Постановление № 5-70/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 5-70/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Новооскольский районный суд Белгородской области (<...>),

в составе председательствующего судьи Толстолуцкого Г.В.,

при секретаре судебного заседания Чернышевой О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев 06 декабря 2017 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшейся,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Грузии ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации при таких обстоятельствах.

06 декабря 2017 года в 10 час. 40 мин. в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...> выявлена гражданка Грузии ФИО1, которая в нарушение установленного режима пребывания (проживания) (ст.ст. 25.9, 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию») находилась на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом данные действия не содержали признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала. По обстоятельствам дела пояснила, что в январе 2017 года без оформления необходимых на то документов, из г. Тбилиси Республики Грузия прибыла в РФ, где стала нелегально проживать в доме родителей гражданского супруга Д. по адресу: <адрес>. Заявила о намерении покинуть территорию РФ самостоятельно, на что располагает достаточными денежными средствами.

Вина ФИО1 подтверждается рапортом УУП ОУУП ОМВД России по Новооскольскому району Р., протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением ФИО1 и её национальным удостоверением личности.

Так, УУП ОУУП ОМВД России по Новооскольскому району Р. в своём рапорте сообщил о выявлении 06.12.2017 года факта нарушения миграционного законодательства гражданкой Грузии ФИО1 (л.д. 2).

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 06.12.2017 года, гражданка Грузии ФИО1 обвиняется в нарушении режима пребывания в РФ, выразившемся в пребывании (проживании) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на такое пребывание (проживание) в Российской Федерации (л.д. 3).

В письменном объяснении ФИО1 сообщила, что в январе 2017 года незаконно прибыв в <адрес>, проживала в доме родителей гражданского супруга Д. В настоящее время намерена покинуть территорию РФ, чтобы в дальнейшем вернуться на законных основаниях (л.д. 8-9).

Удостоверение личности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (личный №) подтверждает, что она является гражданкой Грузии (л.д. 6-7).

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным на то должностным лицом. Протокол об административном правонарушении, другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства, удостоверение личности ФИО1 имеет официальный перевод.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, суд признаёт каждое из них достоверным, поскольку они получены с соблюдением норм КоАП РФ, а совокупность доказательств достаточной для вывода о виновности ФИО1

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

В силу ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (п. 1 ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено с прямым умыслом. ФИО1 достоверно знала о необходимости получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, осознавала противоправный характер своих действий, предвидела и желала наступления общественно негативных последствий.

ФИО1 не работает, имеет троих малолетних детей (л.д. 6-7). По месту пребывания характеризуется с положительной стороны, жалоб на своё поведение не имеет (л.д. 10).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признаёт наличие троих малолетних детей у виновной, признание вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, а также данные о личности виновной, совершившей административное правонарушение впервые, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающее административную ответственность.

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд, учитывает наличие у ФИО1 достаточных денежных средств в сумме, обеспечивающей возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем, приходит к выводу о назначении ей наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ей по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам:

Получатель штрафа - УФК по Белгородской области (ОМВД России по Новооскольскому району);

Наименование платежа – штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) Пр-л № 17045158 от 06.12.2017;

Реквизиты на уплату штрафа:

Идентификатор – УИН 18811319990943341972,

КБК 18811640000016020140,

ИНН <***>,

Номер счёта получателя платежа 40101810300000010002,

Код ОКТМО 14644101,

КПП 311401001,

БИК 041403001.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа незамедлительно предоставить в Новооскольский районный суд.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт - наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Новооскольский районный суд.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья