Постановление № 5-2/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 14 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Мосов Дмитрий Олегович, с участием ФИО1, переводчика К., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <...> ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

14января 2019 года в 09 часов 50 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: г. Иркутск, ул. *** была установлена гражданка <...> ФИО1, <...>, которая08.02.2018г. въехала в РФ, встала на миграционный учет по месту пребывания по адресу: ***, по истечению срока пребывания, который истек 08.05.2018 года из Российской Федерации не выехала, тем самым уклонилась от выезда. ФИО1, <...>, проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, на территории РФ находится незаконно, чем нарушила требования пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года *** «О миграционной карте».

В связи с чем, в отношении ФИО1 вынесен протокол об административном нарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 признала вину в совершении административного правонарушения. Суду показала, что в г. Иркутске находятся еёблизкие родственники - граждане Российской Федерации, а именно муж и несовершеннолетние дети. Своевременно из Российской Федерации не выехала, так как была беременна и её не пустили в самолет.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1. ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения <...> ФИО1 инкриминируемойей административного правонарушения, в суд представлен протокол от 14.01.2019г., согласно которого, 14января 2019 года в 09 часов 50 минут, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: г. Иркутск, ***, установлена гражданка <...> ФИО1, <...>, которая08.02.2018г. въехала в РФ, встала на миграционный учет по месту пребывания по адресу: ***, по истечению срока пребывания, который истек 08.05.2018 года из Российской Федерации не выехала, тем самым уклонилась от выезда. ФИО1, <...>, проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, на территории РФ находится незаконно, чем нарушила требования пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года *** «О миграционной карте».

Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами – объяснениями ФИО1, досье иностранного гражданина и другими.

В силу ч.2 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срокдействия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Признаков уголовно наказуемого деяния судом не установлено.

Оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к убеждению, что его вина в совершении данного административного правонарушения доказана, а поэтому он должен нести административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что у ФИО1 в РФ проживают еёблизкие родственники, а именно муж и несовершеннолетние дети.

В соответствии с ч. 2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении права на уважение семейной жизни не допускается.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, в целях достижения баланса публичных и частных интересов, с учетом установленных семейных связей со страной пребывания, позиции Европейского суда по правам человека, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения и, учитывая цели административного наказания, считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, <...>, <...>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Денежный штраф внести по следующим реквизитам: р\с *** УФК по Иркутской области, <...> Банка России по Иркутской обл., г.Иркутск БИК *** КПП ***, ИНН ***, ОКТМО ***, Код бюджетной классификации *** в отделение Сбербанка.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Мосов Д.О.