Постановление от 24 августа 2023 г. по делу № А71-5684/2023Арбитражный суд Удмуртской Республики (АС Удмуртской Республики) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068 e-mail: 17aas.info@arbitr.ru № 17АП-8346/2023-АК г. Пермь 24 августа 2023 года Дело № А71-5684/2023 Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2023 года. Постановление в полном объеме изготовлено 24 августа 2023 года. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Трефиловой Е.М., судей Муравьевой Е.Ю., Шаламовой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем до перерыва ФИО1, после перерыва ФИО2, в отсутствие лиц, участвующих в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, ФИО3, на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09 июня 2023 года по делу № А71-5684/2023 по заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Межрайоного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Удмуртской Республике ФИО4, об оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии мер по снятию запретов с недвижимого имущества, и постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 18.01.2023 по исполнительному производству 56578/21/18017-ИП, соответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>), третьи лица: ООО «Комета», АО «Энергосбыт Плюс», Межрайонная ИФНС России № 12 по Удмуртской Республике, ФИО3 (далее – заявитель, ФИО3) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайоного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Удмуртской Республике ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее – заинтересованные лица) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по снятию запретов с недвижимого имущества, и постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 18.01.2023 по исполнительному производству 56578/21/18017-ИП. В порядке части 1 статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Комета», АО «Энергосбыт Плюс», Межрайонная ИФНС России № 12 по Удмуртской Республике. Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09.06.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с судебным актом, ФИО3 обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем неправомерно отказал в снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества, право собственности на которое перешло ему по судебному акту – определению Октябрьского районного суда г. Ижевска от 11.08.2022 по делу № 2-2267/2022 об утверждении мирового соглашения. Также указывает, что при обращении взыскания на заложенное имущество в пользу взыскателей, не являющихся залогодержателями, при отсутствии у должника или недостаточности иного имущества, необходимо надлежащим образом уведомлять залогодержателей об аресте заложенного имущества и принятия мер по обращению на него взыскания. Судебный пристав-исполнитель произвел арест заложенного имущества с нарушением порядка, что является правовым основанием для снятия ареста и отмены установленных запретов на регистрационные действия. Заинтересованные лица, третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили. Протокольным определением суда апелляционной инстанции в судебном заседании 16.08.2023 был объявлен перерыв до 23.08.2023 до 14 час. 45 мин. После перерыва 23.08.2023 судебное заседание продолжено в том же составе суда, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, что на основании части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Как следует из материалов дела, на основании исполнительного документа, выданного Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу № А719450/2021, постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайоного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Удмуртской Республике от 11.10.2021 в отношении должника – ООО «Комета» в пользу взыскателя – АО «Энергосбыт Плюс» возбуждено исполнительное производство № 56578/21/18017-ИП о взыскании задолженности в размере 243859,98 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.06.2021 объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику на праве собственности недвижимого имущества: объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, Индустриальный район, кадастровый номер 18:26:020032:7874. ФИО3 обратился к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о снятии ограничений в отношении указанного имущества со ссылкой на определение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 11.08.2022 по делу № 2-2267/2022 об утверждении мирового соглашения, по условиям которого недвижимое имущество - земельный участок с кадастровым номером 18:26:020032:7688 и объект незавершенного строительства с кадастровым номером 18:26:020032:7874 переходят в собственность ФИО3 Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайоного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Удмуртской Республике ФИО4 от 18.01.2023 в удовлетворении указанного ходатайства отказано. Несогласие заявителя с указанным постановлением судебного пристава-исполнителя и его бездействием, выразившимся в непринятии мер по снятию запрета с недвижимого имущества, послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу. Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано. Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам. Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом по правилам, установленным главой 24 АПК РФ. Как разъяснено в абзаце третьем пункта 1, пункте 8 постановления Пленума ВС РФ о вопросах исполнительного производства, требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются арбитражными судами в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя при этом могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность. В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Статьей 3 Закона № 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона № 229-ФЗ). Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно статье 4, части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Выбор конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения осуществляется судебным приставом исходя из содержания исполнительных документов, эффективности действий и временных затрат на их совершение, а также поведения сторон исполнительного производства. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечни исполнительных действий, приведенных в части 1 статьи 64 названного Федерального закона, а также мер принудительного исполнения, указанных в части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, не являются исчерпывающими, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов иные действия (пункт 17 части 1 статьи 64), а в качестве мер принудительного исполнения - иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (пункт 11 части 3 статьи 68). В соответствии с частью 1 статьи 80 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. На основании части 4 статьи 80 названного Федерального закона арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление N 50), арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона N 229-ФЗ). Таким образом, судебным приставом-исполнителем в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа принять меры, обеспечивающие такое исполнение: наложить арест на имущество должника, при необходимости установить запрет на распоряжение принадлежащим должнику имуществом, в том числе запрет на совершение в отношении него регистрационных действий. Судом апелляционной инстанции установлено, что на исполнении в Межрайоном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Удмуртской Республике находится сводное исполнительное производство № 33433/21/18017-СД, возбужденное 18.10.2021 в отношении должника ООО «Комета» (ИНН <***>) о взыскании задолженности в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Удмуртской Республике и АО «Энергосбыт Плюс» в общем размере 279 053,32 руб. 07.06.2021, 18.10.2021 в рамках исполнительных производств № 33433/21/18017-ИП и № 56578/21/18017-ИП, которые входят в состав сводного исполнительного производства № 33433/21/18017-СД, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации с недвижимым имуществом, принадлежащим ООО «Комета»: объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, Индустриальный район, кадастровый номер 18:26:020032:7874. 18.03.2022 при участии понятых судебным приставом-исполнителем произведен арест указанного имущества, о чем составлен акт ареста (описи) имущества с указанием предварительной оценки, с правом пользования должником и оставлении имущества на ответственное хранение директору должника. 11.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении оценщика. 16.01.2022 судебному приставу-исполнителю ФИО4 поступило ходатайство ФИО3 о снятии ограничения в отношении недвижимого имущества – земельный участок, площадью 923 кв.м. с кадастровым номером 18:26:020032:7688, расположенное по адресу <...> земельный участок 142Б, с расположенным на нем объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 18:26:020032:7874 со ссылкой на определение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 11.08.2022 по делу № 2-2267/2022. 18.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении указанного ходатайства о снятии запрета в отношении объекта незавершенного строительства, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, Индустриальный район, кадастровый номер 18:26:020032:7874, в связи с тем, что ООО «Комета» не является стороной договора залога от 18.05.2017. Суд первой инстанции, оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь п. 2 ст. 218, п. 1 ст. 223 ГК РФ, ст. 119 Закона 229-ФЗ, п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» пришел к выводу, что нарушения норм законодательства об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем не допущено, принятые судебным приставом-исполнителем меры по аресту и запрету в отношении недвижимого имущества совершены в пределах представленных ему полномочий, поскольку определение об утверждении мирового соглашения, по условиям которого недвижимое имущество - земельный участок с кадастровым номером 18:26:020032:7688 и объект незавершенного строительства с кадастровым номером 18:26:020032:7874 перешли в собственность ФИО3, является основанием для государственной регистрации права, но не является правовым основанием для снятия ареста и отмены установленных запретов на регистрационные действия, так как указанные меры совершены судебным приставом-исполнителем до принятия судебного акта. При этом, в случае наложения ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не являющееся собственностью должника и не принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо) по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Суд апелляционной инстанции, повторно исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, считает указанные выводы суда ошибочными в силу следующего. Порядок обращения взыскания на заложенное имущество установлен статьей 78 Закона об исполнительном производстве. Согласно ч. 1 ст. 78 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса. Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания (ч. 2 ст. 78 Закона № 229-ФЗ). В соответствии с частью 3 указанной статьи заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)», Законом об исполнительном производстве, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества. Как разъяснено в пункте 65 Постановления N 50 в силу пункта 1 статьи 349 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 78 Закона N 229- ФЗ требование об обращении взыскания на заложенное имущество подлежит разрешению в отдельном исковом производстве, за исключением случаев, прямо установленных законом (например, на основании части 1 статьи 78 упомянутого закона по исполнительной надписи нотариуса). Согласно части 3 статьи 87 Закона № 229-ФЗ реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Как разъяснено в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, при отсутствии иного, помимо заложенного, имущества, на которое можно обратить взыскание. Обращение взыскания в данном случае осуществляется с учетом правил продажи имущества, обремененного правами третьих лиц (пункт 1 статьи 353, статья 460 ГК РФ), в том числе с извещением покупателя о том, что реализуемое имущество находится в залоге, и, соответственно, с сохранением залога при переходе прав на имущество от залогодателя - должника к покупателю. Таким образом, закон предусматривает возможность обращения судебным приставом-исполнителем взыскания на имущество должника для удовлетворения требований взыскателей, не являющихся залогодержателями, при отсутствии у должника иного, помимо заложенного, имущества. Вместе с тем, как следует из материалов дела, Октябрьским районным судом г. Ижевска Удмуртской Республики в рамках дела № 2-2267/2022 по иску ФИО3 к ФИО5, ООО «Комета» о взыскании задолженности по договору займа, неустойки, обращении взыскании на заложенное имущество, 11.08.2022 вынесено определение об утверждении мирового соглашения, по условиям которого: 1. Стороны договариваются о прекращении всех взаимных обязательств, вытекающих из Договора займа, заключенного между ФИО3 и ФИО5 от 28 апреля 2017 года, в силу предоставления ответчиками взамен исполнения этих обязательств отступного в соответствии с условиями настоящего соглашения. 2. В связи с невозможностью исполнить свои обязательства по договору Займа от 28 апреля 2017 года, в том числе в части возврата суммы займа, уплаты процентов и неустойки Ответчики предоставляет Истцу взамен исполнения по указанному договору Займа принадлежащие им на праве собственности недвижимое имущество - земельный участок, площадью 923 кв.м, с кадастровым номером 18:26:020032:7688, расположенный по адресу: <...> земельный участок ИЗБ. с расположенным на нем объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 18:26:020032:7874. по адресу; Удмуртская Республика, г. Ижевск. Индустриальный район, в соответствии с договором залога от 18.05.2017 года. 3. Истец, ФИО3, отказывается в полном объеме от заявленных исковых требований, в том числе от взыскании с ФИО5 в пользу ФИО3 задолженности по уплате суммы основного долга по договору займа от 28.04.2017 г. в размере 13 020 000 руб. 00 коп., взыскании с ФИО5 пользу ФИО3 задолженности по уплате процентов, начисленных с 28.04.2017 года по 29.12.2018 года, начисленных на сумму основного долга 6645000 рублей, в размере 1 334 825.75 рублей, взыскании с ФИО5 пользу ФИО3 задолженности по уплате процентов, начисленных с 30.12.2018 года по 18,11.2021 года, начисленных на сумму основного долга 13 020 000 рублей, в размере 4 511 697,54 рублей, с дальнейшим начислением на сумму долга из расчета 12% в год с 19.11.2021 года по день его фактической оплаты, взыскании ФИО5 пользу ФИО3 задолженности по уплате неустойки, начисленной с 01.01.2020 года по 18.11.2021 года, начисленных на сумму основного долга 13 020 000 рублей, в размере 8957760 рублей, с дальнейшим начислением на сумму долга из расчета 0,1% в день с 19.11.2021 года по день его фактической оплаты, взыскании ФИО5 в пользу ФИО3 уплаченной госпошлины в размере 60 000 руб., от обращения взыскания на предмет залога, принадлежащий ФИО5 земельный участок, площадью 923 кв.м, с кадастровым номером 18:26:020032:7688. расположенный по адресу <...> земельный участок 142Б, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость 6 645 000 рублей, от обращения взыскания на предмет залога, принадлежащий ООО «КОМЕТА» объект незавершенного строительства с кадастровым номером 18:26:020032:7874, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, Индустриальный район. 4. Ответчик, ФИО5 признает право собственности за ФИО3 на земельный участок, площадью 923 кв.м, с кадастровым номером 18:26:020032:7688, расположенный по адресу: <...>. земельный участок 142Б. 5. Ответчик, общество с ограниченной ответственностью "КОМЕТА" признает право собственности за ФИО3 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 18:26:020032:7874, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск. Индустриальный район. 6. При передаче недвижимого имущества - земельного участка, площадью 923 кв.м, с кадастровым номером 18:26:020032:7688, расположенного по адрес : <...> земельный участок 142Б, с расположенным на нем объектом незавершенного строительства с кадастровых номером 18:26:020032:7874, по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск Индустриальный район, истец ФИО3 отказывается oт любых возможных претензий к ответчикам ФИО5 и ООО КОМЕТА, которые могли бы возникнуть при обычном порядке из договора займа от 28 апреля 2017 г., договора залога недвижимого имущества от 18.05.2017 г. 7. С момента утверждения настоящего Мирового соглашения судом, рассматривающего гражданское дело, недвижимое имущество - земельный участок, площадью 923 кв.м, с кадастровым номером 18:26:020032:7688, расположенный по адресу: <...> земельный участок 142Б с расположенным на нем объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 18:26:020032:7874 переходит в собственность ФИО3. Определение суда вступило в законную силу и согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ подлежит неукоснительному исполнению органами государственной власти, органам местного самоуправления, должностными лицами, гражданами, организациями на территории Российской Федерации. Аналогичные положения содержатся в пункте 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации". Таким образом, на основании указанного судебного акт право собственности на объект незавершенного строительства перешло ФИО3, которое является основанием для ее государственной регистрации права. Согласно части 3 статьи 80 Закона об исполнительном производстве арест на имущества должника, включая запрет распоряжаться имуществом, применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передачи взыскателю или реализации. Поскольку спорный объект незавершенного строительства с кадастровым номером 18:26:020032:7874, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, Индустриальный район, на основании вступившего в законную силу судебного акта перешел в собственность заявителя, его арест (запрет на совершение регистрационных действий) с указанного момента не соответствует закону и нарушает права и законные интересы ФИО3, препятствует регистрации права собственности в установленном законом порядке и реализацию иных прав собственника в отношении указанного недвижимого имущества. При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления ФИО3 о снятии ограничений в отношении объекта незавершенного строительства, оспариваемое постановление подлежит признанию недействительным. В указанной части требования заявителя подлежат удовлетворению. Доводы заинтересованного лица о том, что ООО «Комета» не является стороной договора залога от 18.05.2017, не могут быть приняты во внимание, поскольку не имеют правового значения при наличии вступившего в законную силу определения суда. Вывод суда первой инстанции, что определение суда не является правовым основанием для снятия ареста и отмены установленных запретов, так как указанные меры совершены до принятия указанного судебного акта, является ошибочным, поскольку в рамках настоящего дела законность установления запрета и наложения ареста не оспаривается. Вывод суда о том, что заявитель вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста в порядке ст. 119 Закона № 229-ФЗ, нельзя признать правильными, учитывая следующее. Согласно статье 119 Закона об исполнительном производстве и абзацу второму пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск об освобождении имущества от наложения ареста предъявляется в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества. Посредством предъявления данного иска разрешается вещно-правовой спор между несколькими лицами (истцом, взыскателем и должником), претендующими на имущество (удовлетворение требований за счет его стоимости), в связи, с чем в пункте 50 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отмечено, что в такой ситуации заинтересованные лица не имеют права на удовлетворение заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об аресте (описи) этого имущества. Однако в случае, когда спор о гражданских правах относительно вещи, подвергнутой аресту или иным мерам запретительного характера, отсутствует, собственник не может быть лишен возможности требовать отмены постановления судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности и (или) оспаривать постановление в арбитражном суде в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Иное бы означало ограничение права на судебную защиту. Таким образом, из прямого указания части 1 статьи 119 Закона N 229-ФЗ, разъяснений Пленума N 10/22 следует, что иск об освобождении имущества от ареста предъявляется в случае наличия вещно-правового спора, связанного с правопритязаниями на имущество. Между тем судом не учтено, что спор относительно права собственности на спорный объект недвижимости отсутствует, разрешен судебным актом суда общей юрисдикции. В случае, когда спор о праве на вещь отсутствует, собственник вправе оспорить акты судебного пристава-исполнителя по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2018 N 303-КГ18-800. Вместе с тем, коллегия суда не находит оснований для удовлетворения требований заявителя в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неприятии мер по снятию запретов с указанного им недвижимого имущества, поскольку судебным приставом-исполнителем на заявление ФИО3 о снятии ограничений были совершены действия по его рассмотрению и вынесению оспариваемое постановление, бездействие, не соответствующее закону, отсутствует. Относительно незаконности отказа в снятии ограничений с земельного участка площадью 923 кв.м. с кадастровым номером 18:26:020032:7688, расположенный по адресу: <...> земельный участок 142Б, доводы ФИО3 являются несостоятельными, поскольку указанное имущество должнику ООО «Комета» не принадлежало, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем запрет на совершение регистрационных действий с указанным земельным участком не устанавливался, действия по его аресту не производились, правовые и фактические основания для снятия каких-либо ограничений с земельного участка у судебного пристава-исполнителя отсутствовали. Таким образом, в удовлетворении требований в указанной части судом правомерно отказано. С учетом изложенного, апелляционная жалоба и заявленные требования подлежит удовлетворению в части, обжалуемое решение суда подлежит в соответствующей части изменению на основании пунктов 1, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается, в связи с этим вопрос о распределении государственной пошлины по апелляционной жалобе судом не рассматривается. Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09 июня 2023 года по делу № А71-5684/2023 изменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции: «Заявленные требования удовлетворить в части. Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайоного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Удмуртской Республике ФИО4 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 18.01.2023 по исполнительному производству 56578/21/18017-ИП. Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. В удовлетворении остальной части требований отказать». Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики. Председательствующий Е.М. Трефилова Судьи Е.Ю. Муравьева Ю.В. Шаламова Суд:АС Удмуртской Республики (подробнее)Ответчики:судебный пристав-исполнитель МРО по ОИП УФССП России по Удмуртской Республике Подкина Юлия Валерьевна (подробнее)Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (подробнее) Последние документы по делу: |