Постановление от 23 октября 2025 г. по делу № А60-33820/2024Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (17 ААС) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов налоговых органов СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Пушкина, 112, <...> e-mail: 17aas.info@arbitr.ru № 17АП-12676/2024-АК г. Пермь 24 октября 2025 года Дело № А60-33820/2024 Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2025 года. Постановление в полном объеме изготовлено 24 октября 2025 года. Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Васильевой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Шляковой А.А. при участии представителя общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Композиционные материалы» ФИО1, паспорт, доверенность от 11.09.2023, диплом; иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Композиционные материалы», на определение Арбитражного суда Свердловской области от 14 июля 2025 года об удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов по делу № А60-33820/2024 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Композиционные материалы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г.Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 26.12.2023 № 7801, Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Композиционные материалы» (далее – заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее – инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 26.12.2023 № 7801 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с изменениями внесенными решением УФНС России по Свердловской области от 15.04.2024. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23 октября 2024 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с решением суда, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить. Семнадцатым арбитражным апелляционным судом вынесено постановление от 31.01.2025, которым принят отказ общества от апелляционной жалобы в части оспаривания решения инспекции о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 126 НК РФ. В указанной части производство по апелляционной жалобе прекращено. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 23 октября 2024 года по делу № А60-33820/2024 отменено в части. Заявленные требования удовлетворены частично. Указанное выше решение инспекции признано недействительным в части доначисления налога на добавленную стоимость (НДС) по операциям с ООО «МРТК», ООО «Исп Люкс», ООО «Астарта» без вычета НДС, исчисленного исходя из цен реализации трубной продукции акционерным обществом «Волжский трубный завод». На инспекцию возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества. С инспекции в пользу общества взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 30 000 рублей, понесенные при подаче апелляционной жалобы. Дополнительным постановлением от 12.02.2025 решение инспекции от 26.12.2023 № 7801 признано недействительным также в части начисления штрафа по пункту 3 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в размере, соответствующем сумме налога, доначисление которой признано недействительным. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 03.06.2025 по делу № А60-33820/2024 постановление апелляционного суда от 31.01.2025 по данному делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества – без удовлетворения. Налоговый орган обратился 10.04.2025 в суд с заявлением о взыскании судебных расходов, понесенных в связи с проездом представителей до г. Перми и обратно, которые составили 11672 руб. С учетом частичного удовлетворения требований налогоплательщика (21,72%), налоговый орган просил взыскать расходы в сумме 9136,84 руб. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 23 октября 2024 года заявление о взыскании судебных расходов удовлетворено. С общества в пользу инспекции взысканы судебные расходы в размере 9136 руб. 84 коп. Не согласившись с определением суда, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить в части взыскания сумм судебных расходов в сумме 2432 руб. 44 коп. В обоснование апелляционной жалобы общество указывает, что заявленный инспекцией процент требований налогоплательщика, удовлетворенных судом (21,72%) ничем не подтвержден. По расчету налогоплательщика, сумма НДС, которая должна быть возвращена на основании постановления, составляет 4 661 372,37 рублей, или 42,56% от оспариваемой суммы. Таким образом, налоговый орган имеет право претендовать на 6704 руб. 40 коп. (57,44%) судебных расходов. Налоговый орган с доводами апелляционной жалобы не согласен по мотивам, указанным в отзыве, просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. К отзыву приложен расчет требований налогоплательщика, удовлетворенных судом. В суд апелляционной инстанции своего представителя налоговый орган не направил. Определением от 06.10.2025 года судебное разбирательство по делу отложено, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 21.10.2025; налоговому органу предложено направить в суд и другой стороне пояснения, почему не произведена реконструкция при доначислении НДС по счетам-фактурам ООО «МРТК» от 30.04.2019, 18.06.2019 № 63, 21.06.2019, 01.07.2019, а также ООО «Астарта» от 26.04.2019 № 33, 28.08.2019 № 78, 03.04.2020 № 26. Заявителем в суд направлено уточнение расчета в части указания даты счета-фактуры ООО «МРТК» № 63 в связи с допущенной ранее опечаткой (14.06.2019 заменена на 18.06.2019). Налоговый орган представил дополнения к отзыву на апелляционную жалобу. В судебном заседании 21.10.2025 представитель заявителя на доводах жалобы настаивал, уточнил, что просит отменить определение суда в части взыскания сумм судебных расходов без учета их удовлетворения в части налога в сумме 4 661 372,37 рублей и соответствующего штрафа. Уточнение апелляционной жалобы принято судом, письменные дополнения и расчеты приобщены к делу на основании статьи 81 АПК РФ. Налоговый орган, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела. Законность и обоснованность определения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268, 272 АПК РФ. В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде. Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 2 статьи 110). В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – постановление Пленума № 1), лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек. Согласно пункту 12 постановления Пленума № 1 расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов. Согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации к расходам на командировки, в частности, относятся проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы. Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 52 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» порядок и условия командирования гражданского служащего устанавливаются указом Президента РФ и нормативными правовыми актами субъекта РФ, в частности, нормами Указа Президента РФ от 18.07.2005 № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих». Согласно пункту 11 данного Порядка, при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются: расходы по проезду к месту командирования и обратно – к постоянному месту прохождения федеральной государственной гражданской службы; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные). Согласно пункту 14 постановления Пленума № 1 транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны. При неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (пункт 20 постановления Пленума № 1). В абзаце 6 пункта 21 данного постановления также указано, что правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек применяется по экономическим спорам, возникающим из публичных правоотношений, связанным с оспариванием ненормативных правовых актов налоговых, таможенных и иных органов, если принятие таких актов возлагает имущественную обязанность на заявителя. Судом первой инстанции установлено и обществом не оспаривается, что в связи с участием представителей инспекции в заседании Семнадцатого арбитражного апелляционного суда 20.01.2025 ею понесены расходы на проезд и проживание представителей ФИО2 и ФИО3 в г. Перми на общую сумму 11 672 руб. Установив доказанность данных судебных расходов налогового органа, суд первой инстанции взыскал их с общества в сумме 9136,84 руб., то есть исходя из того, что процент требований налогоплательщика, удовлетворенных судом, составляет 21,72%. Обжалуя определение суда, общество указало, что этот процент ничем не подтвержден, по его расчету, сумма налога, которая должна быть возвращена на основании постановления апелляционного суда, составляет 4 661 372,37 рублей, или 42,56% от оспариваемой суммы. С отзывом на апелляционную жалобу налоговый орган представил расчет размера удовлетворенных требований (файл «Коматек_Суммы перерасчет» от 30.09.2025), а также обоснование такого расчета, согласно которым сумма заявленных требований составляла 10 952 941,91 руб., а удовлетворенных судом – 2 379 059,65 руб. После отложения судебного заседания стороны представили указанные выше дополнения и уточнения, которые приняты судом апелляционной инстанции. Исследовав материалы дела, изучив пояснения сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об обоснованности доводов апелляционной жалобы. Как следует из вступивших в законную силу постановления апелляционного суда от 31.01.2025 и дополнительного постановления от 12.02.2025 по настоящему делу, общество оспаривало решение инспекции о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 26.12.2023 № 7801 в части доначисления НДС в сумме 10 513 699 руб. и штрафа по пункту 3 статьи 122 НК РФ в сумме 439 242,91 руб. (итого – 10 952 941,91 руб.). Доначисленные налоги в разрезе контрагентов и налоговых периодов приведены на стр.2 ходатайства налогового органа от 28.08.2024 (л.д.116 том 2). Апелляционный суд, установив реальность хозяйственных операций налогоплательщика по приобретению трубной продукции и непринятие инспекцией в рамках выездной проверки мер по налоговой реконструкции обязательств налогоплательщика, постановлением от 31.01.2025 признал решение инспекции недействительным в части доначисления НДС по операциям с ООО «МРТК», ООО «Исп Люкс» и ООО «Астарта» без вычета НДС, исчисленного исходя из цен реализации трубной продукции акционерным обществом «Волжский трубный завод», а дополнительным постановлением от 12.02.2025 – в части соответствующего штрафа по пункту 3 статьи 122 НК РФ (а именно, за неуплату НДС по операциям с ООО «Исп Люкс» за 4 квартал 2020г.). Налоговый орган в отзыве на апелляционную жалобу и дополнениях к нему указывает, что не смог установить цены реализации трубной продукции акционерным обществом «Волжский трубный завод», в связи с чем с целью недопущения ухудшения положения налогоплательщика уменьшил его налоговые обязательства путем полного исключения НДС по трубам, отраженным в сертификатах. Однако, как обоснованно указывается обществом, ни из резолютивной части постановления апелляционного суда от 31.01.2025, ни его мотивировочной части не следует, что суд признал доначисление НДС недействительным лишь в связи с непроведением налоговой реконструкции по трубам, отраженным в сертификатах. Фактически для исполнения вступившего в законную силу судебного акта налоговый орган обязан был уменьшить доначисленный налог на «входящий» НДС по всем операциям налогоплательщика по приобретению трубной продукции у ООО «МРТК» (2-3 кварталы 2019г.), ООО «Исп Люкс» (1 квартал 2019г., 3-4 кварталы 2020г.) и ООО «Астарта» (1-4 кварталы 2019г.). Налоговый орган сделал это только в части некоторых операций (файл «Коматек_Суммы перерасчет» от 30.09.2025): ООО «Астарта» – по счетам-фактурам от 05.02.2019, 20.03.2019 (то есть по налоговым обязательствам за 2-4 кварталы 2019г. реконструкция не проведена вообще, за 1 квартал – проведена частично); ООО «МРТК» – по счетам-фактурам от 23.07.2019 и 26.08.2019 (по налоговым обязательствам за 2 квартал 2019г. реконструкция не проведена вообще, по 3 кварталу – проведена частично). Между тем из файлов-приложений №№ 34-35 к ходатайству налогового органа от 24.07.2024 следует, что по счетам-фактурам ООО «МРТК» от 30.04.2019, 18.06.2019, 21.06.2019, 01.07.2019 и ООО «Астарта» от 26.04.2019 № 33, 28.08.2019 № 78, 03.04.2020 № 26 также происходило приобретение налогоплательщиком трубной продукции. По операциям с ООО «Исп Люкс» расхождений между расчетами сторон не имеется. Ссылаясь в дополнениях к апелляционной жалобе на то, что спорные контрагенты приобретали трубную продукцию не только у АО «Волжский трубный завод», но и других поставщиков, налоговый орган не учитывает, что эти обстоятельства судом не установлены, а в рамках исполнения и толкования вступившего в законную силу судебного акта стороны и суд не вправе изменять содержание решения (части 1-2 статьи 179 АПК РФ). В резолютивной части постановления апелляционного суда от 31.01.2025 ясно указано, что решение налогового органа является недействительным в части доначисления НДС без вычета налога, исчисленного исходя из цен реализации трубной продукции АО «Волжский трубный завод». Отсутствие в материалах выездной налоговой проверки цен АО «Волжский трубный завод» на трубную продукцию не освобождает налоговый орган от надлежащего исполнения вступившего в законную силу судебного акта. Решение инспекции потому и признано недействительным (в части), что налоговый орган не принял в ходе выездной проверки исчерпывающих мер, направленных на установление действительного размера налогового обязательства налогоплательщика, которое бы исключало возможность вменения ему налога в размере большем, чем это установлено законом. Пункт 6 Обзора практики применения арбитражными судами положений законодательства о налогах и сборах, связанных с оценкой обоснованности налоговой выгоды, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, а также разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации, послужившие правовым основанием для признания решения инспекции недействительным, приведены на стр.7-8,12-13 постановления. Несогласие налогового органа с постановлением апелляционного суда от 31.01.2025, оставленного без изменения постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 03.06.2025, не может являться причиной неисполнения вступившего в законную силу судебного акта (статьи 16, 318, часть 8 статьи 201 АПК РФ). Учитывая непринятие налоговым органом мер по установлению цен АО «Волжский трубный завод» на трубную продукцию (в том числе в рамках исполнения судебного акта), недопустимости в связи с этим ухудшения положения налогоплательщика, проверив соответствие расчета общества фактическим данным, отраженным в счетах-фактурах ООО «МРТК» и ООО «Астарта» (файлы-приложения №№ 34-35 к ходатайству налогового органа от 24.07.2024), апелляционный суд признал обоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что сумма удовлетворенных требований налогоплательщика в части отмененного налога составляет 4 661 372,37 рублей. С учетом дополнительного постановления решение инспекции признано недействительным также в части штрафа в сумме 19 460,17 руб., что составляет 20% от суммы налога по счету-фактуре ООО «Исп Люкс» от 04.12.2020 (эта же сумма указана в расчете налогового органа). Таким образом, вступившими в законную силу судебными актами по настоящему делу требования заявителя удовлетворены в сумме 4 680 832,54 рублей (4 661 372,37 + 19460,17) из 10 952 941,91 рублей заявленных. Следовательно, судебные издержки налогового органа в сумме 11 672 руб. подлежали взысканию с общества в сумме 6683,87 рублей (11 672 руб. – 11672 руб. * 4 680 832,54 руб./ 10 952 941,91 руб.) – пропорционально той части исковых требований, в которой обществу отказано. В связи с несоответствием выводов суда обстоятельств дела обжалуемое определение следует изменить, заявление о взыскании судебных расходов следует удовлетворить частично, взыскав с общества в пользу инспекции судебные издержки в сумме 6683,87 рублей. Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд Определение Арбитражного суда Свердловской области от 14 июля 2025 года по делу № А60-33820/2024 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции: «1. Заявление о взыскании судебных расходов удовлетворить частично. 2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Композиционные материалы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные издержки в сумме 6683,87 рублей. 3. В остальной части в удовлетворении заявления отказать». Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области. Судья Е.В. Васильева Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.08.2025 7:34:42 Кому выдана Васильева Евгения Валерьевна Суд:17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "КОМПОЗИЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ" (подробнее)Ответчики:ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (подробнее)Судьи дела:Васильева Е.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Постановление от 23 октября 2025 г. по делу № А60-33820/2024 Постановление от 2 июня 2025 г. по делу № А60-33820/2024 Дополнительное постановление от 11 февраля 2025 г. по делу № А60-33820/2024 Постановление от 30 января 2025 г. по делу № А60-33820/2024 Решение от 23 октября 2024 г. по делу № А60-33820/2024 Резолютивная часть решения от 9 октября 2024 г. по делу № А60-33820/2024 |