Решение № 2-271/2020 2-271/2020(2-3016/2019;)~М-3132/2019 2-3016/2019 М-3132/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-271/2020

К делу 2-271/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 21 февраля 2020 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Бабенко Т.В.,

с участием представителей истца ФИО1 по доверенностям ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика администрации МО Темрюкский район по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Темрюкский район о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к администрации МО Темрюкский район с иском о признании права собственности на самовольное строение –трехэтажный жилой дом, по периметру 19х14,5м., с двухскатной крышей, фундамент и подвал отсутствует, расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от 12.01.2017г. истец является собственникомжилого дома площадью 307,2 кв.м., кадастровый №, а также земельного участка площадью 1248 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 02.09.2019г. земельный участок с кадастровым номером № отнесен к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).На указанном земельном участке ФИО1 также был возведен объект капитального строительства – трехэтажныйжилой дом без подачи истцом уведомления о планируемом строительстве. Жилой дом построен в соответствии со строительными нормами и правилами.В настоящее время жилой дом окончен строительством, изготовлен технический паспорт БТИ.

В судебном заседании представители истица ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенности, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, представили уточнения исковых требований.С учетом проведенной судебной экспертизы, просили признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер Б, состоящий из трех этажей, общей площадью 685,2 кв.м., жилой площадью 343,4 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Представитель ответчикаадминистрации МО Темрюкский районКуцепалова Е.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, просила в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФсобственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственниквправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено судом и следует из материалов дела,на основании договоракупли-продажи от 12.01.2017г. ФИО1 является собственникомжилого дома площадью 307,2 кв.м., кадастровый №, а также земельного участка площадью 1248 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>,что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, еслисобственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу положений п.1.1 ч.17 ст.51 ГрКРФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 340-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)№ 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 01.03.2021г. направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 ст.51.1 ГрК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения ст. 51.1, частей 16-21 ст. 55 ГрК РФ (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Согласно п. 25 и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 3 ст.222 ГК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что с целью улучшения жилищных условий, истцом без подачи уведомления о планируемом строительстве, возведенобъект капитального строительства - трехэтажный жилой домна принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером №

Данный земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 02.09.2019г.

Жилой дом построен в соответствии со строительными нормами и правилами.В настоящее время спорный жилой дом окончен строительством, изготовлен технический паспорт БТИ.

По окончании строительства, истец обратился в администрацию МО <адрес>, с заявлением о выдаче разрешения ввода в эксплуатацию жилого дома, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в выдаче такого разрешения отказано в виду того, что истцом не направлено Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Для определения обстоятельств дела, имеющих юридическое значение при разрешении спора, судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ИП Е

Согласно заключению эксперта № от 21.01.2020г. установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики:номер кадастрового квартала: № номер земельного участка, в границах которого находится: №

площадь: 753 кв.м.; назначение: жилой дом; наименование: жилой дом; количество этажей:3, в том числе подземных – 0; материал стен:бетонные блоки; год завершения строительства: 2019.

В соответствии с п. 4.2 СП 55.13330.2016, при проектировании домов частного жилищного фонда состав их помещений (комнат), функциональнопланировочное зонирование следует определять в задании на проектирование согласно 4.5 и 6.1 с учетом СП 54.13330.

Пунктами 4.5 и 6.1 СП 55.13330.2016 предъявлены требования по минимальному составу помещений и минимальной площади таких помещений, при этом максимальный состав помещений и их площадь данными требованиями не ограничены.

Таким образом, состав помещений (комнат), функциональнопланировочное зонирование домов частного жилищного фонда определяется собственниками таких домов, следовательно, жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, при его использовании по назначению, является таковым.

Исходя из определения, коммерческой недвижимости являются объекты, используемые для коммерческой деятельности с последующим извлечением постоянной прибыли или прироста капитала, дохода от аренды, инвестиционного дохода. При обследовании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, признаков коммерческого назначения экспертом не выявлено.

В результате обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и исследования по поставленному вопросу, нарушений требований строительных норм и правил, градостроительных и санитарно- гигиенических норм, требований пожарной безопасности, требований правил землепользования и застройки Запорожского сельского поселения <адрес> экспертом не выявлено.

При производстве данного заключения, угрозы жизни и здоровью граждан, а также препятствий третьим лицам в пользовании принадлежащим им имуществом, в том числе смежным землепользователям, при строительстве и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, экспертом не выявлено.

Суд принимает во внимание данное заключение эксперта как надлежащее доказательство. Данная экспертиза обоснованная, логичная и последовательная. Оснований для назначения дополнительной, либо повторной экспертизы, судом не установлено.

Выводы эксперта, данные в заключении мотивированы, соответствует требованиям ч. 2 ст. 86ГПК РФ, посколькуэкспертпредупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УКРФза дачу заведомо ложного заключения, а само заключение выполненоэкспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования.

Таким образом, доказательств того, что спорное строение произведено иными лицами, затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Возведение жилого дома выполнено в границах земельного участка, целевое использование не нарушено. Претензий со стороны собственников смежных домовладений по границам земельного участка и пользованию домом не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что отсутствие уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, не может являться основанием для отказа в признании права собственности на спорный жилой дом, в связи с чем, ФИО1 правомерно обратился в суд и, по мнению суда, его требования о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации МО <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, литер Б, состоящий из трех этажей, общей площадью 685,2кв.м., жилой площадью 343,4 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение является основанием для постановки жилого дома на учет в ГКН, а также основанием для регистрации права собственности за ФИО1 У. Росреестра по Краснодарскому краю на данный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

ПредседательствующийС.А. Коблев

Решение суда изготовлено в окончательной форме 25.02.2020г.