Постановление от 12 декабря 2024 г. по делу № А70-23837/2023

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А70-23837/2023
13 декабря 2024 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена  03 декабря 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 декабря 2024 года


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,

судей  Веревкина А.В., Горобец Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Моториной О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-11585/2024) общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «СибБурМаш» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 08.10.2024 по делу № А70-23837/2023 (судья Лоскутов В.В.), принятое по иску Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «СибБурМаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании выполнить работы,

при участии в судебном заседании посредством веб-конференции с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» представителя Департамента дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени – ФИО1 по доверенности от 10.01.2023 № 2,

при участии в судебном заседании в здании суда представителя общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «СибБурМаш» – ФИО2 по доверенности от 12.12.2023 № 12,

установил:

Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта Администрации города Тюмени (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «СибБурМаш» (далее – ООО «НПП«СибБурМаш», ответчик) об обязании в течение 5 календарных дней с момента вступления решения  Арбитражного суда Тюменской области в законную силу выполнить работы в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения <...>, которые будут обеспечивать эксплуатационное состояние автомобильной дороги, отвечающее требованиям технических регламентов, стандартов, требованиям действующего законодательства, в том числе восстановление конструктивных слоев дорожной одежды автомобильной дороги при проведении земляных работ, связанных с прокладкой, переносом, переустройством инженерных коммуникаций:

- по приведению герметизации инженерных коммуникаций канализации, а именно колодца, расположенного на правой полосе проезжей части в районе дома 43 по улице Ветеранов труда в части герметичности стыковых соединений стеновых колец, в соответствие с пунктом 4.2.4 ГОСТ 8020 - 2016 «Конструкции бетонные и железобетонные для колодцев канализационных, водопроводных и газопроводных сетей. Технические условия», введённого в действие Приказом Росстандарта от 02.12.2016 № 1919-ст;

- по восстановлению провала проезжей части автомобильной дороги улицы Ветеранов труда (улицы Дружбы - улицы Тимофея Чаркова) возле колодца в районе дома № 43 по улице Ветеранов труда города Тюмени, в зависимости от сезонности, предусмотренной соответствующим типом дорожной одежды, согласно договору на прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отводы автомобильной дороги местного значения от 23.07.2016 № 146, заключённому между Департаментом и ООО «СибБурМаш», с учётом требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утверждённой Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст».

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 08.10.2024 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «НПП«СибБурМаш» обратилось в Восьмои? арбитражныи? апелляционныи? суд с апелляционнои? жалобои?, в которои? просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении  исковых требований.

 В обоснование апелляционной жалобы её податель  приводит следующие доводы: судом первой инстанции не учтены  доводы  ООО «НПП«СибБурМаш» об ошибочности выводов эксперта,  ввиду выполнения работ органолептическим методом без применения соответствующего инструментария, отсутствия подробного описания дефектов, параметров дефектов, причин их возникновения, наглядной схемы выявленных дефектов. Выводы эксперта  о причинах  разрушения слоев дорожной одежды противоречивы. В связи с чем заключение не может являться надлежащим доказательством. Ответ эксперта на вопрос № 4 является недостаточно ясным и неполным, поскольку экспертом не дана оценка степени влияния поверхностных вод, подтапливания проезжей части в районе исследуемого колодца, вследствие отсутствия должного водоотвода, наличия контруклона на поверхности обочины (что способствует стоянию воды по краю проезжей части и бровки). Более того, заключение эксперта указывает на то, что отсутствие водоотводных сооружений и наличие контруклона на поверхности обочины являются одной из причин подтапливания исследуемого участка автомобильной дороги, приводящей к разрушению слоев дорожной одежды. Также судом первой инстанции не учтено заключение специалиста № 4697-06/24, подготовленное АНО Экспертно-криминалистический центр «Судебная Экспертиза и Оценка». По мнению ответчика, причиной разрушения слоев дорожной одежды является не только отсутствие герметичности стыков железобетонных конструктивных элементов смотрового колодца, но и отсутствие водоотводных сооружений, что в свою очередь, является зоной ответственности истца. Таким образом, истец не доказал причинно-следственную связь между отсутствием должной герметизации колец колодца и разрушениями слоев дорожной одежды. Помимо этого, судом первой инстанции допущено нарушение норм процессуального права, поскольку сведения об образовании, специальности, стаже работы ИП ФИО3, мотивы, по которым суд отклонил вопросы ответчика, отсутствуют в определении о назначении экспертизы. Суд первой инстанции самостоятельно переквалифицировал исковое требование без вынесения данного вопроса на обсуждение между сторонами, что нарушает принцип состязательности сторон.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2024 апелляционная жалоба принята к производству, назначена к рассмотрению в судебном заседании на 03.12.2024.

Департамент представил возражения на апелляционную жалобу, в которых просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письма Департамента от 25.11.2024 № 45-08-006669/24, поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, представитель истца просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.


Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции установил, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.07.2014 № 72 НМ № 751778 Департаменту на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога, протяженностью 2 200, 7 метров, расположенная по адресу: <...> с кадастровым номером 72:23:0105001:2094.

На основании пункта 17 Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени, расположенных на территории города Тюмени, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 02.07.2009 № 49- пк, автомобильная дорога ул. Ветеранов труда (ул. Дружбы - ул. Тимофея Маркова) подведомственна Департаменту в целях содержания.

Между Департаментом и ООО «НПП«СибБурМаш» (владелец инженерных коммуникаций) заключен договор на прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения от 23 июля 2016 № 146 (далее - договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора владелец инженерных коммуникаций (ООО «НПП «СибБурМаш»)  обязуется  выполнить  работы по прокладке инженерных коммуникаций канализации в границах полосы отвода автомобильной дороги: от базы по ул. Ветеранов труда, 58а до перекрестка ул. Ветеранов труда - ул. Ватутина, которые будут обеспечивать эксплуатационное состояние автомобильной дороги, отвечающее требованиям технических регламентов, стандартов, требованиям действующего законодательства, в том числе восстановление конструктивных слоев дорожной одежды автомобильной дороги при проведении земляных работ, связанных с прокладкой, переносом, переустройством инженерных коммуникаций, а Департамент, - осуществляет мониторинг за соблюдением владельцем инженерных коммуникации технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги, а также осуществляет контроль за соблюдением условий настоящего договора.

Согласно пункту 2.1.1 договора Департамент обязан осуществлять мониторинг соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при прокладке; переносе, переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги, а также выдавать владельцу инженерных коммуникаций обязательные для исполнения требования в форме претензии об устранении выявленных нарушений технических требований и условий.

 Пунктом 2.2.4 договора предусмотрено, что Департамент вправе требовать от владельца инженерных коммуникаций устранения ущерба, который нанесён автомобильной дороге и/или расположенным на ней сооружениям при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций.

Согласно пункту 2.3.4 договора владелец инженерных коммуникаций обязан произвести работы в соответствии с проектной документацией, техническими регламентами, стандартами, проектом производства работ, Графиком производства работ, разрешением на производство земляных работ, а также иными документами и правовыми актами.

Пунктом 2.3.3 договора предусмотрена обязанность владельца инженерных коммуникаций восстановить конструктивные слои дорожной одежды автомобильной дороги при проведении земляных работ, связанных с прокладкой, переносом) переустройством инженерных коммуникаций, за свой счёт, своими силами и средствами (механизмами, оборудованием и т.д.) или с привлечением третьих лиц.

На основании пункта 2.3.9 договора владелец инженерных коммуникаций обязан выполнять за свой счёт, своими силами или с привлечением третьих лиц в установленный срок требования, изложенные в претензии Департамента по устранению выявленных недостатков при выполнении работ.

В соответствии с пунктом 3.1.1, 3.1.2 договора владелец инженерных коммуникаций гарантирует выполнение работ в границах полосы отвода автомобильной дороги в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, установление и соблюдение гарантийного срока по восстановленным конструктивным слоям дорожной одежды, в том числе по основанию дорожной одежды – 6 лет.

Согласно пункту 3.1.3 договора гарантийный срок начинает исчисляться с даты подписания акта о закрытии разрешения на проведение земляных работ, в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.

Пунктом 3.1.6 предусмотрено, что владелец инженерных коммуникаций обязан устранить недостатки (дефекты) за свой счёт в течение 5 (пяти) дней, если иной срок в связи с объёмом и характером подлежащих устранению недостатков не определён сторонами в акте, фиксирующим недостатки (дефекты).

Как указывает истец, в рамках данного договора создан объект - инженерные коммуникации канализации в границах полосы отвода автомобильной дороги: от базы по ул. Ветеранов труда, 58а до перекрестка ул. Ветеранов труда - ул. Ватутина.

29.09.2017 сторонами подписан акт о завершении работ по восстановлению нарушенного благоустройства при осуществлении земляных работ, а также в сентябре 2017 года сторонами подписаны акты на скрытые работы (т. 1, л.д. 26-33, т. 3, л.д. 92-114).

В период с мая 2023 года по сентябрь 2023 года представители Департамента  провели  мониторинг соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению по договору (т.1, л.д. 37-5, т. 3, л.д. 73-78, 85-91): 

1. По итогам обследования 05.05.2023 составлен акт о выявлении недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 05.05.2023, согласно которому на асфальтобетонном покрытии проезжей части ул. Ветеранов труда в районе дома № 43 и районе дома № 48 имеется отдельное повреждение (просадка) длиной - 0,5 м, шириной - 0,25 м, глубиной - 0,1 м, площадью - 0,1125 м2. В месте провала имеются инженерные коммуникации - смотровой колодец (канализации).

2. По итогам обследования 11.05.2023 составлен акт о выявлении недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 11.05.2023, согласно которому на асфальтобетонном покрытии проезжей части ул. Ветеранов труда в районе дома № 43 и районе дома № 48 имеется отдельное повреждение (просадка) длиной - 0,75 м, шириной - 0,8 м, глубиной - 0,4 м, площадью - 0,6 м2. В месте провала имеются инженерные коммуникации - смотровой колодец (канализации).

3. По итогам обследования 09.06.2023 составлен акт о выявлении недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 09.06.2023, согласно которому на асфальтобетонном покрытии проезжей части ул. Ветеранов труда в районе дома № 43 и районе дома № 48 имеется отдельное повреждение (просадка) длиной - 1,2 м, шириной - 1,7 м, глубиной - 0,5 м, площадью - 2,04 м2. В месте провала имеются инженерные коммуникации - смотровой колодец (канализации).

4. По итогам обследования 21.06.2023 составлен акт о выявлении недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 21.06.2023, согласно которому на асфальтобетонном покрытии проезжей части ул. Ветеранов труда в районе дома № 43 и районе дома № 48 провал на асфальтобетонном покрытии проезжей части восстановлен, отсутствует крышка смотрового колодца. Рядом имеются инженерные коммуникации - смотровой колодец (канализации).

5. По итогам обследования 28.06.2023 составлен акт о выявлении недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 28.06.2023, согласно которому на асфальтобетонном покрытии проезжей части ул.Ветеранов труда в районе дома № 43 и районе дома № 48 вновь установлено отдельное повреждение (просадка) длиной - 0,3 м, шириной - 0,25 м, глубиной - 0,3 м, площадью - 0,75 м2. В месте провала имеются инженерные коммуникации - смотровой колодец (канализации).

6. По итогам обследования 17.07.2023 составлен акт о выявлении недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 17.07.2023, согласно которому на асфальтобетонном покрытии проезжей части ул.Ветеранов труда в районе дома № 43 и районе дома № 48 зафиксирована просадка асфальта возле колодца, отсутствует крышка колодца. В месте провала имеются инженерные коммуникации - смотровой колодец (канализации).

7. По итогам обследования 19.07.2023 составлен акт о выявлении недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 19.07.2023, согласно которому на асфальтобетонном покрытии проезжей части ул.Ветеранов труда в районе дома № 43 и районе дома № 48 вновь установлено отдельное повреждение (просадка) длиной - 1,5 м, шириной -1,2 м, глубиной - 0,1 м, площадью - 1,8 м2. В месте провала имеются инженерные коммуникации - смотровой колодец (канализации).

8. По итогам обследования 26.07.2023 составлен акт о выявлении недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 26.07.2023, согласно которому на асфальтобетонном покрытии проезжей части ул.Ветеранов труда в районе дома № 43 и районе дома № 48 установлено отдельное повреждение (просадка) длиной - 0,2 м, шириной - 0,15 м, глубиной - 0,3 м, площадью - 0,03 м2. В месте провала имеются инженерные коммуникации - смотровой колодец (канализации).

9. По итогам обследования 08.08.2023 составлен акт о выявлении недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 08.08.2023, согласно которому на асфальтобетонном покрытии проезжей части ул.Ветеранов труда в районе дома № 43 и районе дома № 48 установлено отдельное повреждение (просадка) длиной - 0,25 м, шириной - 0,1 м, глубиной - 0,5 м. В месте провала имеются инженерные коммуникации - смотровой колодец (канализации).

10. По итогам обследования 07.09.2023 составлен акт о выявлении недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 07.09.2023, согласно которому на асфальтобетонном покрытии проезжей части ул.Ветеранов труда в районе дома № 43 и районе дома № 48 установлено отдельное повреждение (просадка) длиной - 0,25 м, шириной - 0,15 м, глубиной - 0,5 м, площадью - 0,037 м2. В месте провала имеются инженерные коммуникации -  колодец (канализация).

ООО «Техномет» подготовлено заключение о результатах обследования канализационного колодца по ул. Ветеранов Труда, между строениями д. 43 и д. 48 от 27.10.2023,  в котором  эксперт пришёл к выводу, что техническое состояние обследуемого колодца - ограниченно работоспособное, ввиду наличия негерметичных стыков, разрушения железобетонных элементов, обнаружены следующие дефекты: отсутствие герметичности стыков железобетонных конструктивных элементов смотрового колодца ливневой канализации, что является несоответствием СП 129.13330.2019, ГОСТ 8020-2016 (т. 1, л.д. 63-69, т. 3, л.д. 47-56).

Также экспертом разработан паспорт технического решения № 56294 по ремонту и гидроизоляции сети железобетонных колодцев (т. 1, л.д. 70-87, т. 3, л.д. 57-73).

Письмами от 15.05.2023 № 45-08-001638/23, от 14.08.2023 № 45-08-003171/23 Департамент направил ответчику претензии с требованием устранить выявленные замечания и произвести ремонт канализационного колодца (т. 1, л.д. 88-89, 93-95).

 В связи с отказом в добровольном порядке выполнить работы,  истец обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.


Проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

 Статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно статье 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3.1.1, 3.1.2 договора владелец инженерных коммуникаций гарантирует выполнение работ в границах полосы отвода автомобильной дороги в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, установление и соблюдение гарантийного срока по восстановленным конструктивным слоям дорожной одежды, в том числе по основанию дорожной одежды – 6 лет.

Согласно пункту 3.1.3 договора гарантийный срок начинает исчисляться с даты подписания акта о закрытии разрешения на проведение земляных работ, в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами Администрации города Тюмени.

В подтверждение недостатков выполненных работ истцом представлены акты от 05.05.2023, от 11.05.2023, от 09.06.2023, от 21.06.2023, от 28.06.2023, от 17.07.2023, от 19.07.2023, от 26.07.2023, от 03.08.2023, от 07.09.2023 о   недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, а также заключение ООО «Техномет» по результатам обследования канализационного колодца по ул. Ветеранов Труда, между строениями д. 43 и д. 48 от 27.10.2023.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что истцом не доказано, что выявленные дефекты относятся непосредственно к тем работам, которые выполнил ответчик, а также не доказан тот факт, что провалы в асфальтобетонном покрытии на проезжей части возле смотрового колодца происходят в результате разрушения основания дорожной одежды из-за негерметичности камеры колодца в местах соединения колец (зазоры), равно как и не доказан сам факт разрушения основания дорожной одежды.

 Для разрешения разногласий сторон суд первой инстанции правомерно определением от 25.01.2024 назначил по делу судебную экспертизу, производство которой поручено  эксперту - индивидуальному предпринимателю ФИО3.

По результатам проведения экспертизы в материалы дела представлено заключение эксперта от 07.03.2024 № 24/308,  в котором  эксперт пришёл к следующим выводам:

Элементы (кроме обоймы канализационного люка) водоотводного сооружения (смотрового колодца), расположенного на автомобильной дороге в <...> между строениями 43 и 46, на момент проведения осмотра соответствуют требованиям строительных норм и правил.

Обойма канализационного люка па момент проведения осмотра имеет трещины (разрушена), поэтому не соответствует требованиям строительных норм.

Причина образования трещины - эксплуатационная.

Конструкция водоотводного сооружения (смотрового колодца), расположенного на автомобильной дороге в <...> между строениями 43 и 46 не соответствует требованиям строительных норм и правил. Несоответствие заключается в отсутствии должной герметичности стыков между железобетонными составляющими исследуемого колодца.

Выявленные недостатки являются устранимыми.

Для их устранения необходимо выполнить комплекс работ:

1.         Очистить внутренние поверхности (стенки и днища) от грязи, отложений;

2.         Раскрыть швы стыков между кольцами, а также между нижним кольцом и днищем для глубокой инъекции цементными составами;

3. Оштукатурить стыки между кольцами, а также между нижним кольцом и днищем.

По результатам проведённого осмотра достоверно установлено отсутствие должной герметичности между кольцами смотрового колодца.

Что же касается герметичности точек присоединения канализационных труб и стенки колодца, установить качество герметичности не представилось возможным поскольку на дне колодца большое скопление грязи и отложений. Качество герметичности возможно установить только после полной очистки исследуемого колодца.

Разрушение слоев дорожной одежды на участке автомобильной дороги по улице Ветеранов труда, между строениями 43 и 46, происходит из-за систематического вымывания в полость смотрового колодца, через не герметичные стыки, грунта основания дорожной одежды. Вымывание происходит под действием грунтовых и поверхностных вод.

Подтапливание участка автомобильной дороги по улице Ветеранов труда, между строениями 43 и 46 происходит из-за отсутствия должного водоотвода (кювет, лоток, ливневая канализация).

Обочина не имеет должного уклона, а в силу отсутствия кювета, поверхность обочины имеет контр уклон, что способствует стоянию воды по краю проезжей части и бровке.

В соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 86 АПК РФ по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе арбитражного суда эксперт может быть вызван в судебное заседание. Эксперт после оглашения его заключения вправе дать по нему необходимые пояснения, а также обязан ответить на дополнительные вопросы лиц, участвующих в деле, и суда.

В судебном заседании суда первой инстанции опрошен эксперт ФИО4, который подтвердил, что основной причиной разрушения слоев дорожной одежды является состояние смотрового колодца.

Отклоняя доводы ответчика  о  необоснованности выводов экспертного заключения, суд апелляционной инстанции учитывает следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 64, частью 3 статьи 86 АПК РФ правовое значение заключения судебной экспертизы определено законом в качестве доказательства, которое не имеет заранее установленной силы, не носит обязательного характера и подлежит оценке судом наравне с другими представленными доказательствами.

При этом, исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», положений статей 64, 86 АПК РФ АПК РФ судебная экспертиза является одним из предусмотренных процессуальным законом способов доказывания обстоятельств по делу, обосновывающих требования и возражения сторон.

 Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

Суд апелляционной инстанции, оценив заключение эксперта индивидуального предпринимателя ФИО3 от 07.03.2024 № 24/308, считает, что данное заключение соответствует требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ.

Ссылка ответчика на отсутствие в определении суда о назначении экспертизы сведений об образовании, специальности, стаже работы ИП ФИО3, подлежит отклонению апелляционным судом, поскольку указанные сведения указаны в ответе эксперта от 25.12.2023 исх. № 23/206 на запрос суда, копии подтверждающих документов содержатся в материалах дела.

Ссылка заявителя жалобы на отсутствие в определении мотивов отклонения судом предложенных ответчиком вопросов не принимается, поскольку определение круга вопросов, подлежащих разрешению экспертом, в том числе их формулировка, относится к компетенции суда (часть 2 статьи 82 АПК РФ).

Экспертом установлено, что конструкция водоотводного сооружения (смотрового колодца), расположенного на автомобильной дороге в <...> между строениями 43 и 46 не соответствует требованиям строительных норм и правил, в связи с отсутствием должной герметичности стыков между железобетонными составляющими колодца водоотводного сооружения (смотрового колодца), расположенного на автомобильной дороге в <...> между строениями 43 и 46, а разрушение слоев дорожной одежды на участке автомобильной дороги происходит из-за систематического вымывания в полость смотрового колодца, через не герметичные стыки, грунта основания дорожной одежды.

Таким образом, в случае герметичности стыков колодца,  вымывания слоев дорожного полотна не имело бы места.

 Поэтому суд признает необоснованным довод  об отсутствии причинно-следственной связи между негерметизацией колец колодца и разрушением слоев дорожной одежды.

Апелляционный суд также учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 3.5 ГОСТ Р 59611-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Система водоотвода. Требования к проектированию» (утверждён и введен в действие Приказом Росстандарта от 05.08.2021 № 689-ст) водоотводная система - система инженерных сооружений, предназначенная для перехвата, сбора и отвода поверхностных и грунтовых вод от автомобильной дороги.

Согласно положениям пункта 4.1 ГОСТ Р 59611-2021 система дорожного водоотвода - комплекс инженерных сооружений, предназначенных для отвода поверхностных и подземных (грунтовых) вод с целью обеспечения надежной и безопасной работы всех сооружений и конструктивных элементов: обеспечения устойчивости земляного полотна, прочности дорожной одежды, устойчивости искусственных сооружений (мостов, путепроводов, эстакад, тоннелей) на проектируемой автомобильной дороге.

Исходя из пункта 4.2 ГОСТ Р 59611-2021, для отвода поверхностных вод и защиты от них необходимо предусматривать в соответствии с ГОСТ 33100-2014 (пункты 7.29, 7.30) следующие мероприятия:

- поперечные уклоны на проезжей части и обочинах;

- боковые продольные канавы, кюветы, поперечные канавы;

- нагорные канавы;

- испарительные бассейны;

- прикромочные (продольные) и откосные телескопические (поперечные) лотки;

- дождеприемные колодцы и ливневую канализацию;

- мосты и трубы.

В соответствии с пунктом 4.3 ГОСТ Р 59611-2021 для отвода грунтовых (подземных) вод следует предусматривать с учётом ГОСТ 33100-2014 (пункт 7.29) следующие мероприятия:

- сооружения подземного водоотвода (дренажи глубокого заложения, дренажные прорези, дренажи мелкого заложения, подкюветные дренажи, закюветные дренажи и т.д., обеспечивающие перехват и отвод грунтовых вод, снижая их негативное воздействие на дорожные конструкции);

- дренирующие слои земляного полотна или дренирующих прослоек из геосинтетических материалов и геокомпозитов.

 Между тем, в соответствии с пунктом 1 ГОСТ Р 59611-2021 его действие не распространяется на автомобильные дороги в населённых пунктах.

В иных нормативных правовых актах, регламентирующих обустройство автомобильных дорог в населённых пунктах, отсутствуют обязательные требования проектирования и дальнейшего сооружения на таких дорогах боковых продольных канав, кюветов, поперечных канав.

В свою очередь, пунктами 5.6.23, 5.6.25 Свод правила «СП 396.1325800.2018. Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования» (утверждён Приказом Минстроя России от 01.08.2018 № 474/пр) установлено, что  продольные уклоны проезжей части улиц и дорог следует назначать индивидуально, с учетом рельефа местности, градостроительных и климатических условий, но не более указанных в таблицах 11.2, 11.4 и 11.6 СП 42.13330.2016. При открытой системе водоотвода вне застройки минимальный уклон по оси проезжей части не нормируется.

Как указал истец, на момент проектирования и строительства колодца соответствующий участок автомобильной дороги имел двускатный продольный уклон с уклонами, обеспечивающими водоотведение поверхностных вод в сторону обочины. После окончания строительства колодца и начала его эксплуатации отсутствие герметичности в стыках колодца вызвало вымывание грунтовыми водами грунта под дорожной одеждой, а, следовательно, её дальнейшую просадку и нарушение поперечного уклона в той части автомобильной дороги, где расположен колодец.

Из материалов дела также не следует, что в период до проведения работ по прокладке инженерных коммуникаций канализации в границах полосы отвода автомобильной дороги и установки колодцев отсутствие водоотвода (кювет, лоток, ливневая канализация) и подтапливание участка автомобильной дороги способствовало разрушению дорожного полотна.

Кроме того, суд отмечает, что в рассматриваемом случае происходит разрушение основания дорожной одежды, в связи с чем, учитывая, что ливневая канализация отсутствует на всей автомобильной дороге, в то время как провалы в асфальтовом покрытии носят локальный характер и образуются на конкретном участке, а не по всей протяженности автомобильной дороги, наличие либо отсутствие ливневой канализации, по мнению суда, существенным образом не влияет на разрушение основания дорожной одежды и образование просадок на дорожном полотне в районе смотровых колодцев.

Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается ненадлежащее состояние автомобильной дороги после выполнения работ подрядчиком, обоснованным является возложение на ООО «НПП«СибБурМаш» обязанности устранить выявленные недостатки в рамках гарантийных обязательств по договору.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Поэтому оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 08.10.2024 по делу № А70-23837/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.


Председательствующий


Л.И. Еникеева

Судьи


А.В. Веревкин

Н.А. Горобец