Решение № 12-12/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 12-12/2017

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

<адрес> 20 апреля 2017 года

Судья Верхнекамского районного суда Кировской области Шилоносова Т.П., при секретаре Карповой Л.С., рассмотрев в судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области город Кирс, жалобу В.ВН на постановление мирового судьи судебного участка № Верхнекамского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 19.12 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Верхнекамского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ В.ВН признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией запрещенных предметов.

Не согласившись с данным постановлением, В.ВН обратилась в Верхнекамский районный суд с жалобой, в которой указывает, что с постановлением мирового судьи не согласна, просит его отменить, указывая, что решение мирового судьи незаконно и необоснованно по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов она прибыла на длительное свидание с сынов-Л.РЮ в ИУ ФКУ ОИК УФСИН России по Кировской области. Перед помещением для досмотра она хотела положить дамскую сумочку в ячейку для хранения, но контролеры пояснили ей, что сумка в ячейку не поместится и ее необходимо взять с собой. В помещении для досмотра контролеры забрали сумку и стали проверять содержимое, где обнаружили ее лекарство в таблетках и зарядное устройство для ее сотового телефона марки <данные изъяты> и пояснили, что данный предмет является запрещенным. Она хотела убрать зарядное устройство в ячейку, но на нее стали составлять протокол о попытке пронести зарядное устройство на территорию колонии. Ей никто не объяснил, какие предметы запрещены. В протоколе в качестве понятых указаны контролеры, что является на ее взгляд незаконным, составленный с нарушением закона и никакой юридической силы не имеет. Смысл ст. 19.12 КОАП РФ предусматривает, что объективная сторона данного правонарушения состоит в том, что виновный передает либо пытается передать лицам, содержащиеся в учреждениях уголовно-исполнительной системы в следственных изоляторах, различные предметы, вещества, продукты, приобретение, хранение и использование которых лицами, содержащими под стражей, запрещено законом. Оконченным данное правонарушение считается с момента совершения. Оно совершается только в форме действий. Субъективная сторона деяния характеризуется лишь прямым умыслом. Согласно ст. 1.5 КОАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. На основании изложенного просит постановление мирового судьи судебного участка № Верхнекамского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией запрещенных предметов в отношении ее, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.12 КОАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, на основании ст. 24.5 КОАП РФ.

В судебное заседание В.ВН не прибыла, уведомлена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы.

В судебное заседание представитель ФКУ ОИК УФСИН России по Кировской области не прибыл, уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления мирового судьи не нахожу.

В соответствии со ст. 19.12 КоАП РФ, передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

Действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Эти действия могут быть совершены во время свидания, путем скрытого проноса запрещенных предметов в жилую или производственную зону, их переброса через ограждение на территорию исправительного учреждения или места содержания под стражей и т.п. При этом, сокрытие от досмотра запрещенных к хранению и использованию предметов представляет собой ничто иное, как попытку незаконной передачи запрещенных предметов, что также образует объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 88 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим пребывания осужденных в исправительных учреждениях, а также перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

На основании п. 76 Приказа Минюста РФ от 03.11.2005 года N 205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений"(в редакции на момент совершения правонарушения) лица, прибывшие на свидание с осужденными, после разъяснения им администрацией ИУ порядка проведения свидания, сдают запрещенные вещи на хранение до окончания свидания младшему инспектору по проведению свиданий под расписку. Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать установлен Приложением 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений. Согласно п. 18 Перечня средства связи и комплектующие к ним, обеспечивающие работу, относятся к запрещенным предметам и сдаются на хранение под расписку.

После чего граждане, прибывшие на свидания, их одежда и вещи досматриваются. В случае обнаружения скрытых от досмотра запрещенных вещей администрация ИУ принимает меры в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года в 10 часов в ИУ ФКУ ОИК УФСИН России по Кировской области, расположенной по адресу <адрес>, гр. В.ВН, прибывшая на длительное свидание к сыну-осужденному Л.РЮ пронесла на режимную территорию одно зарядное устройство к сотовому телефону марки «<данные изъяты>» model: <данные изъяты> черного цвета, спрятанное ухищренным способом в дамской сумочке среди личных вещей.

Факт совершения В.ВН административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые были исследованы мировым судьей в судебном заседании и получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Так согласно копии заявления В.ВН на имя начальника ИУ ФКУ ОИК УФСИН России по Кировской области, она просит предоставить ей свидание в сыном Л.РЮ, в данном заявлении указано, что она предупреждена об ответственности за передачу либо попытку передачи лицам, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, с перечнем запрещенных предметов, веществ и продуктов питания, ознакомлена. (л.д.9).

Согласно объяснений В.ВН от ДД.ММ.ГГГГ, она поясняет, что забыла о том, что зарядное устройство находится в ее дамской сумке, вину свою признает. (л.д.6).

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, у В.ВН в присутствии двух понятых изъято одно зарядное устройство к сотовому телефону марки «<данные изъяты>» model: <данные изъяты> черного цвета. Понятые подписями подтвердили факт проведения в их присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты, не сделали каких-либо заявлений по поводу совершаемых процессуальных действий. (л.д. 5).

Доводы жалобы В.ВН о том, что ей никто не объяснил, какие предметы и продукты запрещены, об отсутствии у нее умысла на совершение административного правонарушения суд признает несостоятельными, так как согласно заявлению В.ВН о предоставлении свидания с сыном, она ознакомлена с перечнем запрещенных предметов, веществ и продуктов питания.

Ссылки В.ВН на то, что она не знала и ей никто не объяснил, какие предметы проносить на режимную территорию нельзя, что в протоколе в качестве понятых указаны контролеры и поэтому протокол никакой юридической силы не имеет, неубедительны и не могут являться основанием к ее освобождению от административной ответственности. Данные утверждения не могут быть приняты судом и опровергаются материалами дела. Каких-либо сведений, свидетельствующих о заинтересованности понятых, суду не представлено. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Участие понятых является одной из гарантий объективности при производстве процессуальных действий. Факт того, что В.ВН знала о том, какие предметы запрещено проносить на режимную территорию, свидетельствует ее заявление о предоставлении свидания с сыном.

Ссылка В.ВН на то, что у нее отсутствовал умысел на совершение административного правонарушения, опровергаются совокупностью доказательств по делу, подтверждающих, что лицо, надлежаще уведомленное администрацией исправительного учреждения о недопустимости передачи запрещенных предметов осужденному, тем не менее совершает такую попытку, оставляя запрещенные предметы ( зарядное устройство) в своих личных вещах и не передавая их на временное хранение администрации.

То есть, лицо понимало противоправный характер своего поведения, сознавало неизбежность наступления связанных с таким поведением последствий в виде привлечения к административной ответственности, не желало, но сознательно допускало их наступление, то есть действовало умышленно.

Конфискация запрещенных предметов административного правонарушения прямо предусмотрена санкцией ст. 19.12 КоАП РФ в качестве обязательного дополнительного вида административного наказания.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность указанного лица в его совершении.

Обстоятельства обнаружения зарядного устройства к сотовому телефону марки «<данные изъяты>» model: <данные изъяты> черного цвета заявителем не оспариваются и подтверждаются представленными в материалы дела иными доказательствами, которые являются допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, В.ВН разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Дело рассмотрено с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, оно вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. При назначении В.ВН административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения В.ВН от административного наказания не усматривается. Наказание назначено в пределах санкции ст. 19.12 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Верхнекамского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу №, о привлечении В.ВН к административной ответственности по ст. 19.12 КОАП РФ и наложении наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с конфискацией запрещенных предметов, оставить без изменения, а жалобу В.ВН - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Федеральный судья Т.П. Шилоносова.