Решение № 12-10/2019 от 5 февраля 2019 г. по делу № 12-10/2019

Дело 12-10/19


РЕШЕНИЕ

06 февраля 2019 года г. Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Буряченко Т.С.

при секретаре Демаковой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи первого судебного участка Советского городского округа Калининградской области от 17.12.2018, которым указанное лицо было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 Кодекса об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи первого судебного участка Советского городского округа от 17.12.2018 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией оружия ИЖ – 79 – 9т 9-го калибра №.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в Советский городской суд Калининградской области с жалобой на данное постановление. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления и переквалификации административного правонарушения со ст. 20.8 ч.6 КоАП РФ на ст. 20.11 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Помадин А.В. поддержали доводы жалобы по основаниям, изложенным в ней.

Выслушав лицо в отношении которого ведется дело об административном производстве, его защитника, к изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие лица, за которое кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В судебном заседании установлено, что 19.09.2018 в 10 часов 30 минут УУП межмуниципального отдела МО МВД России «Советский» ФИО6 выявлено нарушение ФИО1 требований ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», выраженное в том, что ФИО1 в период времени с 24.07.2018 по 18.09.2018 незаконно хранил по месту жительства: <адрес> оружие - ИЖ– 79 – 9т 9-го калибра № без соответствующего разрешения на хранение и ношение данного оружия.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 с другими материалами дела направлен на рассмотрение мировому судье первого судебного участка Советского городского округа.

17.12.2018 мировой судья первого судебного участка Советского городского округа вынес обжалуемое постановление.

Из объяснений ФИО1, данных при составлении протокола № об административном правонарушении от 19.09.2018 следует, что он согласен с протоколом, и не сдал оружие во время по причине занятости.

Из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании, следует, что с письменным заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия в уполномоченный орган он не обращался. Обращался устно 19.09.2018.

Вместе с тем, суда полагает утверждение о том, что с устным заявлением он обращался в указанный уполномоченный орган 19.09.2018 несостоятельно, поскольку из пояснений ФИО1 следует, что в этот день он прибыл, чтобы выяснить, какие документы необходимы для продления разрешения на хранение и ношение оружия. Заявление с полным пакетом документов, которые должны быть к нему приложены и необходимы для получения разрешения, им подано не было.

Таким образом, до указанной даты ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение.

В силу положений статьи 22 Закона об оружии и пункта 54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной статьи граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. №288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. №814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение

оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. №2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. №41-АД16-17.

Из вышеизложенного следует, что по истечении срока действия разрешения на хранение оружия при несоблюдении предусмотренных законом об оружии условий его продления у владельца такого оружия отсутствует подтверждение соблюдения им необходимых безопасных условий его хранения и использования, что свидетельствует о незаконности такого оружия.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, ФИО1 незаконно хранивший оружие по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение, был обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для переквалификации его действий на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ не имеется.

Совершение правонарушения по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ могло бы иметь место в случае несвоевременного (позже, чем за месяц до истечения срока действия разрешения на хранение и ношение оружия) обращения ФИО1 в компетентный орган с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия, но в период действия такого разрешения.

В данном случае ФИО1 в установленные законом срок и до истечения срока действия разрешения на хранение и ношение оружия не обратился в орган внутренних дел с заявлением о продлении срока его действия, допустив хранение принадлежащего ему оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о рассмотрении дела мировым судьей первого судебного участка Советского городского округа Калининградской области в его отсутствие, в связи с чем, он был лишен Конституционного права на защиту, обоснованным не является, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что о дате судебного заседания на 17.12.2018 ФИО1 был извещен посредством СМС- уведомления 06.12.2018 (л.д. 15), представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 16).

Доводы ФИО1 о том, что он имеет разрешение на ношение служебного (боевого) оружия также не состоятельны, поскольку соответствующее разрешение на хранение и ношение выдается на конкретный вид, тип и модель оружия.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что выводы мирового судьи соответствуют объективно установленным фактическим обстоятельствам совершенного правонарушения и доказательствам, приведенным в постановлении по делу об административном правонарушении.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 указанного Кодекса для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи первого судебного участка Советского городского округа от 17.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Т.С.Буряченко