Решение № 12-2/2024 12-38/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 12-2/2024

Дело № 12-2/2024

УИД 56RS0028-01-2023-001177-04


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

30 января 2024 года п. Переволоцкий

Судья Переволоцкого районного суда Оренбургской области А.С. Кандауров.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 С.С.О. на не вступившее в законную силу определение № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Согласно определению № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным ИДПС гр. ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Г по факту ДТП произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут на ... автодороги <адрес> водитель автомобиля ... г/н № Ш не справился с управлением и допустил столкновение с автомобилем ... г/н №, под управлением ФИО1 С.С.О., после удара автомобиль ... отбросило на ... обочину, в результате чего столкнулись с автомобилем ... г/н №, под управлением С автомобили получили механические повреждения. Указанные обстоятельства исключают производство по делу об административном правонарушении. На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в суд, ФИО1 С.С.О. выражает несогласие с принятым по делу об административном правонарушении приведенным выше определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, указывая на то обстоятельство, что в определении не указано конкретное лицо, в отношении которого вынесено данное определение, либо, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесено в отношении трех лиц, а именно всех участников ДТП - Ш, ФИО1 С.С.О. и С, следовательно в вышеуказанном ДТП вообще нет виновного лица или лиц. Кроме того, в описательной части определения не указаны ссылки на нарушения пунктов ПДД РФ, в действиях водителей - участников ДТП. Описательная часть определения сведена к тому, что в ней лишь кратко описано событие ДТП, каких-либо ссылок на нарушения в действиях водителей не сделаны, правовая оценка действиям водителей не дана. Также заявитель указывает на то обстоятельство, что в определении не указано с какой скоростью двигались транспортные средства. Данный факт также влияет на правильное и всестороннее рассмотрение факта ДТП. Просит определение № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИДПС гр. ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ст. лейтенантом полиции Г на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения отменить, производство по делу возбудить.

Заявитель ФИО1 С.С.О.., ИДПС гр. ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Г на рассмотрение жалобы, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте, не явились, просили провести судебное заседание в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Согласно требованиям статей 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии перечисленных в этой статье оснований.

В силу положений статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено в части 4 статьи 30.1 КоАП РФ. Согласно названной норме закона, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

В обжалуемом определении от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ИДПС гр. ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Г указал в описательно - мотивировочной части, что ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут на ... автодороги <адрес> автомобиля ... г/н № Ш не справился с управлением и допустил столкновение с автомобилем .. г/н №, под управлением ФИО1 С.С.О. после удара автомобиль ... отбросило на ... обочину, в результате чего столкнулись с автомобилем .... г/н №, под управлением С автомобили получили механические повреждения. Указанные обстоятельства исключают производство по делу об административном правонарушении. На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Вместе с тем, определение об отказе в возбуждении дела об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ не содержит ссылки на нарушение Ш какого-либо пункта Правил дорожного движения Российской Федерации. В связи с этим ИДПС гр. ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> фактически выразил суждение о виновности Ш. в совершении дорожно-транспортного происшествия.

Кроме того, в резолютивной части определения от ДД.ММ.ГГГГ не указано, в отношении кого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, не дано суждение о том, какие пункты Правил дорожного движения, если таковые имеются, нарушены участниками ДТП.

Вынесенное ИДПС гр. ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ является противоречивым, что недопустимо.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судьей, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.12 КоАП РФ в определении по делу об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов дела.

Эти требования закона должностным лицом ИДПС гр. ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> выполнены не были. В обжалуемом определении не мотивированы основания, по которым инспектор пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, не указаны лицо, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, а также сведения об отсутствии нарушений ПДД РФ в действиях других участников ДТП.

С учетом изложенного, определение № об отказе в возбуждении дела об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе ФИО1 С.С.О. подлежит отмене.

Поскольку указанные нарушения не позволили полно и всесторонне рассмотреть дело в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим отмену определения по делу об административном правонарушении и возвращение материалов на новое рассмотрение должностному лицу.

Согласно статье 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

жалобу ФИО1 С.С.О. удовлетворить.

Определение № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесенное ИДПС гр. ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Г от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении отменить, материалы по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут на ... автодороги <адрес>с участием водителей Ш, ФИО1 С.С.О., С направить в ГИБДД ОМВД России по <адрес> на новое рассмотрение.

Настоящее решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Переволоцкий районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.С. Кандауров