения путем принятия нового решения.

Изложенные ответчиками доводы о необходимости прекращения производства по делу в связи с наличием вступившего в законную силу решения Брасовского районного суда Брянской области от 30.06.2020 по делу № 2-4/2020, отклоняются, поскольку тождества исков не установлено. Так, согласно уточненным требованиям истца, предметом спора в суде общей юрисдикции являлось требование об исключении из ГРЛ сведений о земельном участке с кадастровым номером 32:01:0390103:55 (т.е. земельном участке сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства). Предметом настоящего дела является иное требование: исключение из ГРЛ сведений о лесных участках (лесничествах и лесопарках).

Довод истца о том, что при заключении договора аренды с ООО «ДОЦ» не устанавливались координаты границ передаваемого в пользование лесного участка, отклоняется, поскольку, во-первых, указанный договор заключен на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Брянской области от 17.02.2014 по делу № А09-10442/2013. Во-вторых, данный договор заключен до введения в действие пунктов 1-3 части 6 статьи 4.6 Закона № 201-ФЗ, в связи с чем представление доказательств формирования лесного земельного участка не требуется. Лесные участки, внесенные в сведения государственного лесного реестра до 01.01.2017, являются ранее учтенными и их местоположение, границы и площадь определяются материалами лесоустройства (определения Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 86-КГ17-2, от 14.02.2020 № 305-ЭС18-21873).

С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Аналогичный подход изложен в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.07.2020 № Ф07-6369/2020.

Согласно абз. 2 пункта 32 постановления Пленума № 12 по результатам рассмотрения дела арбитражный суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Кодекса), и принимает новый судебный акт.

В соответствии с частью 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, расходы по уплате госпошлины за его подачу относятся на предпринимателя. Госпошлина за подачу апелляционной жалобы не взыскивается, поскольку жалоба подавалась лицом, освобожденным от ее уплаты (пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

На основании изложенного, руководствуясь частью 6.1 статьи 268, статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд


ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Брянской области от 01.06.2021 по делу № А09-1272/2021 отменить.

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий

Судьи

Л.А. Капустина

Д.Л. Сурков

Н.В. Заикина