Постановление от 19 января 2025 г. по делу № А40-250784/2020

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994 Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-77425/2024

Дело № А40-250784/20
г. Москва
20 января 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 20 января 2025 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Проценко А.И.,

судей Тетюка В.И., Семёновой А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пулатовой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.10.2024 по делу № А40-250784/20 по иску АО «НИИ вакуумной техники им. С.А. Векшинского» к Департаменту городского имущества города Москвы третьи лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, 2) ООО «Геодезия и кадастр», 3) Москомархитектура, 4) Департамент Транспорта и развития Дорожно-Транспортной инфраструктуры города Москвы об установлении границ участка,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 09.01.2025, ФИО2 по доверенности от 09.01.2025,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 27.12.2024,

от третьих лиц: 1. не явился, извещен, 2. не явился, извещен, 3. не явился, извещен, 4. ФИО4 по доверенности от 16.12.2024.

УСТАНОВИЛ:

АО "НИИ Вакуумной техники им. С.А. Векшинского" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:1003 расположенного по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.12.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2022, отказано в удовлетворении искового заявления.

Отказывая в удовлетворении заявленных требования, суды исходили из того, что земельный участок с кадастровым номером 77:05:0003001:26 входит в территорию уличнодорожной сети Москвы, что установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2020 по делу № А40-174588/2019, а потому корректировка границ земельных участков улично-дорожной сети должна быть осуществлена Департаментом при принятии соответствующего решения Градостроительно-земельной комиссией города Москвы с последующим внесением изменений в законы города Москвы от 05.05.2010 № 17 «О Генеральном плане города Москвы»; от 21.03.2007 № 8 «О перечне земельных участков улично-дорожной сети города Москвы», однако, истец в Департамент с целью вынесения вопроса на рассмотрение Градостроительно-земельной комиссии не обращался.

Кроме того, суды указывали, что истцом не доказано, что при существующей конфигурации земельных участков с кадастровыми номерами 77:05:0003001:26 (УДС) и 77:05:0003001:1003 заявитель лишен права свободно пользоваться и распоряжаться своим имуществом (земельным участком с кадастровым номером 77:05:0003001:1003).

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28.09.2022 решение Арбитражного суда города Москвы от 03.12.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2022 по делу N А40-250784/2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Суд округа указал, что правовая оценка обстоятельств, изложенных в судебных актах по делу N А40-174588/2019, не может являться основанием для освобождения от доказывания обстоятельств расположения в границах земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:26 улично-дорожной сети, согласно требованиям части 1 статьи 65 АПК РФ в рамках настоящего дела, кроме того судом первой инстанции не рассмотрены уточненные исковые требования.

При новом рассмотрении определением суда от 12.04.2023 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Научно-экспертный и правовой центр «Авангард» ФИО5 и ФИО6, производство по делу приостановлено до получения заключения эксперта.

После изучения экспертного заключения ООО «Научно-экспертный и правовой центр «Авангард» и приложенных к нему документов, заслушивания пояснений эксперта, у суда возникли сомнения в обоснованности указанного выше заключения, в связи с чем, суд назначил повторную судебную экспертизу, проведение которой поручил эксперту Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)" ФИО7.

09.08.2024 в материалы дела от Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)" поступило экспертное заключение, которое приобщено судом к материалам дела.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14.10.2024 г. исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Установлены границы земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:1003 площадью 19 469 кв.м., расположенного по адресу: <...> в соответствии с экспертным заключением № 010-02/СЗУЭ от 08.07.2024, выполненным Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)" в соответствии с координатами поворотных точек.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, считает решение суда первой инстанции не соответствующим фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение первой инстанции, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании апелляционного суда доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объёме.

Представитель истца в судебном  заседании апелляционного суда возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзыве. Считает решение суда законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, ООО «Геодезия и кадастр», Москомархитектура, уведомленные судом о времени и месте слушания дела, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет о принятии апелляционной жалобы к производству и назначению к слушанию, в судебное заседание не явились, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, исходя из норм ст. 156 АПК РФ.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы и отзыва, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 14.10.2024 г. на основании следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, АО "Научно-исследовательский институт вакуумной техники им. С.А. Векшинского" является собственником земельного участка по адресу: <...>, кадастровый номер 77:05:0003001:1003, ранее присвоенные: условный номер: N М-05-800179с, кадастровый номер: 77:05:0003001:22, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от "23" ноября 2020 N КУВИ-002/2020-41799214.

Земельный участок истца с кадастровым номером 77:05:0003001:1003 общей площадью 19 469 кв. м. поставлен на кадастровый учет 28.04.2012.

Право собственности АО "НИИВТ им. С.А. Векшинского" зарегистрировано № 77-77/012-77/012/008/2016-547/4 от 14.06.2016.

В 2019 году по заказу истца проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка истца, составлен межевой план (дата подготовки межевого плана 08.04.2019).

11.04.2019 истец обратился в Департамент городского имущества г. Москвы -правообладателю смежного земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:26 с заявлением о согласовании межевого плана границ земельного участка истца.

Межевой план земельного участка был подготовлен ООО "Геодезия и кадастр" в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка.

Решением Департамента городского имущества г. Москвы от 17.04.2019 № 33-5-43045/19-(0)-1 было отказано в согласовании межевого плана земельного участка истца.

Отказ мотивирован пунктом 2.10.1.5 Административного регламента предоставления государственной услуги г. Москвы "Согласование межевого плана границ земельного участка", а именно - местоположение границ земельного участка истца, в отношении которого подготовлен межевой план, определено с нарушением прав и законных интересов г. Москвы.

Заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы к Департаменту городскогоимущества г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Департаментагородского имущества г. Москвы N 33-5-43045/19-(0)-1 от 17.04.2019 об отказе в согласовании межевого плана земельного участка по адресу: <...>, с кадастровым номером 77:05:0003001:1003, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов          АО      "Научно-исследовательский        институт вакуумной техники им. С.А. Векшинского" путем оказания государственной услуги "Согласование межевого плана земельного участка".

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.02.2020 по делу № А40-174588/2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2020, постановлением Арбитражного суда Московского округа от 16.11.2020 в удовлетворении требований заявителя отказано.

При этом, судами установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:1003, в отношении установления которых общество испрашивало согласование департамента, пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:26 улично-дорожной сети города Москвы, с адресными ориентирами: Нагорный пр., вл. 7, включенного в перечень земельных участков улично-дорожной сети города Москвы, утвержденный Законом города Москвы от 21.03.2007 № 8.

Между тем фактическое расположение на спорном земельном участке с кадастровым номером 77:05:0003001:26 каких-либо дорог в рамках дела №А40174588/2019 не устанавливалось и не проверялось, а потому, как указал суд округа, решение по делу № А40-174588/2019 не носит преюдициального характера.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 года N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

Согласно статье 35 Закона о кадастре недвижимости кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда, а в случаях, предусмотренных законодательством, на основании определения суда. Если кадастровые работы уже выполнены и их результаты представлены в суд в виде межевого плана с актом согласования местоположения внутренних границ земельных участков, образуемых в границах ранее поставленного на кадастровый учет исходного земельного участка, подписанным всеми собственниками объектов недвижимости, суд принимает решение в соответствии с результатами таких кадастровых работ.

Если кадастровые работы не проводились, либо проводились по инициативе одного или нескольких собственников объектов недвижимости, но границы между образуемыми земельными участками не были согласованы, суд вправе сам назначить проведение кадастровых работ применительно к правилам, предусмотренным статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для назначения экспертизы (постановление Президиума ВАС РФ от 06 сентября 2011 года № 4275/11).

Определением суда от 26.01.2024 по делу была назначена повторная судебнаяэкспертиза,     проведение     которой          было   поручено        эксперту Федерального государственного            автономного  образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)".

09.08.2024 в суд поступило заключение эксперта № 010-02/СЗУЭ от 08.07.2024.

Эксперт пришел к следующим выводам:

По вопросу 1: «Определить место пересечения кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:1003 и кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:26, определить координаты поворотных точек в местах пересечения границ указанных земельных участков, определить площадь наложения указанных земельных участков.»

Эксперт определил точки пересечения границ указанных земельных участков, согласно их реестру, указанному в таблице №4 исследовательской части к вопросу 1.. Площадь наложения земельных участков с кадастровым номером 77:05:0003001:1003 с   кадастровым номером 77:05:0003001:26 составляет 11 154 кв.м.

По вопросу 2: «Имеется ли пересечение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:1003 с территорией улично-дорожной сети города Москвы? В случае выявления пересечения определить границы пересечения и площадь наложения.»

Эксперт указал, что при производстве исследования фактического пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:1003 с территорией улично-дорожной сети города Москвы не установлено.

При производстве исследования представленных материалов дела № А40-250784/20-35-1727 установлено наложение при пересечении границ земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:1003 и границ земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:26 в следующих координатах контрольных (поворотных) точек 1-18 (приложение №2 таблица 7).

Межевая граница земельного участка, формирующего границы земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:26, формирующего с 2008 года смежную границу улично-дорожной сети, проходит через место расположения выстроенных в 1940 году и 1971 году объектов капитального строительства.

При сопоставлении полученных при производстве экспертного осмотра границ земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:1003 с последующим наложением земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:26 на схему генерального плана застройки (приложение на схеме №3), пересечения фактических границ земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:1003 с территорией улично-дорожной сети города Москвы не установлено (боковая юридическая межа земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:26, формирующего участок УДС, расположена перед фасадом здания административного корпуса АО «НИИВТ им. С.А. Векшинского».

По вопросу №3: «Предложить варианты устранения пересечения границ указанных земельных участков с учетом требований земельного законодательства (в частности, с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).»

Экспертом установлены варианты.

По вопросу №4: «Определить границы земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:1003 площадью 19 469 кв. м. по адресу: <...> с учетом выявленных пересечений.»

Экспертом определены границы земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:1003 площадью 19 469 кв. м. по адресу: <...> с учетом выявленных пересечений.

Из исследовательской части экспертного заключения следует:

В 1978 году сформировано ограждение земельного участка с к.н. 77:05:0003001:1003 (ранее 77:05:03001:022).

10.06.2006 между истцом и ответчиком заключён договор аренды №М05-800179с земельного участка с к.н. 77:05:03001:022 (позднее 77:05:0003001:1003) площадью 19 496 кв.м.).

Границы земельного участка указаны в приложении к договору аренды № М05-800179с с предоставлением сведений о координатах границ земельного участка (том дела 1, лист 42), сведения о которых изложены в таблицах (девять таблиц) приложения, где представлены описания места расположения межевых знаков. При изучении материалов арбитражного дела установлено: оспорены границы земельного участка с к.н. 77:05:0003001:1003 (ранее 77:05:03001:022) в западной части, описание границ которых изложено в таблицах p1, р2, р3, р 4 и р5.

31.06.2006      на учет поставлен земельный участок с к.н. 77:05:0003001:26 площадью 24610,85 кв.м. с разрешёнными использованием «Эксплуатация улично-дорожной сети».

14.06.2016 земельный участок с к.н. 77:05:0003001:1003 площадью 19 469,00кв.м. приватизирован в соответствии с передаточным актом (по данным Роскадастра ограничений и обременении в пользовании земельного участка, в том числе публичного сервитута, не зарегистрировано). Сведения, зарегистрированные в Роскадастре имеют статус: «ранее учтенные».

01.01.2007      на учет поставлен земельных участок с к.н. 77:05:0003001:1003 площадью 19469,00кв.м. с разрешённым использованием «для благоустройства территории с последующим освобождением участка в соответствии с согласованием НИиПИ Генплана г. Москвы» с ранее присвоенным номером М-05-800179С (Условный номер) 77:05:0003001:22. Указание ранее зарегистрированного номера и сведений о площади земельного участка без изменений (уменьшения, увеличения) позволяет утверждать о том, что на начало года - 01.01.2007 является ранее учтенным.

Законом г. Москвы № 8 от 21.03.2007 «О перечне земельных участков улично-дорожной сети г. Москвы» установлены границы земельного участка с к.н. 77:05:0003001:26 площадью 24 610,85 кв.м. «НИиПИ Генплана г. Москвы» согласовано расположение границ ранее учтенного земельного участка в соответствии с приложением к указанному договору аренды от 10.06.2006 № М05-800179с;

В период с 27.02.2009 по 14.06.2016 осуществляется владение АО «НИИВТ» земельного участка с к.н. 77:05:0003001:1003 площадью 19 469,00кв.м. на основании договора аренды, на основании решения городской комиссии по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, после чего 14.05.2016 указанный участок приватизирован на основании распоряжение, № 1262, выдан 31.10.2012, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве и Передаточного акта, выданного 06.12.2012.

При этом ограничений и обременении в пользовании земельным участком, в том числе публичного сервитута, не зарегистрировано.

Постановлением Правительства Москвы от 13.07.2004 № 490 «О ходе выполнения работ по формированию перечней земельных участков, изымаемых из оборота, ограниченных в обороте, обременяемых сервитутами и резервируемых для государственных нужд города Москвы» ограничения в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 77:05:0003001:26 и 77:05:0003001:1003 не установлено.

Из представленных материалов арбитражного дела так же установлено: земельные участки с кадастровыми номерами как 77:05:0003001:26, так и 77:05:0003001:1003 Постановлением Правительства Москвы от 13.07.2004 № 490 не включены: в Перечень земельных участков общего пользования существующей улично -дорожной сети как не подлежащих приватизации и отчуждению из собственности города Москвы; в перечень земельных участков проектируемой улично-дорожной сети как не подлежащих приватизации и резервируемых для государственных нужд города Москвы; в схему расположения земельных участков общего пользования существующей и проектируемой улично-дорожной сети (УДС).

Основные правила установления границ выделяемых земельных участков по УДС: земельный участок выделяется по границам проектируемого проезда (улицы), выделенного на плане М 1:2000, имеющего одинаковый номер (название).

Законом города Москвы от 21 марта 2007 года № 8 «О Перечне земельных участков улично-дорожной сети города Москвы» земельный участок с учётным номером 05/77/00353 с кадастровым номером 77:05:03001:026 площадью 24610,85кв.м. по адресу: <...> включен в перечень земельных участков улично-дорожной сети города Москвы, расположенных в границах существующей улично-дорожной сети города Москвы и относящихся к землям общего пользования.

В статье 2 указанного закона установлено, что указанный нормативный акт уточняет границы земельных участков улично-дорожной сети города Москвы на основании утвержденных документов территориального планирования и документации по планировке территории города Москвы.

Земельный участок с кадастровым номером 77:05:0003001:26 имеет следующие характеристики:

Категория и виды разрешенного использования: Земли населенных пунктов; Для общего пользования (уличная сеть); эксплуатации улично-дорожной сети Площадь-24 610.85 м2. Другое написание адреса — проезд Нагорный (адрес не определен)

Земельный участок с кадастровым номером 77:05:0003001:1003 имеет следующие характеристики:

Категория и виды разрешенного использования: Земли населенных пунктов; для благоустройства территории с последующим освобождением участка в соответствии с согласованием НИиПИ Генплана г. Москвы; Площадь - 19 469.00 м2. Другое написание адреса — проезд Нагорный, д. 7

На земельном участке с кадастровым номером 77:05:0003001:1003 расположены объекты капитального строительства с кадастровыми    номерами:    77:05:0003001:1006    -    дата ввода в строй строения 12 - 1940г, 77:05:0003001:1030 - дата ввода в строй строения 13 - 1971 г, 77:05:0003001:1039-дата ввода в строй строения 4 - 1955г, 77:05:0003001:1040-дата ввода в строй строения 12 - 1956г, 77:05:0003001:1873-дата ввода в строй строения 4 - 1955г, 77:05:0003001:1868-дата ввода в строй строения 5 - 1956г.

Расположение и нумерация объектов капитального строительства соответствует сведениям, представленным в межевом плане.

Все объекты капитального строительства выстроены до издания закона города Москвы от 21.03.2007 № 8 «О Перечне земельных участков улично-дорожной сети города Москвы».

Суд, исследовав заключение повторной судебной экспертизы, пришел к выводу, что заключение эксперта соответствует требованиям ст. 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные ч. 2 ст. 86 АПК РФ сведения, указанное заключение является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют, в связи с чем, указанное заключение является надлежащим доказательством по делу.

На основании указанного заключения эксперта истцом были уточнены требования в части установления координат поворотных точек земельного участка.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело повторно, проверив правильность выводов суда первой инстанции и обоснованность доводов апелляционной жалобы, полагает, что она не подлежит удовлетворению, а решение арбитражного суда отмене, по следующим основаниям.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не учтено вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2020 г. по делу А40-174588/2019 отклоняется судом апелляционной инстанции на основании следующего.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.02.2020 г. по делу А40-174588/2019, АО «НИИВТ им. С.А. Векшинского»  отказано в признании незаконным решения ДГИ г. Москвы от 17.04.2019 г. № 33-5-43045/19-(0)-1 об отказе в согласовании межевого плана земельного участка по адресу: <...>, с кадастровым номером 77:05:0003001:1003; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем оказания государственной услуги «Согласование межевого плана земельного участка».

При этом  Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 16.11.2020 г. по делу А40-174588/2019 указывает, что Департамент, как установили суды, считает не подлежащими согласованию заявленные обществом границы земельного участка, исходя из пункта 1.2 Постановления 118-ПП, согласно которому в случаях, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего постановления, если устранение пересечений границ земельных участков путем уменьшения участка УДС повлечет ухудшение транспортной ситуации, а также в иных случаях, не урегулированных настоящим постановлением, вопросы об устранении пересечений границ земельных участков, ранее учтенных в государственном кадастре недвижимости, с границами участков УДС подлежат рассмотрению Градостроительно-земельной комиссией города Москвы.

При этом, как указали суды, в соответствии с решением Департамента и комитета корректировка границ УДС с кадастровым номером 77:05:0003001:26 считается нецелесообразной.

Судами установлено, что в рассматриваемом случае идет речь о наложении границ земельного участка общества на границы земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:26, и о разногласиях по вопросу их установления, возникших между Обществом и Департаментом.»

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в т.ч., иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении границ земельного участка.

Заявление об установлении границ земельного участка подлежит рассмотрению в порядке искового производства с участием всех заинтересованным лиц, привлеченных в соответствующем процессуальном статусе.

Итогом рассмотрения заявления об установлении границ земельного участка должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством).

Такое требование не было предметом рассмотрения по настоящему делу, в связи с чем, общество не лишено возможности защищать свои права и законные интересы в рамках отдельного производства.

При этом Арбитражный суд Московского округа постановлением от 28.09.2022 г. по данному делу, отменяя судебные акты нижестоящих инстанций указал, что «фактическое расположение на спорном земельном участке с кадастровым номером 77:05:0003001:26 каких-либо дорог в рамках дела А40-174588/2019, а равно и в рамках настоящего дела, не устанавливалось и не проверялось.

Соответственно, правовая оценка обстоятельств, изложенных в судебных актах по делу А40-174588/2019, не может являться основанием для освобождения от доказывания обстоятельств расположения в границах земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:26 улично-дорожной сети, согласно требованиям части 1 статьи 65 АПК РФ в рамках настоящего дела.

Проведенная в рамках настоящего дела судебная экспертиза указанный вопрос также не разрешила, поскольку перед экспертом судом первой инстанции были поставлены некорректные вопросы.

Судами не проверялось, каким образом были соблюдены требования действующего законодательства при постановке на учет земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:26 при условии, что требования заявлены в связи с наложением границ земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:26 на границы земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:1003 после межевания земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:26.

Довод апелляционной жалобы относительно несоблюдения порядка корректировки красных линий, также отклоняется судом апелляционной инстанции на основании следующего.

Земельный участок с кадастровым номером 77:05:0003001:1003, согласно экспертному заключению № 010-02/СЗУЭ от 08.07.2024 г., подготовленному Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», поставлен на учёт 01.01.2007 г. Земельный участок относится к категории ранее учтённых объектов недвижимости, его ограждение сформировано в 1978 г.

Межевая граница земельного участка, формирующего границы земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:26, формирующего с 2008 года смежную границу улично-дорожной сети, проходит через место расположения выстроенных в 1940 году и в 1971 году объектов капитального строительства, принадлежащих в настоящее время АО «НИИВТ им. С.А. Векшинского».

Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, улицы, проезды и др. являются территориями общего пользования, то есть территориями, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Пункт 1 ч. 1 ст. 21 Устава города Москвы предусматривает, что находящиеся в собственности г. Москвы земельные участки, расположенные в границах территорий общего пользования, занятые, в том числе, улицами, проездами, автомобильными дорогами, являются объектами собственности г. Москвы, не подлежат отчуждению. В перечисленных нормативных правовых актах речь идет об имеющихся в наличии в настоящее время объектах - улицы, проезды, дороги и т.п. - на земельных участках, в связи с чем последние относятся к земельным участкам в границах территорий общего пользования.

Земельный участок с кадастровым номером 77:05:0003001:1003 не занят площадями, улицами, проездами и какими-либо объектами общего пользования, в том числе на месте предполагаемого пересечения с улично-дорожной сетью. В настоящее время, как и ранее, границы земельного участка ограничивают земельный участок, не предназначенный для пользования неопределенным кругом лиц. Земельный участок используется в соответствии с видом разрешенного использования в пределах существующих на местности в течение длительного времени.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, АО «НИИВТ им. С.А. Векшинского» добросовестно несёт обязанности по содержанию земельного участка и уплачивает земельный налог с кадастровой стоимости, исчисляемой со всей площади земельного участка с кадастровым номером 77:05:0003001:1003.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем, апелляционная жалоба по изложенным в ней основаниям удовлетворению не подлежит.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Расходы по госпошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы в силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 14.10.2024 по делу                                 № А40-250784/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.


Председательствующий судья                                                                 А.И. Проценко


Судьи                                                                                                         В.И. Тетюк


                                                                                                                       А.Б. Семёнова