Постановление № 5-70/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 5-70/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2017 года г. Бирюч

Судья Красногвардейского районного суда Белгородской области Байболотов В.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

(дата) установлен факт нахождения гражданина <данные изъяты> ФИО1 на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

(дата) в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и передан для рассмотрения в Красногвардейский районный суд.

В судебном заседании ФИО1 полностью признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, квалификацию не оспаривал. Подтвердил, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации. Пояснил, что въехал в Российскую Федерацию (дата) на основании миграционной карты со сроком действия до (дата). Проживал в <адрес> у сожительницы, подрабатывал. В <адрес> ехал к знакомым. Близких родственником на территории РФ не имеет. В Азербайджане по политическим и иным мотивам не преследуется.

В судебном заседании УУ ОМВД России по <адрес> ФИО2 подтвердил, что установлен факт нахождения гражданина <данные изъяты> ФИО1 на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. ФИО1 управлял микроавтобусом и был остановлен сотрудниками ГИБДД.

Согласно паспорту ФИО1 является гражданином Азербайджана.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно ст.2 Закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 5 Закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации

Материалами дела об административном правонарушении подтверждается, что у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания в Российской Федерации, срок действия миграционной карты, имевшейся при въезде в Российскую Федерацию, истек и она утрачена. Сам ФИО1 подтверждает, что у него нет документов, подтверждающие право пребывания в Российской Федерации.

Действия ФИО1 квалифицируются по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Его вина заключается в том, что он, зная об отсутствии у него документов для пребывания в Российской Федерации, находился на территории Российской Федерации. ФИО1 осознавал противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия и сознательно их допускал.

Санкция статьи предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания учитывается характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В соответствии с частями 1, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

ФИО1 суду пояснил, что подрабатывал на микроавтобусе перевозкой пассажиров и имеет денежные средства для выезда с территории РФ. Просит разрешить ему самостоятельно выехать с территории РФ. Принимая во внимание, что ФИО1 ранее к ответственности не привлекался в том числе и в сфере миграционного законодательства суд считает возможным административное выдворение за пределы Российской Федерации назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Принимая во внимание наличие смягчающего обстоятельства, полагаю назначить минимальный размер административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ:

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф уплатить в УФК по <адрес> (ОМВД по <адрес>) <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае несвоевременной уплаты лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде двукратной стоимости неоплаченного штрафа либо административного ареста сроком до 15 суток либо обязательными работами на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток, в Белгородский областной суд через Красногвардейский районный суд.

Председательствующий судья Байболотов В.Н.