Решение № 2-292/2020 2-292/2020~М-34/2020 М-34/2020 от 30 января 2020 г. по делу № 2-292/2020

Дело № 2-292/20

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белореченск 30 января 2020 г.

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Стогний Н.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к товариществу собственников жилья «Интер» о понуждении исполнения предписаний органа государственного жилищного надзора.

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд признать бездействие ТСЖ «Интер» по устранению нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации незаконным; обязать ТСЖ «Интер» выполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предписаниях госжилинспекции Краснодарского края № 000168 от 04.03.2019 г., № 001429 от 11.04.2019 г., № 002218 от 04.07.2019 г.

В исковом заявлении указано, что Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края в целях рассмотрения обращения от 24.01.2019 № 75-1031-П/19 на основании распоряжения № 772 от 19.02.2019 в отношении ТСЖ «Интер» была проведена внеплановая документарная проверка по вопросу соблюдения обязательных требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством РФ, в том числе предъявляемых к обеспечению безопасности использования и содержания внутридомового газового оборудования, а также организации технического обслуживания дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирном доме № 28 по ул. Интернациональной в г. Белореченске. В ходе проведения проверки были выявлены нарушения, о чем неоднократно составлялись акты проверки и выдавались предписания об устранении выявленных нарушений. Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 г. Белореченска Краснодарского края от 30.07.2019 г. ТСЖ «Интер» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10 000 руб. 30.07.2019 г. ТСЖ «Интер» вновь привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10 000 руб. Между тем ТСЖ «Интер» до настоящего времени уклоняется от выполнения предписаний, выданных госжилинспекцией края.

Представитель ответчика ТСЖ «Интер», будучи надлежаще уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, уважительности причин своей неявки суду не предоставил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Огласив исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов РФ по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В силу п. 2 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3, 4, 4.1, 4.2 ст. 20 ЖК РФ в рамках осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля уполномоченные органы вправе проводить плановые и внеплановые проверки, в том числе, по обращениям граждан о нарушении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Пунктом 4.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2006 г. № 861, установлено, что в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, госжилинспекция края вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению в случае выявления нарушения обязательных требований ЖК РФ.

В соответствии с положениями статьи ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, в связи с обращением членов ТСЖ «Интер» собственников жилых помещений в многоквартирном доме № 28 по ул. Интернациональной в г. Белореченске № 75-1031-П/19 от 24.01.2019 г. на основании распоряжения № 772 от 19.02.2019 г. государственной жилищной инспекцией Краснодарского края в отношении ТСЖ «Интер» была проведена внеплановая документарная проверка по вопросу соблюдения обязательных требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством РФ, в том числе предъявляемых к обеспечению безопасности использования и содержания внутридомового газового оборудования, а также организации технического обслуживания дымовых и вентиляционных каналов в указанном многоквартирном доме. В ходе проведения проверки были выявлены многочисленные нарушения содержания многоквартирного дома, о чем неоднократно составлялись акты проверки от 04.03.2019 г., от 11.04.2019 г. и выдавались ТСЖ «Интер» предписания от № 000168 от 04.03.2019г., № 001429 от 11.04.2019 г., № 002218 от 04.07.2019 г. с указанием срока устранения выявленных нарушений, указанных в данных предписаниях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 г. Белореченска Краснодарского края от 30.07.2019 г. ТСЖ «Интер» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10 000 руб.

30.07.2019 г. ТСЖ «Интер» вновь привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10 000 руб.

Однако, ТСЖ «Интер» до настоящего времени уклоняется от выполнения указанных предписаний, обязанности по организации и обеспечению выполнения работ по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества дома № 28 по ул. Интернациональной в г. Белореченске исполняет ненадлежащим образом, поскольку выявленные нарушения не позволяют безопасно эксплуатировать общее имущество собственников многоквартирного дома. Требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, изложенные в предписаниях, носят для ответчика обязательный характер, и их исполнение не может быть поставлено в зависимость от действий третьих лиц.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд находит необходимым исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к товариществу собственников жилья «Интер» о понуждении исполнения предписаний органа государственного жилищного надзора удовлетворить.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233 - 238 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие товарищества собственников жилья «Интер» по устранению нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации незаконным.

Обязать товарищество собственников жилья «Интер» выполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предписаниях Государственной жилищной инспекции Краснодарского края № 000168 от 04.03.2019 г., № 001429 от 11.04.2019 г., № 002218 от 04.07.2019 г.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Интер» /ИНН № ОГРН <***>, адрес: 352630, <...>/ в доход государства госпошлину в размере 6000 рублей.

Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в гражданской коллегии Краснодарского краевого суда через Белореченский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.И. Стогний