Постановление № 5-70/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 5-70/2017

5-70/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Строитель 17 июля 2017 года

Судья Яковлевского районного суда Белгородской области Пеньков С.Г.,

с участием представителя МБОУ «Томаровская СОШ № 1 им. А.И. Шевченко» - директора ФИО1,

ведущего специалиста Управления образования муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области – ФИО2 по доверенности от <дата>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении МБОУ «Томаровская СОШ № 1 им. А.И. Шевченко»,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе обратился в суд с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении МБОУ «Томаровская СОШ № 1 им. А.И. Шевченко».

<дата> Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе проведена проверка на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области, в ходе которой проверки выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Таким образом, МБОУ «Томаровская СОШ № 1 им. А.И. Шевченко» совершено правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе не явился, извещался надлежащим образом.

В судебном заседании представитель МБОУ «Томаровская СОШ № 1 им. А.И. Шевченко» ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала и пояснила, что в настоящее время туалеты закрыты и опечатаны, заключен договор подряда на выполнение работ, ремонт школы начат, просит назначить наказание в виде административного штрафа.

Ведущий специалист Управления образования муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области ФИО2 пояснила, что в настоящее время туалеты закрыты и опечатаны, заключен договор подряда на выполнение работ, выделено финансирование, ремонт в школе начат, за время летних каникул объект будет отремонтирован. Поэтому просит назначить наказание в виде административного штрафа.

Исследовав в судебном разбирательстве представленные материалы административного дела, доводы сторон, суд приходит к выводу о доказанности вины МБОУ «Томаровская СОШ № 1 им. А.И. Шевченко» в совершенном правонарушении.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина МБОУ «Томаровская СОШ № 1 им. А.И. Шевченко» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

В ходе судебного заседания установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области <дата> в 14 часов 00 минут проведена проверка, в ходе которой проверки выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: помещения санитарных узлов для мальчиков и девочек при спортивном зале находятся в аварийном состоянии, по причине протекания кровли здания, нарушена целостность конструктивного соединения потолка и стен в помещениях санитарных узлов, визуальная щель составляет порядка 5 см, что является грубым нарушением п.5.8 СанПиН 2.4.4. 2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», а также требованиям ч.1 ст.24 ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемическом благополучии населения».

О чем составлен протокол об административном правонарушении <номер>/<дата> от <дата>. В указанном протоколе директору МБОУ «Томаровская СОШ № 1 им. А.И. Шевченко» ФИО1 разъяснены процессуальные права разъяснены (л.д.3-6).

Протокол составлен компетентным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ и является допустимым доказательством.

Согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <номер> от <дата> (л.д.10-13) представителями территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: помещения санитарных узлов для мальчиков и девочек при спортивном зале находятся в аварийном состоянии, по причине протекания кровли здания, нарушена целостность конструктивного соединения потолка и стен в помещениях санитарных узлов визуальная щель составляет порядка 5 см, что является грубым нарушением п.5.8 СанПиН 2.4.4. 2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», а также требованиям ч.1 ст.24 ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемическом благополучии населения»; в примерном меню на обед или завтрак через день имеются повторяющиеся блюда или кулинарные изделия, что противоречит требованиям п.9.10 СанПиН 2.4.4.2599-10, предусматривающего не допущение повторения одних и тех же блюд или кулинарных изделий в один и тот же день или последующие 2-3 дня; журнал бракеража поступающего сырья и скоропортящейся продукции имеется, журнал бракеража готовых блюд ведется, журнал «здоровья» ведется, журнал проведения витаминизации и журнал учета температурного режима холодильного оборудования ведутся, однако журнал готового бракеража ведется формально, в нарушение требований приложения 10 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; в журнале бракеража поступающего сырья отсутствует отметка о конечном сроке реализации, что также противоречит требованиям приложения 10 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Законность проведения проверки с <дата> по <дата> подтверждено распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя <номер> от <дата> (л.д.14-18).

На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.24 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Санитарные правила 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, содержанию и организации режима работы оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, организуемых на базе функционирующих общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, спортивных сооружений, центров социальной реабилитации, и направлены на оздоровление детей и подростков в период каникул.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания МБОУ «Томаровская СОШ № 1 им. А.И. Шевченко» виновным в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия МБОУ «Томаровская СОШ № 1 им. А.И. Шевченко» по ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Правонарушение совершено умышленное, так как МБОУ «Томаровская СОШ № 1 им. А.И. Шевченко», так как были нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Смягчающими обстоятельствами суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины, принятие мер по устранению причин послуживших привлечению к административной ответственности.

Суд с учетом общественной опасность совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, считаю необходимым не назначать наказание в виде приостановления деятельности, назначить наказание в виде административного штрафа.

Принимая во внимание, при определении размера штрафа, суд учитывает смягчающие обстоятельства в совокупности и приходит к выводу о назначении штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.6.4, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МБОУ «Томаровская СОШ № 1 им. А.И. Шевченко» (<данные>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, подлежащего уплате на расчетный счет <***> в Отделение Белгород, получатель платежа – УФК по Белгородской области (Управление Роспотребнадзора по Белгородской области), ИНН <***>, КПП 312301 001, БИК 041403001, ОКТМО 14658000, назначение платежа 14111628 0000 16000 140.

Сумма штрафа подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа должен быть предоставлен в Яковлевский районный суд Белгородской области.

При неуплате административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающая административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Пеньков С.Г.