Решение № 2-10/2019 2-10/2019(2-661/2018;)~М-576/2018 2-661/2018 М-576/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-10/2019

№ 2-10/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 20 февраля 2019 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе

судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Саетовой Г.Г.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, их представителя ФИО3, действующего на основании ордера серии № от ДАТА

представителя ответчика администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан - ФИО4 действующей по доверенности от ДАТА

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о возмещении морального вреда по 6 000 000 рублей каждому и обязании консервировать и закрыть полигон ТБО расположенный по адресу:<адрес>, кадастровый номер участка №

В процессе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, просили суд в счет возмещения морального вреда взыскать с Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в пользу ФИО1 и ФИО2 по 6 000 000 рублей каждому. Обязать администрацию сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> консервировать и рекультивировать полигон ТБО расположенный по адресу: <адрес> Республики Башкортостан кадастровый номер №

Уточнения истцов судом приняты.

В обоснование заявленных исковых требований с учетом уточнений, истцы указали, что в <адрес> Республики Башкортостан государственной приемочной комиссией от ДАТА в эксплуатацию был принят двухквартирный жилой дом операторов ГРС <адрес> и зарегистрирован как жилой дом в Кушнареноковском БТИ № от ДАТА. В дальнейшем квартира № в этом доме на основании решения Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА. была приватизирована. Почтовый адрес: <адрес>.

Администрация Кушнаренковского района Республики Башкортостан в нарушении п.2.30 санитарных норм (Сан ПиН 2.2.1/2.11.1031-01) в непосредственной близости упомянутого выше жилого дома выделила в ДАТА году земли под строительство полигона твердых бытовых отходов (в дальнейшим ТБО) относящиеся к 2 классу опасности, требующий расположение не менее 500 метров от жилых домов. В связи с чем, ДАТА ООО «Баштрансгаз» и <адрес> Республики Башкортостан заключили договор № о выделении жилья работникам ООО «Баштрансгаз». По условиям данного договора в срок до ДАТА администрация <адрес> обязалась выделить в <адрес> две трехкомнатные квартиры для заселения семей операторов ГРС «Кушнаренково» Дюртюлинского ЛПУ МГ ООО «Баштрансгаз» ФИО1 и ФИО5, по причине размещения жилого дома в санитарно-защитной зоне предприятия, являющегося интенсивным источником неблагоприятных факторов, оказывающих отрицательное влияние на здоровье жильцов. В соответствии п.3.2 договора, в случае не представления квартир в срок до ДАТА все расходы, связанные с причинением ущерба здоровью операторов и членов их семей, проживающих с ними и находящемся в прямой причинной связи с близлежащим расположением полигона твердых бытовых отходов, возлагаются на администрацию.

Полигон ТБО был введен в ДАТА году и Постановлением Правительства Республики Башкортостан №-р от ДАТА полигон бытовых отходов с оборудованием емкостью 7 600 куб.м. отнесен к государственной собственности и передан в хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию <данные изъяты>, который ДАТА ликвидирован путем реорганизации в форме преобразования. В данное время по этому же адресу находится ООО <данные изъяты> где директором числится одно и тоже лицо Г. <данные изъяты>. <адрес> Республики Башкортостан и ООО «Баштрансгаз» условия выполнения договора № о выделении жилья работникам ООО «Баштрансгаз» от ДАТА не соблюдали. В результате в течение 12 лет вынуждены соседствовать с полигоном ТБО, расположенного в 120 метрах от жилого дома. Все время зловонье, мухи, грызуны, нескончаемый поток транспорта. В 2012 году полигон ТБО все лето горел, площадь составляла около 2 га, невозможно было жить в доме. В досудебном порядке урегулировать спор не удалось. На обращения приходили только отписки, более того главный архитектор муниципального района <адрес> РБ в своем письме № от ДАТА. сообщил, что согласно Генерального плана <адрес> сельского поселения Кушнаренковский сельский совет, утвержденный Решением Совета сельского поселения Кушнаренсковский сельсовет № от ДАТА, данная зона относиться к производственной территории для размещения коммунально-складских предприятий. Следовательно ранее назначения земель не относились к производственной зоне «П-1» и государственная приемочная комиссия от ДАТА не могла принять в эксплуатацию как двухквартирный жилой дом операторов ГРС <адрес> и более того зарегистрировать как жилой дом в Кушнареноковском БТИ № от ДАТА. Возможно, по документам, имеющимся в администрации <адрес> РБ им уже квартиры представлены и жилого дома по <адрес> и не существует. В таком случае перевод земли с одной категории в другой без изъятия их невозможно, земли промышленного назначения - это территории, которые располагаются за пределами населенных пунктов, и предназначаются для обеспечения производственной деятельности юридических лиц, а также для целей эксплуатации промышленного оборудования. Земли промышленного назначения регулируются главой 16 Земельного кодекса РФ. Ею же регулируется организация производства на таких территориях. Согласно публичной кадастровой карты <адрес> муниципального района <адрес> и полигон ТБО находятся на одной улице в расстоянии в 120 метров и в черте населенного пункта.

Истцы считают, что не исполнение обязательств ООО «Баштрансгаз» и администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан повлекли причинение им как материального и морального вреда. При исполнении обязательств обусловленных договором № от ДАТА форс мажорных обстоятельств, влекущих не исполнение не установлено. Следовательно, стороны намеренно и по сговору бездействовали. Исходя из буквального толкования условий договора, что Администрация <адрес> района РБ приняла на себя обязательство передать трехкомнатную квартиру семье Н-вых, а ООО «Баштрансгаз» обязалась обеспечить исполнение в пользу третьего лица. После ввода в эксплуатацию полигона ТБО договаривающиеся стороны о выполнении обязательств просто забыли. При обращении в архив ООО «Баштрансгаз» в ДАТА году случайно нашел данный договор. Кроме того, не исполнение обязательств нас лишило получения трехкомнатной квартиры в <адрес>, где средняя стоимость аналогичной квартиры составляет 2 200 000 рублей. Застроенный полигон ТБО в <адрес> имеет все признаки самовольного строения предусмотренной ст.222 ГК РФ, а именно строение возведено с нарушением нормы СНИП, которого стороны признают, угрожает жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 и их представитель ФИО3 исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО4, исковые требования истцов считает необоснованными, просила в удовлетворении иска отказать, представила отзыв на исковое заявление. В отзыве ответчик указал, что истцами не представлены доказательства в обоснование заявленных исковых требований, нет акта приемки в эксплуатацию дома операторов ГРС от ДАТА, свидетельства о регистрации права собственности на квартиру, решения Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА. Истцы ссылаются на договор № о выделении жилья работникам ООО «Баштрансгаз» от ДАТА., однако данный договор был заключен между Администрацией <адрес> района Республики Башкортостан и ООО «Баштрансгаз», а истцы не являлись стороной договора. В соответствии с п.1.2. данного договора ООО «Баштрансгаз» обязалось получить квартиры по акту приема-передачи. Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обращалась с письмами в ООО «Баштрансгаз» о продлении срока действия договора № до ДАТА. Дополнительное соглашение между сторонами о продлении договора не заключено. Таким образом, истцы не имеют права ссылаться на данный договор и обжаловать действия Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан. Кроме того, в отзыве ответчик указал, что Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 02.06.2006г. №-р, было предусмотрено: «Министерству имущественных отношений Республики Башкортостан оформить свидетельство о государственной собственности Республики Башкортостан на объекты указанные в п.1 настоящего распоряжения и передать их в хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию <данные изъяты> Республики Башкортостан. ДАТА полигон твердых бытовых отходов, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный 500 метров севернее <адрес>, был зарегистрирован за Республикой Башкортостан. Полигон был передан в хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию «<данные изъяты> Республики Башкортостан. Администрация муниципального района <адрес> РБ к данному полигону твердых бытовых отходов, ни какого отношения не имеет с момента его создания. Также не является собственником земельного участка под полигон. В тоже время согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДАТА, дом оператора являлся нежилым зданием, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Зная об этом, истцы, тем не менее, через суд без участия Администрации муниципального района Республики Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, без участия Государственного унитарного предприятия <данные изъяты> Республики Башкортостан, приватизировали данную квартиру в промышленной зоне, около ТБО. Право на оспаривание действий Правительства Республики Башкортостан и Государственного унитарного предприятия <данные изъяты> Республики Башкортостан у истцов возникло только с момента приватизации квартиры с ДАТА. Заявили о пропуске срока исковой давности.

Администрация сельского поселения <адрес> Республики Башкортостан, на судебное разбирательство не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

ООО <данные изъяты> на судебное разбирательство не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что ГУП <данные изъяты> РБ создано в целях осуществления деятельности по эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов, построенных за счет средств республиканского бюджета. На основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от ДАТАг. № «О внесении изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан на 2016-2017годы», приказа Минземимущества РБ от 06.10.2017г. № «Об условиях приватизации имущественного комплекса ГУП <данные изъяты> РБ». ГУП <данные изъяты> РБ преобразовано в ООО <данные изъяты>. Постановлением Администрации Кушнаренковского сельсовета РБ от ДАТАг. № «О выборе земельного участка для строительства свалки бытовых отходов <адрес>» был утвержден акт комиссии от ДАТАг. по выбору земельного участка под строительство свалки бытовых отходов. В ДАТА году ГУП ПСЭО «Башводмелиорация» институт «Башгипроводхоз» разработало проект полигона твердых бытовых отходов <адрес> Республики Башкортостан. На основании акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительства объекта «Полигон твердых бытовых отходов в <адрес> Республики Башкортостан», утвержденного Постановление Администрации Кушнаренковского сельского совета Республики Башкортостан от ДАТА №, строительство было осуществлено с ДАТА года. Государственная экологическая экспертиза на основании заключения экспертной комиссии, утвержденной приказом Госкомэкологии Республики Башкортостан от ДАТА №п, рекомендовало проект «Полигон твердых бытовых отходов <адрес>» к реализации. Распоряжением Правительства Республики Башкортостан №-р от ДАТА ГУП <данные изъяты> РБ передан в хозяйственное ведение полигон ТБО в <адрес> Республики Башкортостан. Эксплуатация данного полигона производилась и производится на основании лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-ГУ классов опасности и в соответствии с санитарно-эпидемологическими заключениями. Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в лице КУС МЗИО РБ по <адрес> предоставило ГУП <данные изъяты> земельные участки для размещения и обслуживания полигона ТБО из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности земельного специального назначения по договору аренды № от 04.07.2013г. (Дополнительное соглашение №). В настоящее время полигон твердых бытовых отходов, расположенный по адресу: <адрес> 500 метров севернее от <адрес> передан по договору аренды №. ООО «НОВЭТ». В соответствии с условиями договора производится учет движения отходов и мониторинг состояния окружающей среды, в соответствии с требованиями природоохранного законодательства Российской Федерации. В дополнение к отзыву на исковое заявление указал, что согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта-санитарно защитной зоны № от 29.08.2017г., а также санитарно- эпидемиологическому заключению № от ДАТА. проект расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны для полигона твердых бытовых отходов <адрес> соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПин 2.1.6.1032-01» Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест, ГН 2.1.6.1338-03» Предельно- допустимой концентрации.

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное разбирательство не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что на основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от ДАТА №-р «Об отнесении к государственной собственности Республики Башкортостан полигоны твердых бытовых отходов в городе <адрес> Республики Башкортостан и <адрес> Республики Башкортостан полигон твердых бытовых отходов по вышеуказанному адресу передан в хозяйственное ведение ГУП <данные изъяты> На основании Постановления Правительства Республики от 13.04.2016г. № «О внесении изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан на ДАТА годы» ГУП <данные изъяты> включено в перечень государственных предприятий Республики Башкортостан, которые планируются приватизировать в ДАТА годах. Приказом Минземимущества Республики Башкортостан № от ДАТА. «Об условиях приватизации имущественного комплекса ГУП <данные изъяты> Республики Башкортостан» имущественный комплекс ГУП <данные изъяты> Республики Башкортостан <данные изъяты> адрес местонахождения: <адрес>) приватизирован путем преобразования в общество с ограниченной ответственностью, наименование созданного общества: общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> Согласно п.4 вышеуказанного приказа, состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ГУП <данные изъяты> Республики Башкортостан утвержден согласно приложению 1 к настоящему приказу. Согласно п.1.1.5 приложения № к приказу Минземимущества Республики Башкортостан № от 06.10.2017г., земельные участки, расположенные по адресу:1) <адрес> вблизи <адрес>, кадастровый №; 2) <адрес> вблизи <адрес>, кадастровый №; 3) <адрес>, вблизи <адрес>, в границах кадастровых кварталов №, кадастровый №, а также согласно п. ДАТА котлован и экран полигона, расположенные по адресу: <адрес>, 500 метров севернее от <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права № от ДАТА., вошли в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия «Табигат» Республики Башкортостан. Государственная регистрация общества с ограниченной ответственностью «Табигат» в качестве юридического лица произведена 22.01.2018г., что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц с внесением соответствующей записи о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования. С момента государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью «Табигат» (22.01.2018г.) право собственности общества на вышеуказанные земельные участки и полигон возникло в силу закона. Считает, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан является ненадлежащим ответчиком.

Третьи лица ООО «Газпром транс газ Уфа», ООО «НОВЭТ» на судебное разбирательство не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела № 2-10/2019, выслушав лиц участвующих в деле, представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 на основании ордера № от ДАТА Исполкомом Кушнаренковского райсовета было предоставлено служебное жилое помещение № от ДАТА. на семью из 4 человек <адрес>, дом операторов АГРС квартира №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., основание решение Исполкомом Кушнаренковского райсовета от ДАТАг №.

В дальнейшем истцы ФИО1, ФИО6 в интересах несовершеннолетнего Н. обратились с иском в Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан к ООО «Газпром транс газ Уфа» о прекращении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и о приватизации по 1/2 доли в права собственности на жилое помещение.

Решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДАТА исковые требования ФИО1, ФИО6 в интересах несовершеннолетнего Н. к ООО «Газпром транс газ Уфа» о прекращении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и признании за ФИО1 и Н. приватизации по <данные изъяты> доли права собственности на жилое помещение удовлетворены. Прекращена запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности ООО «Газпром транс газ Уфа» на помещение 1 в доме операторов, расположенном по адресу: <адрес>, помещение <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., запись регистрации № от ДАТА. Признано за ФИО1 и Н. в порядке приватизации <данные изъяты> доли права собственности на жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Данное решение суда вступило в законную силу.

Истцы в исковом заявлении ссылаются на то, что администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в нарушении п.2.30 санитарных норм (Сан ПиН 2.2.1/2.11.1031-01) в непосредственной близости жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, предоставила в ДАТА году земли под строительство полигона твердых бытовых отходов (в дальнейшим ТБО) относящиеся к 2 классу опасности, требующий расположение не менее 500 метров от жилых домов. В связи с чем, ДАТА ООО «Баштрансгаз» и Администрация <адрес> района Республики Башкортостан заключили договор № о выделении жилья работникам ООО «Баштрансгаз». По условиям данного договора в срок до ДАТА администрация <адрес> обязалась выделить в <адрес> две трехкомнатные квартиры для заселения семей операторов ГРС «Кушнаренково» Дюртюлинского ЛПУ МГ ООО «Баштрансгаз» ФИО1 и ФИО5, по причине размещения жилого дома в санитарно-защитной зоне предприятия, являющегося интенсивным источником неблагоприятных факторов, оказывающих отрицательное влияние на здоровье жильцов. Истцы ссылаются на п.3.2 договора № о выделении жилья работникам ООО «Баштрансгаз» от ДАТА., в котором предусмотрено, что в случае не представления квартир в срок до ДАТА все расходы, связанные с причинением ущерба здоровью операторов и членов их семей, проживающих с ними и находящемся в прямой причинной связи с близлежащим расположением полигона твердых бытовых отходов, возлагаются на администрацию.

Как следует, из п.1 договора № о выделении жилья работникам ООО «Баштрансгаз» от ДАТА. заключенного между Администрацией <адрес> района Республики Башкортостан и ООО «Баштрансгаз», в связи с попаданием в санитарно-защитную зону, вследствие с нарушениями п. 2.30 санитарных норм (СанПин 2.2.1/2.1.1.1031-01) двухквартирного жилого дома операторов ГРС в <адрес>, который по акту приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссии от ДАТА и регистрацией в Кушнаренковском БТИ № от ДАТА значиться как жилой двухквартирный дом.

Согласно п.1.1 настоящего договора, сторонами предусмотрено, что Администрация <адрес> района Республики Башкортостан обязуется выделить в <адрес> две трехкомнатные квартиры для заселении семей операторов ГРС «Кушнаренково» Дюртюлинского ЛПУ МГ ООО «Баштрансгаз» ФИО1 и ФИО5 приняв и рассмотрев их заявления в соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Жилищного кодекса РСФСР о признании соответствующего постановления жилищных условий с вынесением соответствующего постановления администрации района, принятием на учет и включении в единый список по причине размещения жилого дома в санитарно-защитной зоне предприятия, являющего интенсивным источником неблагоприятных факторов, оказывающих отрицательное здоровье на жильцов.

Согласно п.1.2 настоящего договора, общество обязуется принять квартиры по акту приема-передачи, подписываемого представителями сторон по настоящему договору. Одновременно с передачей квартир администрация передает указанным лицам правоустанавливающие документы на квартиры. Администрация обязуется выделить квартиры в срок до ДАТА и оформить все документы на квартиры (п.2.2 договора).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДАТА, правообладателем полигона ТБО, кадастровый №, адрес: РБ, <адрес>, 500 метров севернее от <адрес>, является РБ, дата государственной регистрации ДАТА, № от ДАТА, ограничение права: аренда с ДАТА по ДАТА в пользу Общества с ограниченной ответственностью «НОВЭТ».

На основании распоряжения Правительства Республики Башкортостан от ДАТА №-р «Об отнесении к государственной собственности Республики Башкортостан полигоны твердых бытовых отходов в городе <адрес> Республики Башкортостан и <адрес> Республики Башкортостан полигон твердых бытовых отходов по вышеуказанному адресу передан в хозяйственное ведение ГУП <данные изъяты>

На основании Постановления Правительства Республики от ДАТА № «О внесении изменений в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан на 2016-2017 годы» ГУП <данные изъяты> включено в перечень государственных предприятий Республики Башкортостан, которые планируются приватизировать в 2016-2017 годах.

Приказом Минземимущества Республики Башкортостан № от ДАТА. «Об условиях приватизации имущественного комплекса ГУП <данные изъяты> Республики Башкортостан» имущественный комплекс ГУП <данные изъяты> Республики Башкортостан <данные изъяты>, адрес местонахождения: <адрес>) приватизирован путем преобразования в общество с ограниченной ответственностью, наименование созданного общества: Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>

Согласно п.4 вышеуказанного Приказа, состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ГУП <данные изъяты> Республики Башкортостан утвержден согласно приложению 1 к настоящему приказу.

Согласно п.1.1.5 приложения № к Приказу ФИО7 № от ДАТА., земельные участки, расположенные по адресу: 1) <адрес> вблизи <адрес>, кадастровый №; 2) <адрес>, вблизи <адрес>, кадастровый №; 3) <адрес>, вблизи <адрес>, в границах кадастровых кварталов №, кадастровый №, а также согласно п. ДАТА котлован и экран полигона, расположенные по адресу: <адрес> 500 метров севернее от <адрес>, свидетельство о государственной регистрации права № от ДАТА, вошли в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного предприятия <данные изъяты> Республики Башкортостан.

Государственная регистрация общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> в качестве юридического лица произведена ДАТА., что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц с внесением соответствующей записи о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования.

В соответствии с п.1 ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации находящееся в государственной или муниципальной собственности имущество может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ч.5 ст.13 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В силу п.1.1 ч.1 ст.13 указанного Федерального закона одним из способов приватизации государственного имущества является преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.

Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).

Согласно п.1 ст.37 указанного Федерального закона общество с ограниченной ответственностью, созданное путем преобразования унитарного предприятия, с момента его государственной регистрации в едином государственном реестре юридических лиц становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона, со всеми изменениями состава и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

В силу абз.1 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом; иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2. пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации). Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому липу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз.5 п.11 вышеуказанного Постановления, акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Право собственности на имущество, находившееся в хозяйственном ведении предприятия, вошедшее в состав приватизируемого имущества и по передаточному акту переданное в уставный капитал образованного акционерного общества, возникает у акционерного общества с момента его государственной регистрации в качестве юридического лица, а не с момента регистрации им права на недвижимое имущество (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДАТА №).

На основании изложенных правовых норм и фактических обстоятельств дела следует сделать вывод, что земельные участки, расположенные по адресу: 1) <адрес>, вблизи <адрес>, кадастровый №; 2) <адрес> вблизи <адрес>, кадастровый №; 3) <адрес>, вблизи <адрес>, в границах кадастровых кварталов №, кадастровый №, а также полигон, расположенный по адресу: <адрес>, 500 метров севернее от <адрес>, принадлежащий субъекту Российской Федерации - <адрес> на праве собственности, вошел в приватизируемый имущественный комплекс ГУЛ <данные изъяты> и по передаточному акту был передан Минземимуществом РБ обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты>

С момента государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> ДАТА право собственности общества на вышеуказанные земельные участки и полигон возникло в силу закона.

Таким образом, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Башкортостан, не может быть ответчиком по настоящему гражданскому спору в связи с тем, что не является собственником земельных участков и полигона, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, район <адрес>, 500 метров севернее от <адрес>.

Кроме того, полигон твердых бытовых отходов передан ГУП <данные изъяты> в ДАТА году (Распоряжение Правительства Республики Башкортостан №-р от ДАТА), тогда как исковые требования о признании права собственности истцов на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>1 (до смены почтового адреса: <адрес>, дом операторов ГРС) удовлетворены решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан по делу № от ДАТА. То есть, на момент подачи искового заявления о признании права собственности на квартиру и вынесения решения об удовлетворении исковых требований, полигон твердых бытовых отходов уже существовал.

Также, согласно письму администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА., имеющемуся в материалах дела, вышеуказанный объект изначально являлся нежилым помещением дома оператора, предназначенным для обслуживания ГРС «Кушнаренково» соответственно объекты, расположенные в данной территориальной зоне строились для промышленной деятельности, в Генеральном плане в Правилах землепользования и застройки <адрес> данная территориальная зона не предусмотрена для использования в качестве жилой.

Кроме того, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДАТА., земельные участки с кадастровыми номерами № относятся к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование - под иными объектами специального назначения, вид разрешенного использования - для размещения и обслуживания полигона твердых бытовых отходов, соответственно, вид разрешенного использования земельных участков соответствует фактическому использованию.

Помимо этого, в материалы дела ООО <данные изъяты> представлена государственная экологическая экспертиза на основании заключения экспертной комиссии, утвержденной приказом Госкомэкологии РБ от ДАТА №п, рекомендовало проект «Полигон твердых бытовых отходов <адрес>» к реализации. Распоряжением Правительства Республики Башкортостан №-р от ДАТА ГУП <данные изъяты> РБ передан в хозяйственное ведение полигон ТБО в <адрес> РБ. Эксплуатация данного полигона производилась и производится на основании лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-ГУ классов опасности и в соответствии с санитарно-эпидемологическими заключениями.

Доводы представителя администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о применении срока исковой давности суд находит несостоятельными и подлещами отклонению, поскольку требования истцов не заявлены об оспаривании действий Правительства Республики Башкортостан и Государственного унитарного предприятия «<данные изъяты> Республики Башкортостан возникшего с момента приватизации квартиры с ДАТА.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В нарушении указанных норм, истцами не представлено доказательств причинения им физических или нравственных страданий.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования истцов ФИО1, ФИО2 о взыскании с Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в пользу ФИО1 и ФИО2 по 6 000 000 руб. каждому, обязании администрации Кушнаренковского сельского поселения Кушнаренковского муниципального района, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Башкортостан, ООО <данные изъяты> консервировать и рекультивировать полигон ТБО расположенный по адресу: <адрес> РБ кадастровый № не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 о взыскании с Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в пользу ФИО1 и ФИО2 по 6 000 000 руб. каждому, обязании администрации Кушнаренковского сельского поселения Кушнаренковского муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ООО <данные изъяты> консервировать и рекультивировать полигон ТБО расположенный по адресу: <адрес> Республики Башкортостан кадастровый № - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.А. Благодарова

Мотивированное решение изготовлено ДАТА