Решение № 12-75/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 12-75/2017

РЕШЕНИЕ

10 июля 2017 года с. Новобелокатай

Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан Комягина Г.С.,

рассмотрев апелляционную жалобу директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Нижний Искуш муниципального района Белокатайский район РБ (далее МКОУ СОШ с. Нижний Искуш) ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району РБ от 05.06.2017 года по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району РБ от 05.06.2017 г. юридическое лицо - МКОУ СОШ с. Нижний Искуш признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме 90 000 рублей.

Не согласившись с постановленным решением, директор МКОУ СОШ с. Нижний Искуш в своей апелляционной жалобе просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, которым отменить назначенное наказание, дать время для устранения предписаний по пожарной безопасности по тем основаниям, что в смете МКОУ СОШ с. Нижний Искуш не заложены денежные средства на пожарную безопасность, в связи с чем свободных денежных средств на устранение предписаний у юридического лица не имелось. Вместе с тем они обращались с ходатайством о выделении денежных средств для устранения предписаний в отдел образования, на что поступил ответ о том, что по мере выделения денежных средств нарушения будут устранены. Кроме того, электропроводка в помещениях школ по мере выделения денежных средств частично заменена.

В судебном заседании заявитель по жалобе директор МКОУ СОШ с. Нижний Искуш ФИО1 жалобу поддержал по указанным основаниям, суду пояснила, что нарушения частично устранены.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

В свою очередь руководители организаций (лица, ответственные за противопожарное состояние) обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны (ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что в период времени с 05.05.2017 года по 23.05.2017 года была проведена внеплановая выездная проверка за соблюдением законодательства пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены нарушения, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания ОНД № 06/1/06 от 19.04.2016 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объекте защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара на объекте – расположенном по адресу: <адрес>.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием, а также не отрицается самим заявителем в жалобе, где указывает о том, что указанное нарушение не устранено по причине отсутствия финансирования.

Считаю, что данные материалы и протокол об административном правонарушении соответствуют требованиям административного законодательства, каких-либо нарушений прав юридического лица при их составлении не допущено, данные доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, и действия данного должностного лица подлежат квалификации по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что МКОУ СОШ с. Нижний Искуш не имело объективной возможности исполнить предписание в связи с отсутствием необходимых денежных средств не могут быть приняты во внимание, так как отсутствие денежных средств не освобождает заявителя от исполнения обязанностей, возложенных на него в соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Дело рассмотрено с соблюдением требований подсудности в соответствии с положениями ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу акта, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

При назначении административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и является обоснованным и справедливым.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка по Белокатайскому району от 05.06.2017 года, вынесенное по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Нижний Искуш муниципального района Белокатайский район РБ оставить без изменения, а жалобу директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Нижний Искуш муниципального района Белокатайский район РБ ФИО1 - без удовлетворения.

Судья подпись Г.С. Комягина

Копия верна

Судья Г.С.Комягина