Решение № 12-29/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 12-29/2020

к делу №12-29/2020


РЕШЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани 29 мая 2020 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи: Рябоконевой Н.А.,

при секретаре Харькине Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Сварог» на постановление №062000005 государственного инспектора Новороссийского отдела Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 23.01.2020 о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.31.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сварог» обжаловал в суд постановление №062000005 государственного инспектора Новороссийского отдела Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея ФИО1 от 23.01.2020, которым привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1. КоАП РФ, по тем основаниям, что между ООО «Сварог» и физическим лицом К.И,А, 15.04.2019 был заключен договор №АТ-507/2019 на оказание автотранспортных услуг, а также заявка ИЗМВ ГР от 01.12.2019, согласно которым, перевозчиком является ФИО2

Несмотря на принятые судом меры по надлежащему уведомлению участников процесса о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, представитель ООО «Сварог», К.И,А,. в судебное заседание не явились. Поскольку, в деле имеются доказательства их надлежащего уведомления, суд считает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в их отсутствие.

В судебном заседании государственный инспектор Новороссийского отдела Межрегионального Управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея ФИО1 пояснил суду, что в ходе проведения административного расследования были исследованы договор №01-01-2017 на оказание транспортно-экспедиторских услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом» от 01.01.2017, заявка №С0212-1 от 02.12.2019 на транспортную перевозку, товарно-транспортная накладная №12000000230 от 05.12.2019, согласно которым, грузоперевозчиком является юридическое лицо ООО «Сварог». Приглашенный для составления протокола об административном правонарушении и для его рассмотрения, представитель юридического лица в Новороссийского отдела Межрегиональное УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея не явился. Просит суд оставить вынесенное в отношении ООО «Сварог» постановление без изменения, а жалобу на указанное постановление – без удовлетворения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу ООО «Сварог» не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно протоколу об административном правонарушении №061901119 от 20.01.2020, 06.12.2019 в 14 час. 05 мин. на ПКП-2 (г.Краснодар) 69км+200м А/Д А-289 «Краснодар- Славянск-на-Кубани – ФИО3» - А-290 «Новороссийск-Керчь» при плановом (рейдовом) осмотре транспортного средства ФРЕЙТЛАЙНЕР гос.регистрационный знак <...> под управлением водителя К.И,А,, согласно договору №01-01-2017 от 01.01.2017, транспортной накладной №12000000230 от 05.12.2019, перевозчиком является ООО «Сварог», выявлено нарушение требований м о проведении предрейсового технического осмотра ТС (отсутствует путевой лист), чем нарушены требования ч.2 ст.6 ФЗ РФ №259 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007, ст. 30 ФЗ РФ №196 «О бьезопасности дорожного движнения» от 10.12.1995, п.11 приказа Минтранса РФ «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» от 15.01.2014, п.8 Порядка организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08.08.2018, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.12..31.1 КоАП РФ.

Согласно вступившему в законную силу постановлению №23102004747, вынесенному по деду об административном правонарушении от 06.12.2019, за отсутствие отметки о прохождении предрейсового технического осмотра транспортного средства в путевом листе ввиду его отсутствия, установленного 06.12.2019 в 14 час. 02 мин. на ПКП-2 (г.Краснодар) 69км+200м А/Д А-289 «Краснодар- Славянск-на-Кубани – ФИО3» - А-290 «Новороссийск-Керчь», водитель автомобиля ФРЕЙТЛАЙНЕР гос.регистрационный знак <...> К.И,А, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 3000 руб.

В соответствии с п.13 ст.2 ФЗ РФ №259 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» от 08.11.2007, перевозчик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки пассажира, договору перевозки груза обязанность перевезти пассажира и доставить багаж, а также перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать багаж, груз управомоченному на их получение лицу.

Согласно п.1 ст.8 указанного ФЗ РФ, заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной.

В соответствии с п. 6.гл.II постановления Правительства РФ №272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным трпнспортом» от 15.04.2011, перевозка груза осуществляется на основании договора перевозки груза, который может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозки груза - заявки грузоотправителя, за исключением случаев, указанных в пункте 13 настоящих Правил. Заключение договора перевозки груза подтверждается транспортной накладной, составленной грузоотправителем (если иное не предусмотрено договором перевозки груза) по форме согласно приложению N 4.

В соответствии с диспозицией ч.3 ст.12..31.1 КоАП РФ, за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Поскольку, согласно имеющимся в деле об административном правонарушении документам, 06.12.2019 перевозка груза от ООО «Алекс Трейд» в адрес «ИЗМВ» осуществлялась на автомобиле, предоставленном ООО «Сварог», суд приходит к выводу о том, что в его действиях имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.31.1. КоАП РФ.

Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы ООО «Сварог» на постановление №062000005 государственного инспектора Новороссийского отдела Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 от 23.01.2020 о привлечении ООО «Сварог» к административной ответственности по ч.3 ст.12.31.1. КоАП РФ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья –