Постановление от 1 апреля 2024 г. по делу № А41-95386/2023

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-2736/2024

Дело № А41-95386/23
02 апреля 2024 года
г. Москва



Десятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Стрелковой Е.А.,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу акционерного общества «Шереметьево-Карго»                   на решение Арбитражного суда Московской области от 17 января 2024 года по делу                  № А41-95386/23 по заявлению акционерного общества «Шереметьево-Карго»                   (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Шереметьевской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным и отмене постановления от 31.10.2023 № 10005000-5381/2023                    о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Шереметьево-Карго» (далее - заявитель, Общество) обратилось                     в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее - заинтересованные лица, административный орган, таможня) с требованиями о признании незаконным и отмене постановления от 31.10.2023 №10005000-5381/2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

12.12.2023 в Арбитражный суд Московской области через систему электронного правосудия «Мой арбитр», от заявителя поступило ходатайство об исключении доказательств, поскольку АО «Шереметьево-Карго» считает, что Шереметьевской таможней нарушен установленный определением от 13.11.2023 по делу №А41-95386/23 срок подачи документов.

Данный довод судом первой инстанции рассмотрен и отклонен, поскольку все представленные сторонами доказательства поданы и опубликованы в установленные сроки     и до принятия судом решения по существу заявленных требований.

Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 17 января 2024 года по делу                           № А41-95386/23 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе акционерное общество «Шереметьево-Карго» просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

Шереметьевская таможня в материалы дела представила письменный отзыв                             на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции по делу                       № А41-95386/23 оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы                   АО «Шереметьево-Карго» отказать.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства                                    с применением норм статей, содержащихся в главе 29 АПК РФ. Согласно статье 272.1                        АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным                    в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом изложенного судебное разбирательство проведено судьей апелляционного суда единолично без вызова сторон. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что Шереметьевской таможней в рамках проведения одной камеральной проверки (уведомление о проведении камеральной таможенной проверки от 21.09.2023 № 06-13/27216, проверяемый период 01.01.2023-15.01.2023) в отношении АО «Шереметьево-Карго» установлены факты нарушений исполнения обществом, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, обязанностей предусмотренных Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее -         ТК ЕАЭС).

Согласно материалам проверки следует, что 21.12.2022 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) по авианакладной № 210-10711072 прибыл товар, согласно информации указанной в авианакладной - в количестве 54 грузовых мест, весом 812 кг.

21.12.2022 товар помещен на временное хранение на СВХ АО «Шереметьево-Карго» (свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ от 27.11.2018 № 10005/2307/10031/5), о чем на таможенный пост Аэропорт Шереметьево (грузовой) Шереметьевской таможни представлен отчет по форме ДО-1 от 21.12.2022 № 85199 о принятии товаров на хранение, который зарегистрирован в таможенном органе под № 10005020/211222/0197301. Указанные товары выпущены по декларации на товары № 10005030/261222/3358536 (далее - ДТ).

Согласно сведениям, указанным в «Уведомлении о выпуске товаров по ПТД», зарегистрированном по журналу регистрации ТО за №10005020/311222/0544004, товары по ПТД №10005020/311222/П408701, представляет собой:

- код товара: 711719, фактурная стоимость: 30.00 USD, Браслет из чистого серебра,                     15-21 см, украшения для тенниса, 3 мм/4 мм, Блестящий CZ золотистый неизменный для жены, Потрясающие ювелирные изделия 925 Вес брутто / объем: Количество товара: 0.060000 КГ, код единицы измерения: 166. Количество в дополнительных единицах измерения: Количество товара: 1,000000 ШТ, код единицы измерения: 796; Транспортные документы: Общая авианакладная № 210-10711072 от 16.12.2022; Индивидуальная накладная № RLM00193564 от 16.12.2022. Код решения по товару в соответствии                           с классификатором решений, принимаемых ТО: 10.

01.01.2023 товары выданы со склада, о чем предоставлен отчет по форме ДО-2                        о выдаче товаров с CBX № 135, который был зарегистрирован в таможенном органе под №10005020/030123/0000569, где в графе 17 «Основания выдачи товара со склада», которого указано следующее: «Уведомление №10005020/311222/0544004»,                                                  «ПТД №10005020/311222/П408701», в графе 6 отчета «Код товара (не менее первых четырех знаков) в соответствии с ГС шли ТН ВЭД ЕАЭС» - информация отсутствует.

Тем самым, АО «Шереметьево-Карго» предоставило в таможенный орган отчет                    по форме ДО-2, содержащий недостоверные сведения о наименовании товара.

По факту установления в действиях заявителя достаточных признаков административного правонарушения уполномоченным должностным лицом таможенного органа в отношении АО «Шереметьево-Карго» составлен протокол от 17.10.2023                                            № 10005000-5381/2023 об административном правонарушении, предусмотренном                                статьей 16.15 КоАП РФ.

В результате рассмотрения дела об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом Шереметьевской таможни в отношении                              АО «Шереметьево-Карго», вынесено постановление от 31.10.2023 № 10005000-5381/2023                  о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.15 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 6 000 руб., на основании которого выдано представление от 31.10.2023 № 10005000-5381/2023 о принятии мер                          по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения в течение 30 дней со дня получения настоящего представления.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении и представлением об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением               в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил  из наличия в действиях АО «Шереметьево-Карго» события  и состава вменяемого правонарушения.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального                     и процессуального права, соответствие выводов суда обстоятельствам дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись                   ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден                   ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии со статьей 16.15 КоАП РФ непредставление или нарушение срока представления в таможенный орган отчетности в случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации                о таможенном деле, либо представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц                в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объектом вменяемого обществу правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок предоставления отчётности при оформлении товаров на территории Российской Федерации и пересечении таможенной границы.

Объективную сторону составляют действия (бездействие), в результате которых представленные соответствующие отчеты в таможенный орган не представляются                        или нарушаются сроки их направления либо отчеты содержат недостоверные сведения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования                на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных                         с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

В соответствии со статьей 414 ТК ЕАЭС владелец СВХ обязан соблюдать условия                            и выполнять требования, установленные настоящим Кодексом в отношении хранения товаров и совершения операций на складах временного хранения, вести учет товаров, находящихся на СВХ, и представлять таможенным органам отчетность о таких товарах,                       в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии                                     с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.

Приказом Федеральной таможенной службы от 18.03.2019 № 444 «Об утверждении порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102 таможенного кодекса евразийского экономического союза, определении условий и порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка                   их заполнения, а также порядка и сроков представления отчетности» (далее – Приказ                       ФТС России от 18.03.2019 № 444) определен способ представления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение              в местах временного хранения товаров, формы отчетов, порядок их заполнения, а также порядок и сроки представления отчетности.

В соответствии с пунктом 12 приложения № 1 к приказу ФТС России от 18.03.2019                     № 444 «Об утверждении порядка совершения таможенных операций при помещении товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, при хранении и выдаче товаров, порядка регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение и выдачи подтверждения о регистрации документов, порядка выдачи (отказа в выдаче) разрешения на проведение операций, указанных в пункте 2 статьи 102                ТК ЕАЭС, определении условий и порядка выдачи (отмены) разрешения на временное хранение товаров в иных местах, способа предоставления отчетности владельцами складов временного хранения и лицами, получившими разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров, форм отчетов, порядка их заполнения, а также порядка                 и сроков представления отчетности» (далее - Приказ ФТС России № 444) таможенный пост, осуществляющий контроль за функционированием СВХ, на котором размещены подлежащие выдаче и вывозу товары, в течение 1 часа с момента оформления документов направляет владельцу СВХ уведомление, являющееся разрешением на выдачу товаров (части товаров) с СВХ содержащее информацию о факте оформления, реквизитах указанных документов, а также сведения о товарах, подлежащих выдаче (наименование товаров, код товара, количество грузовых мест, вес брутто/нетто, стоимость товаров, буквенный код валюты, номер транспортного (коммерческого) документа, порядковые номера декларируемых товаров).

Пунктом 2 Приложения № 5 к Приказу ФТС России от 18.03.2019 № 444 предусмотрено, что владельцы складов временного хранения (далее - СВХ) и лица, получившие разрешения на временное хранение в местах временного хранения товаров, обязаны вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять таможенному посту, в регионе деятельности которого функционирует СВХ, отчеты об их хранении в электронном виде по следующим формам (ДО-1, ДО-2, ДО-3).

Согласно пункту 3 приложения № 5 к Приказу ФТС России № 444, отчетность                            по формам ДО-1, ДО-2 и ДО-3 представляется лицами, указанными в пункте 2 приложения № 5 к Приказу ФТС России № 444, по структуре и в форматах, определенных альбомом форматов электронных форм документов, предназначенных для организации взаимодействия между информационными системами таможенных органов                                         и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме, разработанным в соответствии с порядком, утвержденным приказом ФТС России                           от 24.01.2008 № 52 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет» (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2008, регистрационный № 11201), и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации, главного бухгалтера либо лица, ими уполномоченного.

В соответствии с абзацами 2, 4, 5 пункта 4 приложения № 5 к Приказу ФТС России                 № 444, отчет по форме ДО-2 представляется владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) таможенному посту не позднее рабочего дня, следующего за днем вывоза товаров с территории                        СВХ (иного места временного хранения).

Согласно пункту 6 приложения № 5 к Приказу ФТС России № 444, заполнение отчета по форме ДО-2 включает в себя заполнение владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) всех предусмотренных данный отчетом граф с указанием в них сведений о товарах, помешенных под таможенную процедуру либо выданных с территории СВХ (иного места временного хранения, указанного в пункте 2 приложения № 4 к Приказу ФТС России № 444).

Графы «Наименование товара», «Код товара (не менее первых четырех знаков)                          в соответствии с ГС или ТН ВЭД ЕАЭС», «Складской номер товара», «Количество грузовых мест», «Вес товара брутто (в кг.) или объем товара (в куб. м.) (либо в дополнительных единицах измерения)», «Вес товара брутто (в кг) или объем товара (в куб. м), исключая контейнеры и другое транспортное оборудование», «Стоимость товара в валюте, указанной в транспортных (перевозочных) или коммерческих документах» и «Буквенный код валюты» заполняются на основании сведений, содержащихся в отчетности по форме ДО-1, документах, указанных в пункте 9 приложения № 1 к приказу ФТС России № 444, а также                    с учетом сведений, указанных в уведомлении, предусмотренном пунктом 12 приложения     № 1 к приказу ФТС России № 444.

Пунктом 8 приложения № 5 к приказу ФТС России от 18 марта 2019 г. № 444 установлено, что таможенный пост проверяет полноту и достоверность сведений, указанных в принятых отчетах, и регистрирует их в журнале регистрации документов отчета.

Представленным отчетам присваивается номер, формируемый по схеме: 11111111/222222/3333333 где:

11111111- код таможенного поста;

222222 - день, месяц, последние две цифры года;

3333333 - порядковый регистрационный номер.

Журнал регистрации документов отчета ведется раздельно для отчетов по формам               ДО-1, ДО-2, ДО-3 и имеет единую сквозную нумерацию в пределах календарного года для всех СВХ (иных мест временного хранения товаров), функционирующих в регионе деятельности таможенного поста.

Отказ в регистрации документов отчета, представляемых владельцами складов временного хранения, действующими нормами права ЕАЭС и Российской Федерации                     не предусмотрен. Таким образом, в соответствии с пунктом 8 приложения № 5 к приказу ФТС России от 18 марта 2019 г. № 444, таможенный пост обязан зарегистрировать представленные владельцами складов временного хранения документы отчета.

В соответствии с пунктом 9 приложения № 1 к Приказу ФТС России № 444, если                   в процессе временного хранения товаров владельцем СВХ (лицом, получившим разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) осуществляется разделение товарной партии и (или) устанавливаются факты повреждения или порчи товаров, а также несоответствие их наименования и количества, количества грузовых мест, характера                        и способов упаковки и маркировки, веса брутто (в килограммах) либо объема (в кубических метрах), указанным в транспортных или коммерческих документах, или в случае прибытия товаров воздушным транспортом без транспортных документов владелец СВХ (лицо, получившее разрешение на временное хранение в местах временного хранения товаров) извещает об этом таможенный пост путем представления соответствующих документов. Указанные документы представляются таможенному посту в течение шести часов с момента их оформления.

В процессе временного хранения информации о внесении изменений по средствам Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов «Комплекс программных средств учета и контроля за товарами, находящимися на временном хранении» (ЕАИС КПС «Учет и контроль товаров на ВХ») и обращений от владельца СВХ АО «Шереметьево-Карго» на таможенный пост не поступало и изменения не вносились КПС «Учет и контроль товаров на ВХ».

Статья 400 ТК ЕАЭС устанавливает ответственность юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, в соответствии с законодательством государств-членов за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

АО «Шереметьево-Карго» предоставило таможенному органу отчетность по форме ДО-2 № 135 от 01.01.2023 (per. № 10005020/030123/0000569), формируемую при выдаче товаров с СВХ, с нарушением установленного порядка в графе № 6, что образует объективную сторону  административного правонарушения, ответственность  за которое предусмотрена ст. 16.15 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, наличие в действиях АО «Шереметьево-Карго» события вменяемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копия авианакладной № 210-10711072; копия ДО-2 № 135 от 01.01.2023 (per. № 10005020/030123/0000569); копия уведомления № 10005020/311222/0544004; и другими доказательствами, находящимися в деле в их совокупности.

Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но этим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Субъективная сторона правонарушения заключается в том, что общество, имея возможность своевременно выявить и устранить нарушения, соответствующих мер не предприняло.

АО «Шереметьево-Карго» не проявило должную степень заботливости и осмотрительности в целях соблюдения требований законодательства при представлении отчётности, а именно: общество обязано было обеспечить подготовку отчётности в соответствии с требованиями таможенного законодательства, представляемой в таможенный орган, по форме ДО-2 № 135, однако не сделало этого.

Доказательств того, что правонарушение вызвано какими-либо объективными обстоятельствами, находящимися вне контроля общества, повлиять на которые оно не имело возможности, в материалы дела не представлено.

Изложенное свидетельствует о наличии вины общества вины в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Доводы заявителя относительно того, что раздел «Приход» в отчетности ДО-2 подлежит заполнению исключительно на основании данных содержащихся в отчете ДО-1, признаны судом первой инстанции несостоятельными, направленными на изыскание возможности уклонения от исполнения обязанности по предоставлению достаточных достоверных сведений, и освобождения от административной ответственности.

В силу приведенных выше положений таможенного законодательства Приказ устанавливает обязанность владельца СВХ заполнить все графы отчета ДО-2. И при наличии уведомления (имеется в материалах дела об АП) это возможно, так как уведомление содержат сведения о «коде товара», «стоимости товара», то есть позволяет заполнить все графы.

Таким образом, довод Общества на недостаточность сведений в отчете ДО-1 является несостоятельным, так как легко восполняется за счет иных документов, которые доступны владельцу СВХ при выдаче товаров со склада.

Приказ никаких дополнительных разъяснений не требует, так как нормы прописаны четко и ясно. То, что Обществом были сделаны неверные выводы из Приказа, не говорит              о том, что Приказ написан некорректно.

Ссылки на стандарты ИАТА и другие Международные акты являются неактуальными, так как не имеют отношения к заполнению отчета по форме ДО -2.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается наличие в действиях заявителя события и состава вменяемого административного правонарушения.

Из материалов административного дела следует, что в целях установления повторности совершения однородного административного правонарушения, проведена проверка по КПС «Административные правонарушения» АИС «Правоохрана» ЦБД ЕАИС ТО, в ходе которой установлено, что АО «Шереметьево-Карго» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения                       по ст. 16.15 КоАП РФ (постановление по делу об АП № 10005000-3541/2020 от 19.01.2021 вступило в законную силу 24.01.2022, исполнено: 26.01.2022), что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, надлежит признать обстоятельством, отягчающим административную ответственность Общества.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность АО «Шереметьево-Карго», предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ, не установлены.

Вид и размер административного наказания определён таможенным органом верно, в пределах санкции ст. 16.15. КоАП РФ, по правилам ст. 4.1. КоАП РФ.

Проверив порядок привлечения заявителя к административной ответственности, суд первой инстанции установил, что положения статей 4.5, 28.2, 25.1, 29.7 КоАП РФ соблюдены административным органом.

Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться в силу основанием для отмены оспариваемого постановления согласно пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», судом не установлено и на наличие таковых обществом не указывалось.

Срок давности, привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом первой инстанции                     не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований заявителя.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют материалам дела и основаны на действующем законодательстве.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат законодательству, материалам дела и не могут повлиять                                     на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Довод заявителя апелляционной жалобы о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права является несостоятельным, поскольку определение законов и иных нормативных правовых актов, подлежащих применению при рассмотрении дела, является прерогативой суда, разрешающего спор (ч. 1 ст. 168 АПК РФ).

Вопреки доводам апелляционной жалобы, пункт 6 Приложения № 5 к приказу ФТС России от 18.03.2019 № 444 применён правильно в совокупности с другими нормами права, регулирующими спорные правоотношения.

Довод акционерного общества «Шереметьево-Карго», изложенный в апелляционной жалобе, о том, что судом первой инстанции необоснованно отклонено ходатайство общества об исключении доказательств, а именно отзыва Шереметьевской таможни и материалов дела об административном правонарушении, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Определением Арбитражного суда Московской области от 13.11.2023 настоящее дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Суд первой инстанции установил сторонам срок до 04.12.2023 для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, а также срок до 25.12.2023 для направления сторонами дополнительных документов и возражения в обоснование своей позиции.

В связи с вышеизложенным, после направления Шереметьевской таможней 11.12.2023 отзыва и документов по делу, которые приобщены судом к материалам дела и размещены                    в системе электронной подачи документов, данный факт никак не нарушил прав заявителя на подачу возражений в установленный судом срок до 25.12.2023. Тем не менее, 12.12.2023 Обществом подано ходатайство об исключении доказательств и возвращении документов таможне, которое отклонено судом.

Решение судом принято 17.01.2024, то есть по истечении всех установленных сроков для предоставления доводов, возражений и документов.

Таким образом, доводы Общества о нарушении состязательности в данном случае несостоятельны, так как Общество в своем распоряжении имело 2 недели до окончания второго срока, указанного в определении суда (до 25.12.2023), которое являлось достаточным для ознакомления с материалами дела и отзывом таможни, и соответственно, формированием и направлением в суд возражений.

При этом заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение                     для вынесения судебного акта по существу.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал все материалы дела, установил все обстоятельства, подлежащие доказыванию по настоящему делу, в том числе вину общества в совершении правонарушения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 17 января 2024 года, принятое                        в порядке упрощенного производства по делу № А41-95386/23, оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия с учетом особенностей, установленных статьёй 288.2 АПК РФ.


Судья


Е.А. Стрелкова