Приговор № 1-1/2024 1-46/2023 от 26 марта 2024 г. по делу № 1-1/2024

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

« 27 » марта 2024 года г.Нефтегорск.

Судья ФИО8 районного суда Самарской области Лопутнев В.В., с участием государственных обвинителей Караджаева Х.М., Салманова В.В., подсудимого ФИО1 и его защитника Полянской А.Н., представившей удостоверение № 3578 и ордер № 065056, представителя потерпевшего ФИО5, при секретарях Мурзабековой М.К., Емельяновой Е.К., Самариной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело № 1-1/2024 по обвинению

ФИО1, <данные изъяты>, не судимого,

в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.285 ч.1, 292 ч.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, а именно: на основании приказа № 90 от 01.07.2019 года и трудового договора № 29 от 01.07.2019 года ФИО1 назначен на должность заместителя руководителя муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства» (МКУ «УКС»). Распоряжением администрации м.р.Нефтегорский Самарской области № 179-к от 25.05.2020 года на него возложены обязанности руководителя МКУ «УКС».

МКУ «УКС» образовано в связи с переименованием отдела капитального строительства при администрации м.р.Нефтегорский и сохраняет свои функции заказчика по проектированию, строительству, капитальному ремонту при осуществлении строительства объектов жилья, социальной сферы и прочих объектов.

На основании п.п.5.4.1, 5.4.3, 5.4.4 Устава руководитель МКУ «УКС»: - действует на основе единоначалия, осуществляет прием на работу работников учреждения, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, применяет к работникам меры дисциплинарного взыскания и поощрения, издает приказы и другие акты, выдает доверенности в порядке, установленном действующим законодательством РФ; - без доверенности представляет интересы учреждения в государственных, региональных и местных органах управления и самоуправления, во всех предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их формы собственности и организационно-правового статуса, в судебных органах; - в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения, заключает договоры (соглашения, контракты), выдает доверенности, открывает лицевые счета в территориальных органах казначейства или (и) финансовом органе м.р.Нефтегорский.

Согласно п.п.2.1, 2.3, 2.3.2 Положения об отделе капитального строительства при администрации м.р.Нефтегорский сферой его деятельности является капитальное строительство и капитальный ремонт объектов бюджетных учреждений и муниципальных предприятий. Капитальное строительство и капитальный ремонт объектов, принадлежащих организациям других организационно-правовых форм, осуществляется отделом на основании заключенных с ним договоров; отдел капитального строительства, выступая в качестве заказчика-застройщика, наряду с функциями, предусмотренными правилами о договорах подряда на капитальное строительство и капитальный ремонт, осуществляет функции в области финансирования, учета и отчетности: определяет и согласовывает договорные цены, заключает договора подряда на строительство, капремонт, выполнение пуско-наладочных работ и т.д.; обеспечивает своевременное открытие и непрерывное финансирование проектно-изыскательных и строительных, капремонтных работ, а также предоставляет банкам необходимую документацию, ведет бухгалтерский, оперативный, статистический учет, производит оплату работ и окончательные расчеты.

В соответствии с п.п.2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.13, 2.14 должностной инструкции начальника отдела капитального строительства при администрации м.р.Нефтегорский на руководителя МКУ «УКС» ФИО1 возложены функциональные обязанности: - осуществлять руководство непосредственным выполнением работ по капитальному строительству и реконструкции производственных объектов; - обеспечивать целевое и рациональное использование финансовых средств для осуществления капитальных вложений и повышение их эффективности; - принимать участие в заключении договоров с проектными организациями и с генеральными подрядчиками; - следить за выполнением проектными и строительными организациями договорных обязательств, в необходимых случаях предъявлять санкции, предусмотренные договорами; - обеспечивать оформление банковских операций по заключенным договорам с подрядными организациями и представление в банковские учреждения в установленные сроки документы по строительству объектов, выполняемых подрядным или хозяйственным способом; - организовывать выполнение планов капитального строительства, своевременность выдачи проектно-сметной и технической документации для производства строительных работ, а также осуществлять технический надзор за сроками и качеством выполнения работ, за их соответствием утвержденной проектно-сметной документации, рабочим чертежам, строительным нормам, стандартам, нормам техники безопасности, производственной санитарии, требованиям рациональной организации труда; - осуществлять контроль за своевременным вводом в эксплуатацию объектов; - организовывать работу по ведению учета и отчетности по капитальному строительству; - руководить работниками отдела.

Таким образом ФИО1 с 25.05.2020 года наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в МКУ «УКС», являясь тем самым должностным лицом.

29.07.2019 года между МКУ «УКС» как заказчиком и ООО «Белстрой» как подрядчиком заключен муниципальный контракт № 0842200002119000181 на выполнение работ по строительству автодороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области, цена которого составляет 114962580 рублей. Цена контракта формируется с учетом всех транспортных расходов, налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ и включает в себя оплату услуг, стоимость необходимых расходных материалов и иные расходы, связанные с исполнением подрядчиком принятых на себя обязательств. В соответствии с п.3.1 контракта оплата по нему осуществляется из средств местного и областного бюджетов по стоимости, установленной настоящим контрактом, путем оплаты по факту выполнения работ после подписания акта приемки выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), на основании счета-фактуры и счета, подписанных подрядчиком и направленных в адрес заказчика. На основании п.4.1 контракта сроки выполнения работ исчисляются с даты заключения контракта до 31.12.2020 года.

Согласно п.п.6.1.3, 6.1.5, 6.1.6, 7.3, 7.7 контракта заказчик обязан: - осуществлять строительный контроль выполняемых подрядчиком работ, не вмешиваясь в его хозяйственную деятельность. При обнаружении отступлений от условий контракта, ведомости объемов работ, ухудшающих качество работ, или иных недостатков в работе немедленно извещает об этом подрядчика письменно путем внесения записи в общий журнал работ; - совместно с подрядчиком вести приемку выполненных работ по объекту; - не принимать и не оплачивать работы, выполненные подрядчиком некачественно или не в соответствии условиям настоящего контракта до полного устранения подрядчиком недостатков за свой счет в сроки, установленные заказчиком; - выполненные работы подрядчик сдает заказчику по акту формы КС-2 в срок до 25-го числа отчетного месяца. После подписания сторонами акта приемки выполненных работ формы КС-2 составляется справка о стоимости выполненных работ формы КС-3; - работы, выполненные подрядчиком некачественно или не в соответствии с условиями настоящего контракта, заказчиком не принимаются и не оплачиваются до полного устранения недостатков.

06.07.2020 года между Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области и администрацией м.р.Нефтегорский заключено соглашение № 36630000-1-2020-010 о предоставлении субсидии в общем объеме не более 61032 968 рублей из бюджета Самарской области бюджету м.р.Нефтегорский в рамках государственной программы Самарской области «Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы». Дополнительным соглашением № 36630000-1-2020-010/2 от 11.12.2020 года общий размер субсидии изменен на 59067945,79 рублей.

Дополнительным соглашением № 3 от 30.12.2020 года к муниципальному контракту № 0842200002119000181, заключенным между МКУ «УКС» в лице ФИО1 и ООО «Белстрой» в лице директора ФИО6, финансирование проектирования и строительства автодороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский (2 этап) осуществляется на сумму 61 027794,70 рублей, в т.ч. 59 129622,20 рублей в рамках соглашения № 36630000-1-2020-010 от 06.07.2020 года. С целью выполнения работ по строительству автодорогии исполнения условий муниципального контракта между ООО «Белстрой» и ООО «С1» заключен договор подряда № Н2020/04/01 от 01.04.2020 года.

Для выполнения обязательств заказчиком по осуществлению строительного контроля при строительстве автодороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский между МКУ «УКС» и ООО «СТК Поволжье» заключен контракт № 31/20 от 15.07.2020 года.

Согласно проектной документации «Проектирование и строительство автодороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский (1 и 2 этапы)» земляное полотно при строительстве дороги отсыпается из грунта, привезенного из «Верхне-Съезженского» карьера, с транспортировкой на расстояние 59 километров. Локальными ресурсными сметными расчетами № РС-02-01-01(Земляные работы, этап 2), № РС-02-01-02 (Дорожная одежда, этап 2), № РС-02-01-04 (Разворотная площадка, этап 2), № РС-02-01-05 (Устройство тротуара, этап 2), утвержденными ФИО1, предусмотрены расходы на выполнение работ по перевозке грузов автомобилями-самосвалами грузоподъёмностью 10 тонн на расстояние до 59 километров из расчета затрат на перевозку 1 тонны грузов 389,86 рублей.

В период с 25.05.2020 года по 31.12.2020 года, более точное время не установлено, у ФИО1, осведомленного о том, что администрация м.р.Нефтегорский является получателем бюджетных средств, возник умысел на злоупотребление должностными полномочиями вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности в освоении выделенных на строительство бюджетных средств и подписание справок формы КС-3, с последующим перечислением денежных средств в размере 9 898611,04 рублей ООО «Белстрой» за перевозку грузов в объеме 24 197,25 тонн на расстояние 59 километров, при этом зная, что фактически данные работы в полном объеме не выполнены.

Реализуя данный умысел ФИО1, находясь в с.Верхняя Домашка ФИО8 района Самарской области, в период с 25.05.2020 года по 16.07.2020 года, более точное время не установлено, дал указание сотрудникам подрядных организаций ООО «Белстрой» и ООО «С1» использовать в строительстве дороги грунт, разработанный ими же возле заброшенной фермы, расположенной на расстоянии не более 2-х километров от объекта строительства. Действуя в его продолжение в период с 25.05.2020 года по 31.12.2020 года, более точное время не установлено, ФИО1 по месту работы по адресу г.Нефтегорск Самарской области, ул.Ленина, 2, используя служебные полномочия и должностные обязанности, вопреки интересам службы, зная, что работы по перевозке грунта в определенном объеме не выполнялись и обязанность производить их оплату отсутствует, и что акты по формам КС-2 и КС-3 являются обязательным условием выделения денежных средств, желая исправить действительное положение дел и выполнение обязательств по муниципальному контракту, проявить себя в качестве руководителя, способного выполнять поставленные задачи, с целью производства оплаты подписал и утвердил на основании предоставленных ему подчиненным сотрудником МКУ «УКС» ФИО7 актов приемки выполненных работ формы КС-2: № АКТ-632 от 16.07.2020, № АКТ-632/1 от 07.08.2020, № АКТ-632/2 от 19.08.2020, № АКТ-633 от 16.07.2020, № АКТ-633/1 от 07.08.2020, № АКТ-633/2 от 19.08.2020, № АКТ-633/3 от 17.12.2020, № АКТ-634/2 от 17.12.2020, № АКТ-635 от 07.08.2020, № АКТ-635/1 от 19.08.2020 с содержащимися в них заведомо ложными сведениями о выполнении ООО «Белстрой» работ по перевозке грузов в объеме 24 197,25 тонн на расстояние 59 километров, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3: № ФЗ-127 от 16.07.2020, № ФЗ-128 от 07.08.2020, № ФЗ-129 от 19.08.2020, № ФЗ-130 от 17.12.2020, № ФЗ-131 от 08.12.2020, № ФЗ-132 от 17.12.2020 на сумму 9 898611,04 рублей без их фактического осуществления.

После этого ФИО1 дал указание главному бухгалтеру МКУ «УКС» Свидетель №7 подготовить и направить платежные поручения в МКУ «УЭРТФИ» м.р.Нефтегорский для перечисления ООО «Белстрой» денежных средств в сумме 59222986,20 рублей, из которых 9 898611,04 рублей в качестве оплаты за выполнение работ по перевозке грузов, которые фактически не осуществлялись. Впоследствии денежные средства были перечислены.

В результате незаконных действий ФИО1 существенно нарушены права и законные интересы администрации м.р.Нефтегорский, а также охраняемые законом интересы общества и государства по обеспечению финансовой дисциплины и законности при целевом расходовании средств.

Своими действиями ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.285 УК РФ.

Он же, ФИО1 совершил служебный подлог, т.е. внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества и государства, а именно: на основании приказа № 90 от 01.07.2019 года и трудового договора № 29 от 01.07.2019 года ФИО1 назначен на должность заместителя руководителя МКУ «УКС». Распоряжением администрации м.р.Нефтегорский Самарской области № 179-к от 25.05.2020 года на него возложены обязанности руководителя МКУ «УКС».

МКУ «УКС» образовано в связи с переименованием отдела капитального строительства при администрации м.р.Нефтегорский и сохраняет свои функции заказчика по проектированию, строительству, капитальному ремонту при осуществлении строительства объектов жилья, социальной сферы и прочих объектов.

На основании п.п.5.4.1, 5.4.3, 5.4.4 Устава руководитель МКУ «УКС»: - действует на основе единоначалия, осуществляет прием на работу работников учреждения, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, применяет к работникам меры дисциплинарного взыскания и поощрения, издает приказы и другие акты, выдает доверенности в порядке, установленном действующим законодательством РФ; - без доверенности представляет интересы учреждения в государственных, региональных и местных органах управления и самоуправления, во всех предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их формы собственности и организационно-правового статуса, в судебных органах; - в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения, заключает договоры (соглашения, контракты), выдает доверенности, открывает лицевые счета в территориальных органах казначейства или (и) финансовом органе м.р.Нефтегорский.

Согласно п.п.2.1, 2.3, 2.3.2 Положения об отделе капитального строительства при администрации муниципального района Нефтегорский сферой деятельности отдела является капитальное строительство и капитальный ремонт объектов бюджетных учреждений и муниципальных предприятий. Капитальное строительство и капитальный ремонт объектов, принадлежащих организациям других организационно-правовых форм, осуществляется отделом на основании заключенных с ним договоров; отдел капитального строительства, выступая в качестве заказчика-застройщика, наряду с функциями, предусмотренными правилами о договорах подряда на капитальное строительство и капитальный ремонт, осуществляет функции в области финансирования, учета и отчетности: определяет и согласовывает договорные цены, заключает договора подряда на строительство, капремонт, выполнение пуско-наладочных работ и т.д.; обеспечивает в банке своевременное открытие и непрерывное финансирование проектно-изыскательных и строительных, капремонтных работ, а также предоставляет банкам необходимую документацию, ведет бухгалтерский, оперативный, статистический учет, производит оплату работ и окончательные расчеты.

В соответствии с п.п.2.1, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.13, 2.14 должностной инструкции начальника отдела капитального строительства при администрации м.р.Нефтегорский на руководителя МКУ «УКС» ФИО1 возложены функциональные обязанности: - осуществлять руководство непосредственным выполнением работ по капитальному строительству и реконструкции производственных объектов; - обеспечивать целевое и рациональное использование финансовых средств для осуществления капитальных вложений и повышение их эффективности; - принимать участие в заключении договоров с проектными организациями и с генеральными подрядчиками; - следить за выполнением проектными и строительными организациями договорных обязательств, в необходимых случаях предъявлять санкции, предусмотренные договорами; - обеспечивать оформление банковских операций по заключенным договорам с подрядными организациями и представление в банковские учреждения в установленные сроки документы по строительству объектов, выполняемых подрядным или хозяйственным способом; - организовывать выполнение планов капитального строительства, своевременность выдачи проектно-сметной и технической документации для производства строительных работ, а также осуществлять технический надзор за сроками и качеством выполнения работ, за их соответствием утвержденной проектно-сметной документации, рабочим чертежам, строительным нормам, стандартам, нормам техники безопасности, производственной санитарии, требованиям рациональной организации труда; - осуществлять контроль за своевременным вводом в эксплуатацию объектов; - организовывать работу по ведению учета и отчетности по капитальному строительству; - руководить работниками отдела.

Таким образом ФИО1 с 25.05.2020 года наделен организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в МКУ «УКС», являясь тем самым должностным лицом.

29.07.2019 года между МКУ «УКС» как заказчиком и ООО «Белстрой» как подрядчиком заключен муниципальный контракт № 0842200002119000181 на выполнение работ по строительству автодороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области, цена которого составляет 114962580 рублей. Цена контракта формируется с учетом всех транспортных расходов, налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ и включает в себя оплату услуг, стоимость необходимых расходных материалов и иные расходы, связанные с исполнением подрядчиком принятых на себя обязательств. В соответствии с п.3.1 контракта оплата по нему осуществляется из средств местного и областного бюджетов по стоимости, установленной настоящим контрактом, путем оплаты по факту выполнения работ после подписания акта приемки выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), на основании счета-фактуры и счета, подписанных подрядчиком и направленных в адрес заказчика. На основании п.4.1 контракта сроки выполнения работ исчисляются с даты заключения контракта до 31.12.2020 года.

Согласно п.п.6.1.3, 6.1.5, 6.1.6, 7.3, 7.7 контракта заказчик обязан: - осуществлять строительный контроль выполняемых подрядчиком работ, не вмешиваясь в его хозяйственную деятельность. При обнаружении отступлений от условий контракта, ведомости объемов работ, ухудшающих качество работ, или иных недостатков в работе немедленно извещает об этом подрядчика письменно путем внесения записи в общий журнал работ; - совместно с подрядчиком вести приемку выполненных работ по объекту; - не принимать и не оплачивать работы, выполненные подрядчиком некачественно или не в соответствии условиям настоящего контракта до полного устранения подрядчиком недостатков за свой счет в сроки, установленные заказчиком; - выполненные работы подрядчик сдает заказчику по акту формы КС-2 в срок до 25-го числа отчетного месяца. После подписания сторонами акта приемки выполненных работ по настоящему контракту формы КС-2 составляется справка о стоимости выполненных работ формы КС-3; - работы, выполненные подрядчиком некачественно или не в соответствии с условиями настоящего контракта, заказчиком не принимаются и не оплачиваются до полного устранения недостатков.

06.07.2020 года между Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области и администрацией м.р.Нефтегорский заключено соглашение № 36630000-1-2020-010 о предоставлении субсидии в общем объеме не более 61032 968 рублей из бюджета Самарской области бюджету м.р.Нефтегорский в рамках государственной программы Самарской области «Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы». Дополнительным соглашением № 36630000-1-2020-010/2 от 11.12.2020 года общий размер субсидии изменен на 59067945,79 рублей.

Дополнительным соглашением № 3 от 30.12.2020 года к муниципальному контракту № 0842200002119000181, заключенным между МКУ «УКС» в лице ФИО1 и ООО «Белстрой» в лице директора Свидетель №4, финансирование проектирования и строительства автодороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский (2 этап) осуществляется на сумму 61 027794,70 рублей, в т.ч. 59 129622,20 рублей в рамках соглашения № 36630000-1-2020-010 от 06.07.2020 года. С целью выполнения работ по строительству автодорогии исполнения условий муниципального контракта между ООО «Белстрой» и ООО «С1» заключен договор подряда № Н2020/04/01 от 01.04.2020 года.

Для выполнения обязательств заказчиком по осуществлению строительного контроля при строительстве автодороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский между МКУ «УКС» и ООО «СТК Поволжье» заключен контракт № 31/20 от 15.07.2020 года.

Согласно проектной документации «Проектирование и строительство автодороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский (1 и 2 этапы)» земляное полотно при строительстве дороги отсыпается из грунта, привезенного из «Верхне-Съезженского» карьера, с транспортировкой на расстояние 59 километров. Локальными ресурсными сметными расчетами № РС-02-01-01(Земляные работы, этап 2), № РС-02-01-02 (Дорожная одежда, этап 2), № РС-02-01-04 (Разворотная площадка, этап 2), № РС-02-01-05 (Устройство тротуара, этап 2), утвержденными ФИО1, предусмотрены расходы на выполнение работ по перевозке грузов автомобилями-самосвалами грузоподъёмностью 10 тонн на расстояние до 59 километров из расчета затрат на перевозку 1 тонны грузов 389,86 рублей.

В период с 25.05.2020 года по 31.12.2020 года, более точное время не установлено, у ФИО1, осведомленного о том, что администрация м.р.Нефтегорский является получателем бюджетных средств, возник умысел на злоупотребление должностными полномочиями вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности в освоении выделенных на строительство бюджетных средств и подписание справок формы КС-3, с последующим перечислением денежных средств в размере 9 898611,04 рублей ООО «Белстрой» за перевозку грузов в объеме 24 197,25 тонн на расстояние 59 километров, при этом зная, что фактически данные работы в полном объеме не выполнены.

Реализуя данный умысел ФИО1, находясь в с.Верхняя Домашка ФИО8 района Самарской области, в период с 25.05.2020 года по 16.07.2020 года, более точное время не установлено, дал указание сотрудникам подрядных организаций ООО «Белстрой» и ООО «С1» использовать в строительстве дороги грунт, разработанный ими же возле заброшенной фермы, расположенной на расстоянии не более 2-х километров от объекта строительства. Действуя в его продолжение в период с 25.05.2020 года по 31.12.2020 года, более точное время не установлено, ФИО1 по месту работы по адресу г.Нефтегорск Самарской области, ул.Ленина, 2, используя служебные полномочия и должностные обязанности, вопреки интересам службы, зная, что работы по перевозке грунта в определенном объеме не выполнялись и обязанность производить их оплату отсутствует, и что акты по формам КС-2 и КС-3 являются обязательным условием выделения денежных средств, желая исправить действительное положение дел и выполнение обязательств по муниципальному контракту, проявить себя в качестве руководителя, способного выполнять поставленные задачи, с целью производства оплаты подписал и утвердил на основании предоставленных ему подчиненным сотрудником МКУ «УКС» Свидетель №1 актов приемки выполненных работ формы КС-2: № АКТ-632 от 16.07.2020, № АКТ-632/1 от 07.08.2020, № АКТ-632/2 от 19.08.2020, № АКТ-633 от 16.07.2020, № АКТ-633/1 от 07.08.2020, № АКТ-633/2 от 19.08.2020, № АКТ-633/3 от 17.12.2020, № АКТ-634/2 от 17.12.2020, № АКТ-635 от 07.08.2020, № АКТ-635/1 от 19.08.2020 с содержащимися в них заведомо ложными сведениями о выполнении ООО «Белстрой» работ по перевозке грузов в объеме 24 197,25 тонн на расстояние 59 километров, справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3: № ФЗ-127 от 16.07.2020, № ФЗ-128 от 07.08.2020, № ФЗ-129 от 19.08.2020, № ФЗ-130 от 17.12.2020, № ФЗ-131 от 08.12.2020, № ФЗ-132 от 17.12.2020 на сумму 9 898611,04 рублей, тем самым заверил заведомо не соответствующий действительности факт осуществления этих работ.

В соответствии с Постановлением Госкомстата РФ № 100 от 11.11.1999 года унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ №№ КС-2 «Акт о приемке выполненных работ», КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» являются официальными документами.

В результате незаконных действий ФИО1 существенно нарушены права и законные интересы администрации м.р.Нефтегорский, а также охраняемые законом интересы общества и государства по обеспечению финансовой дисциплины и законности при целевом расходовании средств.

Своими действиями ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.292 УК РФ.

Оценив исследованные по делу доказательства, суд считает, что вина подсудимого доказана и подтверждается следующими данными.

В судебном заседании ФИО1 не призналвину и показал следующее. В 2019 году устроился в УКС заместителем руководителя, с июня 2020 года исполнял его обязанности. Был муниципальный контракт по строительству дороги в с.В.Домашка, которое было завершено, получено разрешение на ввод в эксплуатацию. Минтранс Самарской области проводил проверку, поручил этот вопрос Свидетель №1. КРУ стало требовать документы по завозу-вывозу грунта, исполнительной документации не оказалось, куда она делась не знает. Документация должна находиться у каждого участника строительства. Запросил ее у подрядчика. В Министерство предоставлялись восстановленные документы. Куратором объекта был Свидетель №1, от подрядчика Свидетель №2, от субподрядчика ФИО2 Изменения в проектную документацию вносились по согласованию с надзорным и контролирующим органами. По окончании работ подрядчик представляет КС-2 и исполнительную документацию, выполнение работ проверяет куратор и стройконтроль. КС-2 подписывает куратор, он подписывает КС-3. При подписании КС-3 были представлены все необходимые документы, в т.ч. КС-2, журнал общих работ, исполнительная документация. Следить за выполненными работами в его обязанности не входило, процесс строительства шел, документация предоставлялась. Интереса к исполнению контракта не было. Не знал и не располагал информацией о месте фактического вывоза грунта, никаких указаний по этому поводу, в т.ч. ФИО50 не давал. Обращений от него по вопросу отсутствия документации не было. ТТН относятся к документам исполнителя. Исполнительную документацию взял в ООО «Белстрой», отвез на подпись бухгалтеру ООО «С1» и потом представил в Минтранс. КС-3 подписывал по факту выполнения определенного вида работ, данные действия зависели от информации Свидетель №1. К бухгалтеру ООО «С1» по согласованию с ФИО50 приезжал он, т.к. Минтранс требовал в короткий срок представить документы, сам ФИО50 с его слов в тот момент болел.

Суд критически оценивает показания подсудимого о непричастности к совершению указанных преступлений и расценивает это как способ избежать ответственности за содеянное. Они опровергаются показаниями свидетелей, иными материалами дела.

Представитель потерпевшего ФИО22 показала, что администрация района получила полномочия по строительству дороги в с.В.Домашка. Было заключено соглашение с Минтрансом Самарской области, уполномоченным лицом являлось МКУ «УКС», руководителем которого с 2020 года был ФИО1. Было 2 этапа строительства, которое закончено, получено разрешение на ввод в эксплуатацию. Минтрансом выявлены нарушения, однако акт проверки администрацией не подписан, составлялись протоколы разногласий. До настоящего времени он не согласован, в настоящее время в Арбитражном суде рассматриваются гражданские дела по этим спорам.

Свидетель Свидетель №14 показал, что в 2019-2020 годах строилась дорога в с.В.Домашка. В 2020 году ФИО1 был начальником УКС, куратором строительства Свидетель №1. Заказчиком являлось УКС, подрядчиком ООО «Белстрой», субподрядчиком ООО «С1». Завоз-вывоз грунта входил в смету. По этому моменту возник вопрос у субподрядчика, на что сказали руководствоваться проектной документацией. Грунт должен был вывозиться из карьера с.В.Съезжее. Откуда он фактически брался не знает, первичных документов не видел. КС-2 должен был подписывать Свидетель №1 или исполняющее его обязанности лицо, КС-3 ФИО1. КС-2 должен визировать стройконтроль, каких-либо претензий с его стороны не было. Надзор за строительством осуществляет ГИСН, которая дает заключение о вводе объекта в эксплуатацию. ФИО1 какого-либо интереса к контракту, а также карьеризма не проявлял. Охарактеризовал его как ответственного руководителя. Санкции за неосвоенные субсидии могли коснуться администрации с.п.Дмитриевка как органа местного самоуправления, на территории которого находится объект строительства.

Свидетель ФИО14 показал, что ФИО1 знаком по работе в администрации м.р.Нефтегорский. Известно о муниципальном контракте по строительству дороги в с.В.Домашка, подрядчиком было ООО «Белстрой». Субподрядчика представлял незнакомый человек, армянин. Подрядчику давалось указание о вывозе и ввозе грунта в соответствии с проектной документацией, вопросов по ней не возникало. ФИО1 проявлял интерес в части соблюдения сроков работ и выполнения контракта. Охарактеризовал его как ответственного человека, об интересах в продвижении по службе ничего неизвестно.

Свидетель Свидетель №7 показала, что работает главным бухгалтером УКС, с мая 2020 года руководителем был ФИО1. В ее должностные обязанности входит формирование и ведение бухучета. В 2019 году был контракт на строительство дороги по ул.Главной с.В.Домашка. Заказчиком являлось УКС, подрядчиком ООО «Белстрой», куратором работ был Свидетель №1. 1 этап 2019 год, 2 этап 2020 год. Финансирование 1-го этапа осуществлялось из областного и местного бюджета, 2-го этапа из местного, областного и федерального. Процент финансирования прописан в соглашении между администрацией района и Минтранспорта Самарской области. Фиксировала контракт, рассчитывала стоимость, сметчиком была Свидетель №5. Смету утверждал руководитель. На 1-м этапе строительства им был Свидетель №13, на 2-м этапе ФИО1. Справки КС-2 и КС-3 подписывались руководителями организаций. От УКС КС-2 подписывал Свидетель №1, КС-3 ФИО1. Без данных актов оплата невозможна. ФИО1 давал поручения. Справка КС-3 является основанной на КС-2. Исполнительная документация находится обычно у куратора. Задолженности перед ООО «Белстрой» нет, но контракт полностью не выполнен, 1-й этап не сдан. Охарактеризовала ФИО1 как порядочного человека, личного интереса к контракту он не проявлял, карьеризмом не отличался.

Свидетель Свидетель №30 показал, что в 2019 году строили дорогу в с.В.Домашка, ООО «Нордорстрой» являлось субподрядчиком. Сам работу не курировал, на объекте был всего 2 раза, контроль осуществлял ФИО2 Откуда конкретно возили грунт не знает, по смете расстояние перевозки было 1-2 км, потом смету переделывали. Работали по проекту, документация хранилась у прораба. Договор с ООО «Белстрой» заключали по инициативе ФИО50, директором ООО «Белстрой» был Свидетель №4. Кто составлял документы не знает, этим занимался ФИО50. Оплата производилась по факту выполненных работ. Кто осуществлял надзор за строительством, не знает. Потом ФИО50 продолжил работу с другой организацией.

Свидетель ФИО15 показал, что является директором ООО «С1», занимались строительством дороги в с.В.Домашка. Подписывал договор с ООО «Белстрой», на объекте был 1 раз в начале строительства, ФИО1 не видел. Обстоятельства строительства неизвестны, работами руководил ФИО2, он решал все финансовые вопросы, нанимал работников, был ответственным за ведение исполнительной документации. Подписывал акты выполненных работ, которые приносил ФИО2, кто их готовил не знает. Проектно-сметную документацию не видел, ему ее не предоставляли.

Свидетель Свидетель №21 показал, что работал главным инженером в ООО «С1», руководителем был ФИО15 Производили работы по строительству дороги в с.В.Домашка. Был там 1 раз. Работами на месте руководил ФИО2 Откуда брался грунт не знает. Слышал от водителей, что они возили его с заброшенных ферм.

Свидетель Свидетель №24 показала, что работала главным бухгалтером в ООО «С1», директором являлся ФИО15 В 2020 году был договор подряда с ООО «Белстрой» по строительству дороги в с.В.Домашка. От них проходили КС-2 и КС-3. Составляла счета-фактуры на оплату. Объект строительства вел ФИО2, все поручения давал он, техника арендовалась. В январе-феврале 2022 года приезжал человек от администрации с пакетом документов, просил подписать, сказал, что проводится проверка. По согласованию с ФИО50 расписалась в этих документах за него, печать была у нее. К какому объекту относились документы не знает, их не читала. После осмотра ТТН, журнала общих работ, актов освидетельствования скрытых работ (т.5, л.д.152-155; т.6, л.д.22) подтвердила, что подписи в них ее.

Свидетель Свидетель №25 показала, что работала в ООО «С1» менеджером. Организация занималась ремонтом дорог. Директором являлся ФИО15, главным инженером ФИО2, бухгалтером Свидетель №24 В 2020 году был договор субподряда с ООО «Белстрой» на строительство дороги в с.В.Домашка. На балансе организации грузовой техники не было, арендовали ее у других лиц. Объем выполненных работ предоставляло ООО «Белстрой». Обеспечением выполнения работ занимался ФИО2, все указания давал он.

Свидетель Свидетель №29 показала, что заказчиком строительства дороги в с.В.Домашка было УКС, подрядчиком ООО «Белстрой», директором которого являлся Свидетель №4, она была бухгалтером. Субподрядчиками были ООО «Нордорстрой» в 2019 году, на завершающем этапе ООО «С1», интересы которого представлял ФИО2 Предоставлялись подписанные акты КС-2 и КС-3, по мере их поступления составлялся реестр. Оплата осуществлялась по платежным поручениям. Объем выполненных работ не проверяла.

Свидетель ФИО4 показал, что в декабре 2021 году купил а/м КамАЗ г/н №, номер не менял. В 2020 году он не мог участвовать в перевозке грунта в ООО «С1». Документы на машину передавал отцу.

Свидетель ФИО3 показал, что имеет в собственности а/м КамАЗ г/н №, который приобрел в декабре 2021 года, на нем работал в ООО «С1». Номер не менял. В 2020 году не мог участвовать в перевозке грунта в ООО «С1». Документы на машину давал ФИО15 и ФИО2

Из показаний свидетеля Свидетель №23 установлено, что он работал на строительстве дороги в с.В.Домашка в ООО «С1», где директором являлся ФИО15, прорабом ФИО2 В качестве водителя погрузчика грузил глину в а/м, которая потом укладывалась по всей протяженности дороги. Грунт вывозился на окраину села и сваливался возле заброшенных зданий фермы. С имеющихся в тех же местах карьерах загружал в основном в туже грузовую технику глину. Вывозить грунт, а также загружать оттуда глину указывал ФИО2

Свидетель ФИО2 показал, что в 2020 году работал в ООО «С1» главным инженером, директором был ФИО15 ФИО1 был начальником УКС, ее интересы представлял Свидетель №1. Имелась схема строительства, вывоз и завоз грунта предусматривался, откуда его возить в документации не содержалось. Проектно-сметную документацию не изучал и не видел. Из технической документации предоставлялась только схема профиля дороги. Материалы заказывало ООО «Белстрой». ФИО1 показал, что грунт нужно брать с района коровников. Фермы находились на расстоянии около 1 км. О том, что грунт нужно было возить из карьера с.В.Съезжее, узнал после выполнения работ. Зимой 2021 года звонили Свидетель №2 и ФИО1, просили оформить ТТН с большим километражем, на что отказался. Свидетель №2 говорил, что не подписывают справки КС-2 и КС-3 со стороны УКС. Был знаком с Свидетель №1, тот нашел человека, который составит документы. После их составления проблем в подписании не возникло. Откуда в реестре на автоуслуги номера машин не знает. В акте освидетельствования скрытых работ подпись не его.

В ходе проверки показаний на месте (с видеозаписью) ФИО2 показал на участки местности вблизи заброшенной фермы в с.В.Домашка, куда осуществлялся вывоз грунта от места строительства дороги по ул.Главная, а также откуда добывался грунт (глина), которая использовалась в строительстве. В указанном месте имеется карьер (т.6, л.д.146-151).

Свидетель Свидетель №1 показал, что в 2019-2020 годах строилась дорога в с.В.Домашка, генеральным подрядчиком выступало ООО «Белстрой», субподрядчиком ООО «С1». Строительство велось в 2 этапа, являлся его куратором. Ввоз-вывоз грунта должен производиться с карьера с.В.Съезжее. Исполнительная документация хранилась у субподрядчика. Контроль строительства осуществляли ГИСН и стройконтроль. Проектная документация хранилась на месте строительства, соответствовала исполнительной. КС-2 подписывал он, КС-3 ФИО1. Вопросов по перевозке грунта не возникало. Для отсыпки обочины в 2020 году грунт брался в 1-2 км от места строительства. Журнал выполненных работ велся, сдавался в ГИСН. Охарактеризовал ФИО1 как ответственного человека, не склонного к карьеризму и не проявлявшего интерес к контракту, т.к. имелись еще и другие.

Свидетель Свидетель №5 показала, что в 2021 году строилась дорога в с.В.Домашка. Заказчиком было УКС, подрядчиком ООО «Белстрой». Работала дистанционно. Обратился Свидетель №1, попросил помочь с выполнением. По документам объем перевозки грунта был выполнен полностью, соответствовал ли он фактическому не знает. Информацию представлял Свидетель №1, ФИО1 никаких указаний не давал. На счет его карьеризма сказать ничего не может.

Свидетель Свидетель №4 показал, что в 2019 году между УКС и ООО «Белстрой» был подписан муниципальный контракт на строительство дороги в с.В.Домашка. Ответственным от ООО «Белстрой» был Свидетель №2. Фактически работы осуществлял ФИО16 процессе работы проводились совещания с администрацией, составлялась исполнительная документация. Факты ее несоответствия проектной документации неизвестны. Перевозка грунта была предусмотрена. На первом совещании относительно перевозки грунта вопрос решился согласно проектной документации. Результаты работы с проектной документацией не проверял. Справки КС-2 формировал субподрядчик, ему их передавал Свидетель №2. Свидетель №1 был куратором от заказчика. По документам грунт должны были возить с карьера с.В.Съезжее, откуда он был фактически не знает. Проверку проводил Свидетель №8 от СТК-Поволжье, надзор осуществляла ГИСН. С Поселянновым встречался на совещаниях, от субподрядчика на них всегда был ФИО50. Проектно-сметная документация передавалась заказчиком, потом ее передавали субподрядчику. ФИО50 по вопросу завоза и вывоза грунта не обращался. Справка КС-2 подписывается заказчиком и подрядчиком на основании первичной документации. Транспортировка грунта не относится к скрытым работам, исполнительной документацией являются ТТН. Основывались на документах, представленных субподрядчиком.

Свидетель Свидетель №2 показал, что работает в ООО «Белстрой», в 2020 году его руководителем являлся Свидетель №4. В 2019 году был контракт с УКС администрации ФИО8 <адрес> на строительство дороги по ул.Главной с.В.Домашка. Куратором от УКС был Свидетель №1. В 2020 году субподрядчиком являлось ООО «С1», фактически ФИО2 Чья техника использовалась не знает. Строительный контроль осуществляло СТК-Поволжье. На совещании было озвучено, что необходимо руководствоваться проектно-сметной документацией. Справки КС-2 готовила Свидетель №5. Грунт должен был завозиться с карьера с.В.Съезжее. Приемка работ производилась совместно от УКС Свидетель №1, от ООО «Белстрой» Свидетель №4, ООО «С1» ФИО50. ФИО1 говорил, что нужно руководствоваться проектно-сметной документацией, указаний завозить грунт из других мест не было. Откуда фактически он завозился не контролировалось. В 2021 году ФИО1 обращался с просьбой изготовить ТТН на перевозку грунта с Верхне-Съезженского карьера на расстояние 59 км, т.к. при проверке Минтранса у ООО «С1» их не оказалось. Восстановил их. В 2020 году видел их в ООО «С1».

Свидетель Свидетель №13 показал, что в 2019 году начиналось строительство дороги в с.В.Домашка, в то время работал начальником УКС. 1-й этап работ производился при нем. В мае 2020 года уволился, после него начальником был ФИО1. Подрядчиком являлось ООО «Белстрой», у которого имелся субподрядчик. Куратором от УКС был Свидетель №1. По окончании работ подписываются справки КС-2 куратором, КС-3 руководителем УКС. Проектно-сметная документация велась, передавалась подрядчику. Был договор с Агропроммехмонтаж об использовании грунта с карьера с.В.Съезжее. Потом узнал, что грунт завозился с места недалеко от села. За каждый объект отвечает куратор, который контролирует процесс строительства. Охарактеризовал ФИО1 как исполнительного сотрудника. Личного или корыстного интереса к контракту он не проявлял, карьеризмом не обладал. Неосвоения бюджета на строительство практически не было.

Свидетель Свидетель №3 показал, что между УКС и возглавляемой им организацией было заключено соглашение о ввозе грунта. Основной используемый грунт ПГС. Договора с иными организациями не заключались. ООО «Белстрой», ООО «С1» не знакомы. Информацией о вывозе и ввозе грунта не обладает, документы об этом не составлялись.

Свидетель Свидетель №33 показала, что Минстрой Самарской области выдавал разрешение на строительство дороги в с.В.Домашка. Второй этап строительства принят. Первый этап не введен, его введение отозвано администрацией с.п.Дмитриевка.

Свидетель Свидетель №31 показал, что проводили экспертизу проекта строительства дороги. Предъявленные документы о грунте и источнике его добывания соответствовали предъявляемым требованиям. Должен был использоваться карьер на расстоянии 59 км.

Свидетель Свидетель №32 показал, что заказчиком строительства дороги в с.В.Домашка была администрация ФИО8 района, надзор за строительством осуществлялся ГИСН, проводились проверки. Финансовые документы в предмет проверки не входят, проверяли на соответствие проекту исполнительную документацию. Факт выполненных работ удостоверяет стройконтроль. Должен быть общий журнал работ. Выезжали на место, нарушений выявлено не было.

Свидетель Свидетель №12 показала, что на основании приказа Минтранса проверяли 2-й этап строительства дороги по ул.Главной с.В.Домашка. Он был в 2020 году, заказчиком являлось УКС администрации ФИО8 района, подрядчиком ООО «Белстрой», субподрядчиком ООО «С1». Не подтвердилась перевозка грунта на 59 км, рекультивация карьера. Дальность перевозки была зачтена как 2 км до места, указанного подрядчиком. ФИО1 при этом присутствовал. По структуре почвы грунт не соответствовал заявленному в документации карьеру. Дальность перевозки можно подтвердить только путевыми листами, по ним осуществляется расчет стоимости. Журнал строительных работ имелся, в нем указывалось расстояние 59 км, хотя изначально дальность перевозки была 5 км. Километраж был изменен в процессе строительства без какого-либо обоснования. На момент проверки справки КС-2 и КС-3 были подписаны. КС-2 формируется на основании общего журнала производства работ, который ведется подрядчиком. Акт скрытых работ подписывается заказчиком и подрядчиком. В случае сомнения в фактическом выполнении работ заказчик обязан затребовать документацию.

Свидетель Свидетель №8 показал, что осуществлял строительный контроль при строительстве дороги в с.В.Домашка. Заказчиком было УКС ответственный Свидетель №1, подрядчик ООО «Белстрой», субподрядчик ООО «С1». В смете были работы по вывозу-завозу грунта. Перевозку грунта на расстояние не проверяли, откуда был привезен грунт не интересовались, документация на перевозку не была представлена. Грунт соответствовал качеству, лабораторные испытания прошли, вопросов по этому поводу не возникло. Визируется объем выполненных работ. От ООО «С1» документов о перевозке грунта не поступало.

Свидетель ФИО18 показал, что в 2020 году строилась дорога в с.В.Домашка, вопросов по ее качеству не возникало. Руководством занимались Свидетель №13 и ФИО1. Объект принимался в эксплуатацию ГИСН. Все денежные средства по контракту были освоены. Охарактеризовал ФИО1 как грамотного работника, никакой личной либо корыстной заинтересованности в этом контракте он не проявлял. Никаких указаний относительно объема работ, приукрашивания состояния строительной сферы деятельности от него не исходило.

Свидетель Свидетель №34 показал, что является главой администрации с.п.Дмитриевка. Строилась дорога в с.В.Домашка, на тот момент не работал. Дорога построена, претензий нет. Возле села есть 2 карьера. Охарактеризовал ФИО1 как исполнительного, ответственного, квалифицированного.

Свидетель Свидетель №16 показала, что производился ремонт дороги по ул.Главной с.В.Домашка. Выкапывали грунт, вывозили за село в сторону фермы. Откуда завозили новый грунт не знает.

Свидетель ФИО19 показала, что около 2-х лет велось строительство дороги по ул.Главной в с.В.Домашка. Ездили грузовики, куда вывозили грунт не видела.

Свидетель ФИО20 показал, что ремонтировалась дорога по ул.Главной с.В.Домашка. Видел, что вывозили грунт к плотине в сторону, противоположную ферме. Откуда привозили грунт, не знает. Ферма имеется, есть ли там глина, не знает.

Свидетель Свидетель №15 показал, что в с.В.Домашка делали дорогу по ул.Главной. Видел, что ездили грузовики, были грейдер, погрузчик. Куда и откуда вывозили и завозили грунт не знает. По разговорам его вывозили за село, видел земляные отходы в районе коровников.

Свидетель Свидетель №20 показал, что живет в с.В.Домашка, делали дорогу по ул.Главной. Какие конкретно производились работы сказать не может, грунт вывозили к базам на расстояние примерно 600 м. Имеется котлован, который появился после строительства.

В ходе проверки показаний на месте Свидетель №20 показал на участок местности вблизи заброшенной фермы в с.В.Домашка, куда осуществлялся вывоз грунта от места строительства дороги по <адрес> (т.6, л.д.117-121).

Свидетель Свидетель №9 показал, что в 2020-2021 годах делали дорогу в с.В.Домашка, снимали грунт, завозили новый. Откуда и куда не знает. В районе села месторождений грунта нет. В районе ферм глины нет, брали ли оттуда что-нибудь, не видел.

Допрошенный на предварительном следствии Свидетель №9 показал, что примерно летом 2020 года осуществлялся ремонт дороги на ул.Главная в с.В.Домашка. Старое дорожное покрытие срезалось и вывозилось на окраину села близ фермы, после чего с этой же фермы грузили глину для строительства дороги (т.6, л.д.95-96).

После их оглашения не подтвердил в части того, куда вывозился и откуда брался грунт. Протокол допроса читал, подписывал. Суд принимает за основу его показания, данные на следствии, как согласующиеся с показаниями иных свидетелей, протокол допроса он читал и его подписывал.

Свидетель Свидетель №11 показал, что в 2020 году велись работы по строительству дороги на ул.Главной с.В.Домашка. Вывозили и завозили грунт, щебенку. Куда его вывозили не знает, видел кучи грунта на окраине села. У фермы глина была. Оттуда ли возили грунт не знает.

Допрошенный на предварительном следствии Свидетель №11 показал, что в 2020-2021 годах осуществлялось строительство дороги на ул.Главная в с.В.Домашка. Старое дорожное покрытие вывозилось в два места. Первое в районе заброшенной фермы. Оттуда же привозили глину для засыпания и выравнивания строящейся дороги. Вторым местом был район родника вблизи плотины на другом конце деревни (т.6, л.д.105-106).

После их оглашения подтвердил только про грунт около родника, около фермы не был. Суд принимает за основу его показания, данные на следствии, как согласующиеся с показаниями иных свидетелей, из содержания протокола допроса следует, что он его читал и подписывал.

Свидетель Свидетель №19 показал, что проводились работы по строительству дороги на ул.Главной с.В.Домашка. В процессе строительства грунт вывозили за ферму рядом с селом, там же копали котлован и оттуда же возили глину. Расстояние примерно 1 км.

В ходе очной ставки с ФИО1 ФИО2 пояснил, что ФИО1 в 2020 году в ходе рабочего совещания в с.В.Домашка дал указание использовать грунт для строительства дороги у коровников, расположенных рядом с объектом строительства, а также вывозить излишки к этому же месту (т.16, л.д.4-12). После оглашения протокола ФИО1 пояснил, что не понимает, почему ФИО2 дает такие показания, возможно из-за денег.

В ходе очной ставки с Свидетель №2 ФИО2 пояснил, что ФИО1 говорил брать грунт с коровников, проектную документацию не видел (т.21, л.д.167-174).

В ходе очной ставки с Свидетель №1 ФИО2 пояснил, что ФИО1 в 2020 году в ходе рабочего совещания в с.В.Домашка в присутствии Свидетель №1, Свидетель №14, Свидетель №4, Свидетель №2 указал использовать для строительства дороги глину возле заброшенных коровников, туда же вывозить грунт. Расстояние 1-3 км. Проектная документация в ООО «С1» не передавалась. Свидетель №1 пояснил, что не помнит такого, грунт должен был использоваться из Верхсъезженского карьера согласно проектной документации. Возможно ООО «Белстрой» не передавало документацию (т.20, л.д.191-199).

В ходе очной ставки с Свидетель №4 ФИО2 пояснил, что ФИО1 в 2020 году в ходе рабочего совещания в с.В.Домашка в присутствии Свидетель №1, Свидетель №14, Свидетель №4, Свидетель №2 указал использовать грунт для строительства дороги у старых коровников. Проектная документация для строительства дороги ему не передавалась. Свидетель №4 пояснил, что проектная документация передавалась. ФИО1 говорил руководствоваться проектной документацией (т.22, л.д.48-54).

В ходе очной ставки с ФИО1 Свидетель №8 пояснил, что акты приемки выполненных работ по строительству дороги в с.В.Домашка он не согласовывал и не подписывал, исполнительная документация, подтверждающая перевозку грунта на расстояние 59 км, ему не предоставлялась. ФИО1 пояснил, что документация передавалась, но какая не помнит (т.21, л.д.162-166).

В ходе очной ставки с Свидетель №1 Свидетель №8 пояснил, что акты приемки выполненных работ по строительству дороги в с.В.Домашка не согласовывал и не подписывал, исполнительная документация, подтверждающая перевозку грунта на расстояние 59 км, ему не предоставлялась. Свидетель №1 пояснил, что видел подписанные стройконтролем акты выполненных работ (т.21, л.д.200-205).

В ходе очной ставки с Свидетель №1 Свидетель №5 пояснила, что акты приемки выполненных работ и справки формы КС-2 и КС-3 по строительству дороги в с.В.Домашка она составляла для ООО «Белстрой» по указанию Свидетель №1, объемы указывал он (т.22, л.д.15-19).

Показания ФИО1 и свидетелей относительно того, что он не давал указаний брать грунт в месте, указанном ФИО2, а говорил о необходимости руководствоваться проектной документацией, судом отклоняются, а показания ФИО2 принимаются за основу как согласующиеся в целом с материалами дела. Признаков оговора подсудимого со стороны данного свидетеля или какой-либо заинтересованности в его изобличении не усматривается, на очной ставке он настаивал на своих аналогичных показаниях, данных на предварительном следствии.

Так самим ФИО1 указывается на то, что документации при проверке Минстроя не обнаружил, в связи с чем принял меры к восстановлению документов, в связи с чем возил их на подпись в ООО «С1», что согласуется с показаниями свидетеля Свидетель №24

Из показаний свидетеля ФИО2 установлено, что грунт вблизи фермы брался по указанию ФИО1, документация по строительству ему не передавалась, а о необходимости забора грунта из Верхнесъезженского карьера он узнал после.

Из показаний свидетеля Свидетель №3 установлено, что грунт из Верхнесъезженского карьера не использовался, что согласуется с заключением почвоведческой экспертизы.

Из показаний свидетеля Свидетель №13 установлено, что был договор на использование грунта из Верхнесъезженского карьера, потом узнал, что для строительства использовался грунт с места недалеко от села.

Из показаний свидетеля Свидетель №24 установлено, что ФИО1 приезжал с документами, которые она по согласованию с ФИО2 подписала. Установлено, что в них входили ТТН, акты освидетельствования скрытых работ, содержащие сведения о перевозке грунта на 59 км, общий журнал работ.

Из показаний свидетелей ФИО15, Свидетель №25 установлено, что работами по строительству дороги в с.В.Домашка занимался ФИО2

Из показаний свидетелей ФИО3 и ФИО4 установлено, что находящиеся у них в собственности грузовые а/м в 2020 году не могли использоваться в строительстве дороги.

Из показаний свидетеля Свидетель №23 установлено, что при строительстве дороги в с.В.Домашка грунт вывозился на окраину села к ферме, откуда потом бралась глина.

Из показаний свидетеля Свидетель №33 установлено, что Минстроем Самарской области выдавалось разрешение на строительство дороги в <...> этап принят.

Из показаний свидетеля Свидетель №12 установлено, что в ходе проверки не подтвердилась перевозка грунта на расстояние 59 км, в связи с чем приняли за основу место, указанное подрядчиком как 2 км.

Из показаний свидетеля Свидетель №2 установлено, что проектно-сметная документация, которой как было озвучено на совещании нужно руководствоваться, имелась. Однако он являлся представителем ООО «Белстрой», у которого имелся субподрядчик ООО «С1», интересы которого фактически представлял ФИО2 и который отрицает ее наличие у него. Вместе с тем из его показаний также установлено, что он работы по ввозу-вывозу грунта не контролировал, когда передавалась документация, не знает. ФИО1 обращался с просьбой изготовить ТТН на перевозку грунта на расстояние 59 км с Верхнесъезженского карьера, т.к. у ООО «С1» их не оказалось.

Из показаний свидетеля Свидетель №4 установлено, что проектно-сметная документация имелась и передавалась субподрядчику. На совещании по вопросу перевозки грунта озвучивалось согласно проектной документации. Вместе с тем пояснил, что откуда фактически был грунт, не знает. Транспортировка грунта актом скрытых работ не оформляется.

Из показаний свидетеля Свидетель №7 установлено, что она вела бухучет по строительству. Сметчиком была Свидетель №5 От УКС справки КС-2 подписывал Свидетель №1, справки КС-3 ФИО1, без которых оплата работ невозможна. Оплата подрядчику произведена в полном объеме.

Из показаний свидетеля Свидетель №5 установлено, что по информации Свидетель №1 готовила документы по выполнению работ, что согласуется с данными осмотра ее телефона, соответствовал ли их объем фактическому не знает.

Из показаний свидетеля Свидетель №8 установлено, что документация на перевозку грунта не была представлена, расстояние перевозки не проверяли.

Из показаний свидетеля Свидетель №14 установлено, что при строительстве дороги в с.В.Съезжее у субподрядчика возник вопрос по вывозу-ввозу грунта, на что было указано согласно проектной документации из Верхнесъезженского карьера. Откуда фактически был грунт не знает. ФИО1 какого-либо интереса к данному контракту не проявлял, ответственный руководитель.

Из показаний свидетеля ФИО14 установлено, что вопросов о наличии проектной документации по строительству дороги в с.В.Домашка не возникало. Подрядчикам давались указания о вывозе-ввозе грунта в соответствии с проектной документацией. ФИО1 проявлял интерес в части соблюдения сроков выполнения контракта, карьеризмом не отличался.

Из показаний свидетеля ФИО18 установлено, что объект строительства дороги в с.В.Домашка был сдан и принят в эксплуатацию. По контракту все средства были освоены. ФИО1 никакой заинтересованности в этом, карьеризма не проявлял, имущественных выгод не получал. Приукрашивания состояния строительной сферы деятельности от него не исходило.

Из показаний свидетеля Свидетель №34 установлено, что дорога в с.В.Домашка построена, замечаний нет. Возле села есть 2 карьера.

Из показаний свидетеля Свидетель №1 установлено, что исполнительная документация по строительству дороги в с.В.Домашка хранилась у субподрядчика, соответствовала проектной. Был куратором строительства, подписывал справки КС-2, ФИО1 справки КС-3. Вопросов по перевозке грунта не возникало. Саму перевозку не контролировали. Для отсыпки обочины брался грунт в 1-2 км от объекта строительства. Для заказчика имеет значение факт и качество выполненных работ. ФИО1 ответственный, карьеризмом не отмечался, интереса к контракту не проявлял.

Из показаний свидетеля Свидетель №29 установлено, что являлась бухгалтером ООО «Белстрой», предоставлялись подписанные акты КС-2 и КС-3, оплата производилась по платежным поручениям по мере их поступления, объем выполненных работ не проверяла.

Из показаний свидетеля Свидетель №32 установлено, что осуществлялся надзор за строительством дороги в с.В.Домашка, нарушений выявлено не было.

Из показаний свидетеля Свидетель №30 установлено, что в 2019 году строили дорогу в с.В.Домашка, работами руководил ФИО2 В 2020 году там не работал.

Из показаний свидетелей Свидетель №9, Свидетель №19, Свидетель №20, установлено, что грунт при строительстве дороги в с.В.Домашка вывозился к ферме, где был котлован.

Показания свидетелей Свидетель №31, Свидетель №21, Свидетель №11, Свидетель №15, ФИО20, ФИО21, ФИО19 не имеют доказательственного значения, в связи с чем не принимаются во внимание.

Кроме принятых показаний свидетелей вина подсудимого подтверждается письменными и вещественными доказательствами:

- муниципальным контрактом № 0842200002119000181 от 29.07.2019 с приложениями и дополнительными соглашениями на строительство дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области, которым предусматривалась транспортировка грунта на расстояние до 59 км (т.1, л.д.59-249; т.2, л.д.1-76);

- соглашениями № 36630000-1-2020-010 от 06.07.2020 и № 36630000-1-2020-010/2 от 11.12.2020 между Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области и администрацией м.р.Нефтегорский Самарской области о предоставлении субсидии 59 067945,79 рублей из бюджета Самарской области бюджету м.р.Нефтегорский в рамках государственной программы Самарской области «Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы» (т.9, л.д.176-193);

- приказом № 90 от 01.07.2019 года о приеме на работу и трудовым договором № 29 от 01.07.2019 года с дополнительными соглашениями ФИО1 на должность заместителя руководителя МКУ «УКС» (т.5, л.д.43, 48-54);

- распоряжением № 179к от 25.05.2020 года о возложении на ФИО1 обязанности руководителя МКУ «УКС» (т.5, л.д.44);

- приказом МКУ «УКС» № 46 от 22.04.2020 года о назначении Свидетель №1 ответственным лицом по контролю и надзору за ходом и качеством выполняемых работ при строительстве дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский, контроль исполнения приказа возложен на ФИО1 (т.3, л.д.30-31);

- должностной инструкцией начальника отдела капитального строительства при администрации м.р.Нефтегорский от 02.02.2011 года, которым на ФИО1 возложены обязанности: - осуществлять руководство непосредственным выполнением работ по капитальному строительству и реконструкции производственных объектов; - обеспечивать целевое и рациональное использование финансовых средств для осуществления капитальных вложений и повышение их эффективности; - принимать участие в заключении договоров с проектными организациями и с генеральными подрядчиками; - следить за выполнением проектными и строительными организациями договорных обязательств, в необходимых случаях предъявлять санкции, предусмотренные договорами; - обеспечивать оформление банковских операций по заключенным договорам с подрядными организациями и представление в банковские учреждения в установленные сроки документы по строительству объектов, выполняемых подрядным или хозяйственным способом; - организовывать выполнение планов капитального строительства, своевременность выдачи проектно-сметной и технической документации для производства строительных работ, а также осуществлять технический надзор за сроками и качеством выполнения работ, за их соответствием утвержденной проектно-сметной документации, рабочим чертежам, строительным нормам, стандартам, нормам техники безопасности, производственной санитарии, требованиям рациональной организации труда; - осуществлять контроль за своевременным вводом в эксплуатацию объектов; - организовывать работу по ведению учета и отчетности по капитальному строительству; - руководить работниками отдела (т.5, л.д.89-92);

- Уставом МКУ «УКС», согласно которого учреждение образовано в связи с переименованием Отдела капитального строительства при администрации м.р.Нефтегорский и сохраняет свои функции заказчика по проектированию, строительству, капитальному ремонту при осуществлении строительства объектов жилья, социальной сферы и прочих объектов. Учредителем учреждения является м.р.Нефтегорский Самарской области, функции и полномочия которого осуществляет администрация. Руководитель МКУ «УКС»: - действует на основе единоначалия, осуществляет прием на работу работников учреждения, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, применяет к работникам меры дисциплинарного взыскания и поощрения, издает приказы и другие акты, выдает доверенности в порядке, установленном действующим законодательством РФ; - без доверенности представляет интересы учреждения в государственных, региональных и местных органах управления и самоуправления, во всех предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их формы собственности и организационно-правового статуса, в судебных органах; - в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения, заключает договоры (соглашения, контракты), выдает доверенности, открывает лицевые счета в территориальных органах казначейства или (и) финансовом органе м.р.Нефтегорский (т.3, л.д.135-157);

- актами о приемке выполненных работ (форма КС-2) № 632 от 16.07.2020, № 632/1 от 07.08.2020, № 632/2 от 19.08.2020, № 633 от 16.07.2020, № 633/1 от 07.08.2020, № 633/2 от 19.08.2020, № 633/3 от 17.12.2020, № 634/2 от 17.12.2020, № 635 от 07.08.2020, № 635/1 от 19.08.2020, согласно которым стоимость перевозки грузов на расстояние до 59 километров составляет 389,86 рублей/тонна, до 1 км 36,99 рублей/тонна (т.2, л.д.120-128, 129-133, 155-159, 160-165, 177-183, 205-217, 218-226, 234-244, 245-253; т.3, л.д.1-4);

- справками о стоимости выполненных работ и затрат подрядчик ООО «Белстрой» (форма КС-3) ФЗ-130 от 17.12.2020 на сумму 14442991,13 рублей, ФЗ-131 от 08.12.20 на сумму 204795379,46 рублей, ФЗ-132 от 17.12.2020 на сумму 392422,2 рублей, ФЗ-127 от 16.07.2020 на сумму 11816183, 48 рублей, ФЗ-129 от 19.08.2020 на сумму 8092116,85 рублей, ФЗ-128 от 07.08.2020 на сумму 21590529,08 рублей (т.2, л.д.117, 146, 154, 168, 176, л.д.227);

- заключением почерковедческой экспертизы № 5 от 30.01.2023 года, согласно которому подписи от имени ФИО1 в дополнительном соглашении № 1 к муниципальному контракту № 0842200002119000181 от 29.07.2019 года, в нижней части листа дополнительное соглашение № 2 к муниципальному контракту № 0842200002119000181 от 27.10.2020 года, в нижней части листа дополнительного соглашения № 3 к муниципальному контракту № 0842200002119000181 от 30.12.2020 года выполнены ФИО1 Подписи от имени ФИО1 в оригиналах справок о стоимости выполненных работ и затрат № ФЗ-3 от 25.12.2020, № ФЗ-132 от 25.12.2020, № ФЗ-132 от 17.12.2020, № ФЗ-131 от 08.12.2020, № ФЗ-130 от 07.12.2020, № ФЗ-129 от 19.08.2020, № ФЗ-128 от 07.08.2020, № ФЗ-127 от 16.07.2020 в графе «Заказчик/Руководитель МКУ «Управление капитального строительства» выполнены ФИО1 (т.15, л.д.147-189);

- протоколом осмотра песчаного карьера вблизи с.Верхнесъезжее ФИО8 района, откуда изъят образец грунта (т.12, л.д.159-163);

- протоколом осмотра участка местности вдоль асфальта у дома № 49 по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский, откуда изъят образец грунта (т.11, л.д.196-200);

- протоколом осмотра углубления по типу карьера напротив дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка ФИО8 района 400 метров южнее старого ангара, откуда изъят образец грунта (т.11, л.д.201-204);

- протоколом осмотра ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский, откуда изъят образец грунта (т.7, л.д.17-19);

- заключением экспертизы № 4/2649 от 31.10.2022 года, согласно которому предоставленные вещества, изъятые из-под асфальта возле дома № 49 по ул.Главная с.Верхняя Домашка и в углублении (яме) возле бывшей фермы, расположенной недалеко от ул.Главная с.Верхняя Домашка, являются грунтами суглинистого механического (гранулометрического) состава. Предоставленное вещество «Образец грунта, изъятый в рамках поручения Богатовского МСО» (карьер вблизи с.Верхнесъезжее) является грунтом супесчаного механического (гранулометрического) состава (т.11, л.д.211-214);

- протоколом обыска, в ходе которого в МКУ «УКС» изъята проектная документация на строительство объекта «Автомобильная дорога по ул.Главная с.В.Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области» и иная служебная документация (т.7, л.д.149-154);

- протоколом осмотра сотового телефона ФИО2, в ходе которого обнаружена переписка по машинам, задействованным в перевозке грунта: «Участвовали в перевозке грунта по ТТН 1. № вод. ФИО2/2. Камаз № вод. ФИО3/ 3. Камаз № вод. ФИО4». Текст в ответном сообщении ФИО2: «Ок». За данным сообщением прикреплена фотография в виде расположения с.Верхнесъезжее (т.6, л.д.174-204);

- протоколом осмотра телефона Свидетель №5, в котором имеется переписка с Свидетель №1 по составленным справкам КС-2 и КС-3 (заказчик МКУ «УКС», подрядчик ООО «Белстрой») за ДД.ММ.ГГГГ, 31.07.2020, 03.08.2020, 04.08.2020, 07.08.2020, 09.08.2020, 16.08.2020, 24.08.2020, 16.10.2020 (т.12, л.д.184-270);

- протоколом осмотра выписок по счетам ПАО «Сбербанк» о переводах с карты Свидетель №1 на карту Свидетель №5, с карты ФИО2 на карту Свидетель №1 (т.20, л.д.163-183);

- протоколом осмотра служебного кабинета МКУ «УКС», откуда изъяты сшив с документами – реестром на автоуслуги ООО «С1» за июнь-июль 2020 года и копиями ТТН на перевозку грунта (т.5, л.д.143-148);

- протоколом осмотра данных документов: реестр на автоуслуги за июнь-июль 2020 года ООО «С1» с копиями ТТН № 22/06/20/1 от 22.06.20, № 22/06/20/2 от 22.06.20, № 22/06/20/3 от 22.06.20, № 23/06/20/1 от 23.06.20, № 23/06/20/2 от 23.06.20, № 23/06/20/3 от 23.06.20, № 24/06/20/1 от 24.06.20, № 24/06/20/2 от 24.06.20, № 24/06/20/3 от 24.06.20, № 25/06/20/1 от 25.06.20, № 25/06/20/2 от 25.06.20, № 25/06/20/3 от 25.06.20, № 26/06/20/1 от 26.06.20, № 26/06/20/2 от 26.06.20, № 26/06/20/3 от 26.06.20, № 27/06/20/1 от 27.06.20, № 27/06/20/2 от 27.06.20, № 27/06/20/3 от 27.06.20, № 29/06/20/1 от 29.06.20, № 29/06/20/2 от 29.06.20, № 29/06/20/3 от 29.06.20, № 30/06/20/1 от 30.06.20, № 30/06/20/2 от 30.06.2020, № 30/06/20/3 от 30.06.20, № 01/07/20/1 от 01.07.20, № 01/07/20/2 от 01.07.20, № 01/07/20/3 от 01.07.20, № 02/07/20/1 от 02.07.20, № 02/07/20/2 от 02.07.20, № 02/07/20/3 от 02.07.20, № 03/07/20/1 от 03.07.20, № 03/07/20/2 от 03.07.20, № 03/07/20/3 от 03.07.20, № 04/07/20/1 от 04.07.20, № 04/07/20/2 от 04.07.20, № 04/07/20/3 от 04.07.20, № 06/07/20/1 от 06.07.20, № 06/07/20/2 от 06.07.20, № 06/07/20/3 от 06.07.20, № 07/07/20/1 от 07.07.20, № 07/07/20/2 от 07.07.20, № 07/07/20/3 от 07.07.20, № 08/07/20/1 от 08.07.20, № 08/07/20/2 от 08.07.20, № 08/07/20/3 от 08.07.20, № 09/07/20/1 от 09.07.20, № 09/07/20/3 от 09.07.20, № 10/07/20/1 от 10.07.20, № 10/07/20/2 от 10.07.20, № 10/07/20/3 от 10.07.20, № 11/07/20/1 от 11.07.20, № 11/07/20/2 от 11.07.20, № 11/07/20/3 от 11.07.20, № 13/07/20/1 от 13.07.20, № 13/07/20/2 от 13.07.20, № 13/07/20/3 от 13.07.20, № 14/07/20/1 от 14.07.20, № 14/07/20/2 от 14.07.20, № 14/07/20/3 от 14.07.20, № 15/07/20/1 от 15.07.20, № 15/07/20/2 от 15.07.20, № 15/07/20/3 от 15.07.20, № 16/07/20/1 от 16.07.20, № 16/07/20/2 от 16.07.20, № 16/07/20/3 от 16.07.20, № 17/07/20/1 от 17.07.20, № 17/07/20/2 от 17.07.20 об осуществлении на а/м «КамАЗ» г/н № и н 239 нс, «МАЗ» г/н № перевозки грунта с пункта погрузки «Верхняя Домашка» грузополучателю «с.Семеновка» (т.11, л.д.30-187);

- заключением почерковедческой экспертизы № 142от 11.01.2023 года, согласно которому рукописные записи на копиях в сшиве тома № 1 ТТН и транспортных разделах с 1 по 55, с 58 по 61, с 128 по 129 страницу: № 22/06/20/1 от 22.06.20, № 22/06/20/2 от 22.06.20, № 22/06/20/3 от 22.06.20, № 23/06/20/1 от 23.06.20, № 23/06/20/2 от 23.06.20, № 23/06/20/3 от 23.06.20, № 24/06/20/1 от 24.06.20, № 24/06/20/2 от 24.06.20, № 24/06/20/3 от 24.06.20, № 25/06/20/1 от 25.06.20, № 25/06/20/2 от 25.06.20, № 25/06/20/3 от 25.06.20, № 26/06/20/1 от 26.06.20, № 26/06/20/ 2 от 26.06.20, № 26/06/20/3 от 26.06.20, № 27/06/20/1 от 27.06.20, № 27/06/20/2 от 27.06.20, № 27/06/20/3 от 27.06.20, № 29/06/20/1 от 29.06.20, № 29/06/20/2 от 29.06.20, № 29/06/20/3 от 29.06.20, № 30/06/20/1 от 30.06.20, № 30/06/20/2 от 30.06.2020, № 30/06/20/3 от 30.06.20, № 01/07/20/1 от 01.07.20, № 01/07/20/2 от 01.07.20, № 01/07/20/3 от 01.07.20, № 02/07/20/2 от 02.07.20, № 02/07/20/3 от 02.07.20, № 16/07/20/3 от 16.07.20 в строках «грузополучатель» и «пункт разгрузки» вероятно выполнены ФИО1 (т.15, л.д.200-268);

- протоколом осмотра документов: реестр на автоуслуги за июнь-июль 2020 года ООО «С1» с копиями ТТН № 22/06/20/1 от 22.06.20, № 22/06/20/2 от 22.06.20, № 22/06/20/3 от 22.06.20, № 23/06/20/1 от 23.06.20, № 23/06/20/2 от 23.06.20, № 23/06/20/3 от 23.06.20, № 24/06/20/1 от 24.06.20, № 24/06/20/2 от 24.06.20, № 24/06/20/3 от 24.06.20, № 25/06/20/1 от 25.06.20, № 25/06/20/2 от 25.06.20, № 25/06/20/3 от 25.06.20, № 26/06/20/1 от 26.06.20, № 26/06/20/2 от 26.06.20, № 26/06/20/3 от 26.06.20, № 27/06/20/1 от 27.06.20, № 27/06/20/2 от 27.06.20, № 27/06/20/3 от 27.06.20, № 29/06/20/1 от 29.06.20, № 29/06/20/2 от 29.06.20, № 29/06/20/3 от 29.06.20, № 30/06/20/1 от 30.06.20, № 30/06/20/2 от 30.06.2020, № 30/06/20/3 от 30.06.20, № 01/07/20/1 от 01.07.20, № 01/07/20/2 от 01.07.20, № 01/07/20/3 от 01.07.20, № 02/07/20/1 от 02.07.20, № 02/07/20/2 от 02.07.20, № 02/07/20/3 от 02.07.20, № 03/07/20/1 от 03.07.20, № 03/07/20/2 от 03.07.20, № 03/07/20/3 от 03.07.20, № 04/07/20/1 от 04.07.20, № 04/07/20/2 от 04.07.20, № 04/07/20/3 от 04.07.20, № 06/07/20/1 от 06.07.20, № 06/07/20/2 от 06.07.20, № 06/07/20/3 от 06.07.20, № 07/07/20/1 от 07.07.20, № 07/07/20/2 от 07.07.20, № 07/07/20/3 от 07.07.20, № 08/07/20/1 от 08.07.20, № 08/07/20/2 от 08.07.20, № 08/07/20/3 от 08.07.20, № 09/07/20/1 от 09.07.20, № 09/07/20/3 от 09.07.20, № 10/07/20/1 от 10.07.20, № 10/07/20/2 от 10.07.20, № 10/07/20/3 от 10.07.20, № 11/07/20/1 от 11.07.20, № 11/07/20/2 от 11.07.20, № 11/07/20/3 от 11.07.20, № 13/07/20/1 от 13.07.20, № 13/07/20/2 от 13.07.20, № 13/07/20/3 от 13.07.20, № 14/07/20/1 от 14.07.20, № 14/07/20/2 от 14.07.20, № 14/07/20/3 от 14.07.20, № 15/07/20/1 от 15.07.20, № 15/07/20/2 от 15.07.20, № 15/07/20/3 от 15.07.20, № 16/07/20/1 от 16.07.20, № 16/07/20/2 от 16.07.20, № 16/07/20/3 от 16.07.20, № 17/07/20/1 от 17.07.20, № 17/07/20/2 от 17.07.20, согласно об осуществлении на а/м «КамАЗ» г/н № и н 239 нс, «МАЗ» г/н № перевозки грунта с пункта погрузки «Верхняя Домашка» грузополучателю «Верхне-Съезженский карьер» (т.14, л.д.240-244; т.15, л.д.1-137);

- актом проверки Министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области соблюдения условий соглашения № 36630000-1/2020-010 от 06.07.2020 о завышении расходов по дальности перевозки грузов на расстояние 59 километров (т.1, л.д.6-40);

- справкой-расчетом Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области о завышении стоимости перевозки грунта на расстояние 59 километров на сумму 9898,61 тыс.руб. (т.22, л.д.45-47).

Представленная в дело консультация аудитора о наличии у ООО «Белстрой» задолженности перед ООО «С1» (т.22, л.д.55-85) не имеет отношения к делу.

Сотовый телефон «iPhone», принадлежащий ФИО2; - оптический диск с перепиской сотрудников ООО «С1»; - оптический диск с выписками по счетам ФИО15, ФИО1, Свидетель №4, ФИО2, Свидетель №5, Свидетель №14, Свидетель №1, Свидетель №2; - сотовый телефон «Xiaomi MI 11T», принадлежащий Свидетель №5; - сшив с копиями ТТН ООО «С1», полученными из Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области; - оригинал соглашения о взаимных обязательствах от 30.09.2019, заключенного между МКУ «УКС» и ОАО «Нефтегорскагропроммехмонтаж»; - копия лицензии на право пользования недрами ОАО «Нефтегорскагропроммехмонтаж» и дополнительным к нему соглашением; - копия договора аренды земельного участка от 24.04.2019 между КУМИ м.р.Нефтегорский и ОАО «Нефтегорскагропроммехмонтаж» о предоставлении в аренду земельного участка кадастровый №; - копия ответа на претензию ООО «Белстрой» в адрес МКУ «УКС» от ДД.ММ.ГГГГ; - заверенная копия схемы перевозки строительного мусора и грунта 2 группы, образованного при строительстве объекта «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области»; - копия сведений о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых за 2018 год; реестр на автоуслуги за июль-август 2020 года ООО «Альянс-Строй» с приложенными к нему оригиналами ТТН на перевозку для ООО «С1» песка грузовыми самосвалами; - реестр на автоуслуги за июнь-июль 2020 года ООО «С1» с приложенными к нему копиями ТТН о перевозке грунта, изъятые в МКУ «УКС»; - приказ руководителя МКУ «УКС» № 92-т от 01.07.2019 «О назначении ответственных лиц по контролю и надзору»; - приказ руководителя МКУ «УКС» № 46 от 22.04.2020 «О назначении ответственных лиц по контролю и надзору»; - должностная инструкция ведущего специалиста, инженера-куратора отдела капитального строительства при администрации м.р.Нефтегорский от 02.02.2011; - должностная инструкция заместителя начальника отдела капитального строительства при администрации м.р.Нефтегорский от 02.02.2011; - должностная инструкция начальника отдела капитального строительства; - сшив (папка) с непронумерованными документами, на титульном листе которого указано «Бухгалтерские документы МКУ «УКС» по лицевому счету № <***> в УЭРТФИ м.р.Нефтегорский за январь-декабрь 2019 года», в котором содержатся: 1) платежное поручение № 369 от 11.10.2019 на сумму перевода 292 863 рубля 70 копеек со счета № МКУ «УКС» на счет № ООО «Белстрой» за строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский, счет фактура № 55 от 08.10.19; 2) платежное поручение № 415 от 01.11.2019 на сумму перевода 24 112 444 рублей 70 копеек со счета № МКУ «УКС» на счет № ООО «Белстрой» за строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский, счет фактура № 55 от 08.10.19; 3) платежное поручение № 552 от 23.12.2019 на сумму перевода 1000 рублей со счета № МКУ «УКС» на счет № ООО «Белстрой» за строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский, счет фактура № 80 от 08.12.19; 4) платежное поручение № 553 от 23.12.2019 на сумму перевода 40 144 рублей 40 копеек со счета № МКУ «УКС» на счет № ООО «Белстрой» за строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский, счет фактура № 80 от 08.12.19; - сшив (папка) с непронумерованными документами, на титульном листе которого указано «Бухгалтерские документы МКУ «УКС» по лицевому счету № в УЭРТФИ м.<адрес> за январь-июнь 2020 года», в котором содержатся: 1) платежное поручение № 98 от 05.03.2020 на сумму перевода 3 387 555 рублей 30 копеек со счета № МКУ «УКС» на счет № ООО «Белстрой» за строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский, счет фактура № 80 от 18.12.19; - сшив (папка) с непронумерованными документами, на титульном листе которого указано «Бухгалтерские документы МКУ «УКС» по лицевому счету № <***> в УЭРТФИ м.р.Нефтегорский за июль-декабрь 2020 года», в котором содержатся: 1) платежное поручение № 483 от 09.09.2020 на сумму перевода 39 498 829 рублей 41 копеек со счета № МКУ «УКС» на счет № ООО «Белстрой» за строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский, счет фактура № 32/1 от 16.07, № 35 от 07.08, № 38 от 19.08; 2) платежное поручение № 659 от 01.12.2020 на сумму перевода 22 774 рублей 65 копеек со счета № МКУ «УКС» на счет № ООО «Белстрой» за строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский, счет фактура № 64 от 27.11.20; 3) платежное поручение № 766 от 23.12.2020 на сумму перевода 70 589 рублей 35 копеек со счета № МКУ «УКС» на счет № ООО «Белстрой» за строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский, счет фактура № 64 от ДД.ММ.ГГГГ; 4) платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму перевода 19 630 792 рублей 79 копеек со счета № МКУ «УКС» на счет № ООО «Белстрой» за строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский, счет фактура № 66 от 07.12.20, № 67 от 08.12.20, № 69/4 от 17.12.20; - сшив (папка) с непронумерованными документами, на титульном листе которого указано: «МКУ «УКС» Акта выполненных работ по объекту «Ремонт автомобильных дорог в м.р.Нефтегорский Самарской области за 2020 год»; - сшив (папка) с непронумерованными документами, на титульном листе которого указано «МКУ «УКС» Акта выполненных работ по объекту «Проектирование и строительство а/дороги по ул.Главная в с.Верхняя Домашка с.п.Дмитриевка м.р.Нефтегорский Самарской области за 2019-2020 годы», в котором имеются документы: - счет-фактура № 73 от 25.12.2020 ООО «Белстрой» к МКУ «УКС» о выполнении работ по строительству автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области, Муниципальный контракт № от 29.07.2019 на сумму 7 780 333 рублей; - счет на оплату № 71 от 25.12.2020 ООО «Белстрой» к МКУ «УКС» о выполнении работ по строительству автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области, Муниципальный контракт № 0842200002119000181 от 29.07.2019 на сумму 7 780 333 рублей; - справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № ФЗ-3 откорект. от 25.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-1/1 откорект. от 25.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-2/1 откорект. от 25.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-3/2 откорект. от 25.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-4/2 откорект. от 25.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-5/1 откорект. от 25.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-6/2 откорект. от 25.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-7 откорект. от 25.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-8 откорект. от 25.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-9 откорект. от 25.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-12 откорект. от 25.12.2020; - справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № ФЗ-132 от 25.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-635/4 от 25.12.2020; - справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № ФЗ-132 от 17.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-636/2 от 17.12.2020; - счет-фактура № 67 от 08.12.2020 ООО «Белстрой» к МКУ «УКС» о выполнении работ по строительству автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области; - счет на оплату № 61 от 08.12.2020 ООО «Белстрой» к МКУ «УКС» о выполнении работ по строительству автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области; - справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № ФЗ-131 от 08.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-633/4 от 08.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-635/3 от 08.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-636/2 от 08.12.2020; - счет-фактура № 66 от 07.12.2020 ООО «Белстрой» к МКУ «УКС» о выполнении работ по строительству автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области; - счет на оплату № 60 от 07.12.2020 ООО «Белстрой» к МКУ «УКС» о выполнении работ по строительству автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области; - справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № ФЗ-130 от 07.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-631/3 от 07.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-633/3 от 07.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-634/2 от 07.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-635/2 от 07.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-636/1 от 07.12.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-638 от 07.12.2020; - счет-фактура № 38 от 19.08.2020 ООО «Белстрой» к МКУ «УКС» о выполнении работ по строительству автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области; - счет на оплату № 22 от 19.08.2020 ООО «Белстрой» к МКУ «УКС» о выполнении работ по строительству автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области; - справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № ФЗ-129 от 19.08.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-635/1 от 19.08.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-636 от 19.08.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-637 от 19.08.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-634/1 от 19.08.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-633/2 от 19.08.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-632/2 от 19.08.2020; - счет-фактура № 35 от 07.08.2020 ООО «Белстрой» к МКУ «УКС» о выполнении работ по строительству автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области; - счет на оплату № 17 от 07.08.2020 ООО «Белстрой» к МКУ «УКС» о выполнении работ по строительству автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области; - справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № ФЗ-128 от 07.08.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-631/1 от 07.08.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-634 от 07.08.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-633/1 от 07.08.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-632/1 от 07.08.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-635 от 07.08.2020; - счет-фактура № 32/1 от 16.07.2020 ООО «Белстрой» к МКУ «УКС» о выполнении работ по строительству автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области; - счет на оплату № 15 от 16.07.2020 ООО «Белстрой» к МКУ «УКС» о выполнении работ по строительству автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области; - справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № ФЗ-127 от 16.07.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-633 от 16.07.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-632 от 16.07.2020; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-631 от 16.07.2020; - счет-фактура № 80 от 18.12.2019 ООО «Белстрой» к МКУ «УКС» о выполнении работ по строительству автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области; - счет на оплату № 83 от 18.12.2020 ООО «Белстрой» к МКУ «УКС» о выполнении работ по строительству автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области; - справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № ФЗ-2 от 18.12.2019; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-4/1 от 18.12.2019; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-3/1 от 18.12.2019; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-6/1 от 18.12.2019; - счет-фактура № 55 от 08.10.2019 ООО «Белстрой» к МКУ «УКС» о выполнении работ по строительству автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области; - счет на оплату № 63 от 08.10.2020 ООО «Белстрой» к МКУ «УКС» о выполнении работ по строительству автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области; - справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № ФЗ-1 от 08.10.2019; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-1 от 08.10.2019; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-2 от 08.10.2019; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-3 от 08.10.2019; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-4 от 08.10.2019; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-5 от 08.10.2019; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-6 от 08.10.2019; - папка зеленого цвета, в которой имеются следующие документы: - письмо руководителя УКС ФИО1 от 23.03.2022 в адрес руководителя КРУ министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области; - папка красного цвета; - папка темно-серого цвета «Документация по объекту Строительство автмобильной дороги по ул.Главная в с.Верхняя Домашка», в которой содержатся: - акт освидетельствования скрытых работ № 1-Тр от 10.08.2020; - акт освидетельствования скрытых работ № 2-Тр от 10.08.2020; - папка светло-зеленого цвета «без названия, в которой содержатся непронумерованные и не подшитые документы МКУ «УКС»; - папка синего цвета с цветными вставками «Lamark», в которой содержатся непронумерованные и не подшитые документы МКУ «УКС»; - папка красного цвета «Erich Krause», в которой содержатся непронумерованные и не подшитые документы МКУ «УКС»; - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (1 этап), Раздел 3.2. «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения»; - папка светло-синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (1 этап), Раздел 3.2. «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения»; - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (1 этап), Раздел 4 «Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта»; - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (1 этап), Раздел 7 «Мероприятия по охране окружающей среды»; - папка светло-синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (1 этап), Раздел 9 «Смета на строительство»; - папка светло-синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (2 этап), Раздел 9 «Смета на строительство»; - картонная коробка, в которой имеются следующие документы: - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (1 этап), Раздел 1 «Пояснительная записка»; - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (1 этап), Раздел 2 «Проект полосы отвода»; - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (1 этап), Раздел 5 «Проект организации строительства»; - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (1 этап), Раздел 3.1 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения»; - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (1 этап), Раздел 3.2 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения»; - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (1 этап), Раздел 4 «Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта»; - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (1 этап), Раздел 6 «Проект организации работ по демонтажу линейного объекта»; - папка синего цвета, в которой содержаться пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (1 этап), Раздел 7 «Мероприятия по охране окружающей среды»; - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (1 этап), Раздел 8 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»; - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Технический отчет по результатам инженерно-гидрометеорологических изысканий для подготовки проектной документации ООО «Тракт» «Проектирование и строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (1 этап); - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Технический отчет по результатам инженерно-гидрометеорологических изысканий для подготовки проектной документации ООО «Тракт» (Откорректировано по замечаниям государственной экспертизы), «Проектирование и строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (1 этап); - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Проектирование и строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (2 этап), Раздел 1 «Пояснительная записка»; - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Проектирование и строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (2 этап), Раздел 2 «Проект полосы отвода»; - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Проектирование и строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (2 этап), Раздел 3.1 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения»; - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Проектирование и строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (2 этап), Раздел 3.2 «Переустройство коммуникаций»; - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Проектирование и строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (2 этап), Раздел 5 «Проект организации строительства»; - 2 папки синего цвета, в которых содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Проектирование и строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (2 этап), Раздел 7 «Мероприятия по охране окружающей среды»; - 3 папки синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Проектная документация ООО «Тракт» «Проектирование и строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (2 этап), Раздел 8 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»; - папка синего цвета, в которой содержатся пронумерованные подшитые документы «Технический отчет по результатам инженерно-гидрометеорологических изысканий для подготовки проектной документации ООО «Тракт» (Откорректировано по замечаниям государственной экспертизы), «Проектирование и строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (2 этап); - папка красного цвета, в которой содержатся непронумерованные и не подшитые документы. В ходе осмотра данных документов обнаружено Положительное заключение экспертизы объекта капитального строительства «Проектирование и строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области»; - журнал учета движения путевых листов за 2017-2018-2019-2020г. Отдела капитального строительства при Администрации муниципального района Нефтегорский; - папка синего цвета «Brauberg», в которой содержатся непронумерованные и не подшитые документы: заверенная копия договора субподряда № 11-ПД от 29.07.2019 между ООО «Белстрой» и ООО «Нордорстрой» на строительство дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области; - папка (сшив) серого цвета, в которой содержатся оригиналы непронумерованных и неподшитых документов: - контракт № 60/20 от 31.07.2020 между МКУ «УКС» и ООО «Базис» по выполнению авторского надзора по объекту «Проектирование и строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (2 этап)»; - контракт № 31/20 на оказание услуг от 15.07.2020 между МКУ «УКС» и ООО «СТК ПОВОЛЖЬЕ» по осуществлению строительного контроля за выполнением работ по объекту «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (2 этап)»; - муниципальный контракт № 0842200002119000181 от 29.07.2019 по объекту «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области», заключенный между МКУ «УКС» и ООО «Белстрой»; - локальные ресурсные сметные расчеты по объекту «Проектирование и строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (2 этап)» № РС-02-01-01, № РС-02-01-04, № РС-02-01-02****, № РС-02-01-06, № РС-02-01-05*, № РС-01-01-02*, № РС-02-01-03, № РС-02-01-01, утвержденные директором ООО «Белстрой» и МКУ «УКС»; - муниципальный контракт № 0842200002119000179 от 30.07.2019 на выполнение работ по ремонту дорог в г.п.Нефтегорск м.р.Нефтегорский между МКУ «УКС» и ООО «Белстрой», а также иные документы, относящиеся к данному контракту; - папка (сшив) серого цвета, в которой содержатся документы: журнал укладки асфальтобетонной смеси ООО «С1» № 2 по объекту «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (2 этап)»; журнал бетонных работ ООО «С1» № 1 по объекту «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (2 этап)»; общий журнал работ № 1 ООО «С1» начат 22.07.2020 окончен 05.11.2020; - копия письма генерального директора ООО «Белстрой» ФИО6 в адрес и.о.руководителя МКУ «УКС» ФИО1 № 105/21 от 15.06.2020; - исполнительная документация на объект «Строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефтегорский Самарской области (2 этап)», в которой содержатся: акт освидетельствования скрытных работ № 5-Дор. от 10.08.2020, акт освидетельствования скрытных работ № 2-Раз. от 10.08.2020, акт освидетельствования скрытных работ № 3-Тр. от 10.08.2020, - протоколы испытания № 284 уплотнения связного грунта от 05.08.2020 по объекту с.Верхняя Домашка ФИО8 района, ул.Главная, выданного ГКП СО «АСАДО»; - договор подряда № Н2020/04/01 от 01.04.2022 между ООО «Белстрой» и ООО «С1» на строительство автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка м.р.Нефртегорский Самарской области; - справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № ФЗ-1 от 16.07.2020, подписанная заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-631/1 от 16.07.2020, заверенный печатями заказчика ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчика ООО «С1» ФИО15; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-633/1 от 16.07.2020, подписанный заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-632/1 от 16.07.2020, подписанный заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № ФЗ-2 от 07.08.2020, подписанная заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-634/1 от 07.08.2020, подписанный заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-631/1/2 от 07.08.2020 (СТОРНО), подписанный заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-632/1/2 от 07.08.2020 (СТОРНО), подписанный заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-635/1 от 07.08.2020, подписанный заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-633/1/2 от 07.08.2020 (СТОРНО), подписанный заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № ФЗ-3 от 19.08.2020, подписанная заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-631/2/2 от 19.08.2020 (СТОРНО), подписанный заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-634/1/2 от 19.08.2020 (СТОРНО), подписанный заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-636/1 от 19.08.2020, подписанный заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-637/1 от 19.08.2020, подписанный заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-633/2/3 от 19.08.2020 (СТОРНО), подписанный заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-632/2/3 от 19.08.2020 (СТОРНО), подписанный заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № АКТ-635/1/2 от 19.08.2020 (СТОРНО), подписанный заказчиком ООО «Белстрой» Свидетель №4 и подрядчиком ООО «С1» ФИО15; - выписки по счетам ООО «Белстрой» в ПАО «Сбербанк», ПАО «Промсвязьбанк»; - выписки по счетам ООО «С1» в ПАО «Сбербанк», ПАО «Промсвязьбанк»; - 11 пакетов с грунтом и почвой; - образцы почерка и подписи Свидетель №2, Свидетель №4, ФИО2, ФИО15, Свидетель №5, Свидетель №13, Свидетель №1, ФИО1 в 13 полимерных файлах и в 2-х ежедневниках; - сотовые телефоны «Redmi», «Samsung», принадлежащие ФИО1 приобщены к делу в качестве вещественных доказательств (т.6, л.д.205; т.8, л.д.178; т.14, л.д.234; т.20, л.д.184; т.23, л.д.10-17).

Вступившим в законную силу приговором ФИО8 районного суда от 14.08.2023 года Свидетель №1 был признан виновным в получении взятки за совершение незаконных действий по подготовке и подписанию актов приемки выполненных работ формы КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 с содержащимися в них заведомо ложными сведениями о выполнении ООО «Белстрой» работ по перевозке грузов в объеме 24197,25 т на расстояние 59 км и затратах на них в размере 9898611,04 рублей без их фактического осуществления.

Исследованные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, являются допустимыми, относимыми и в совокупности с достаточной полнотой свидетельствующими о виновности подсудимого в злоупотреблении должностными полномочиями как руководителем муниципального казенного учреждения администрации м.р.Нефтегорский, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в сфере строительства должностного лица, а также в совершении служебного подлога, выразившегося в заверении им как должностным лицом в официальных документах, относящихся к его деятельности, не соответствующих действительности сведений осуществления работ, из личной заинтересованности, связанной с необходимостью выполнения муниципального контракта, от чего зависит перечисление денежных средств и его имидж как руководителя, способного выполнять поставленные задачи, в результате которых исходя из наступивших последствий в виде завышения стоимости произведенных работ существенно нарушены права и законные интересы администрации м.р.Нефтегорский, а также интересы общества и государства по обеспечению финансовой дисциплины и законности при целевом расходовании денежных средств, и суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.285 УК РФ и ч.2 ст.292 УК РФ соответственно.

Квалифицирующие признаки нашли свое подтверждение. Так в соответствии с примечанием 1 к ст.285 УК РФ под должностным лицом понимаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях. Подсудимый с учетом занимаемой им должности этим критериям отвечал.

Согласно разъяснениям п.15 Постановления Пленума ВС РФ № 19 от 16.10.2009 года как злоупотребление должностными полномочиями должны квалифицироваться действия должностного лица, которое из корыстной или иной личной заинтересованности совершает входящие в круг его должностных полномочий действия при отсутствии обязательных условий или оснований для их совершения. Ответственность по ст.285 УК РФ наступает также за умышленное неисполнение должностным лицом своих обязанностей в том случае, если подобное бездействие было совершено из корыстной или иной личной заинтересованности, объективно противоречило тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями, и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии с п.16 данного Постановления под признаками субъективной стороны данного преступления, кроме умысла, следует понимать иную личную заинтересованность - стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.

Тем самым указанный перечень признаков не является исчерпывающим, в связи с чем не может ограничиваться приведенным. С учетом этого вопреки доводам стороны защиты субъективная сторона преступлений проявляется в заинтересованности подсудимого в выполнении всех условий муниципального контракта как руководителем заказчика, ответственным за это, и соответственно освоении специально выделенных для этих целей денежных средств. Так свидетель ФИО14 показал, что ФИО1 проявлял интерес к соблюдению сроков выполнения контракта. Исходя из этого показания остальных свидетелей относительно его незаинтересованности в нем во внимание не принимаются, как и то, что он не отличался карьеризмом.

Когда должностное лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения либо исправления, искажающие их действительное содержание, содеянное должно быть квалифицировано по ст.292 УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по ст.285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со ст.292 УК РФ (п.17 указанного Постановления), что и имеет место в рассматриваемом случае.

Как указано в п.18 этого Постановления под существенным нарушением прав граждан или организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией РФ. При оценке существенности вреда необходимо учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу организации, характер и размер понесенного ею материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного им физического, морального или имущественного вреда и т.п.

Под нарушением законных интересов граждан или организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать, в частности, создание препятствий в удовлетворении гражданами или организациями своих потребностей, не противоречащих нормам права и общественной нравственности. При этом опять же перечень обозначенных признаков не является исчерпывающим.

Исходя из этого имеются основания считать, что действиями подсудимого фактически затронуты имущественные интересы администрации м.р.Нефтегорский, в связи с чем как установлено из показаний представителя потерпевшего ФИО22 в настоящее время рассматриваются дела в Арбитражном суде. В свою очередь соблюдение финансовой дисциплины при целевом расходовании денежных средств затрагивает интересы общества и государства.

Как указано в п.35 Постановления Пленума ВС РФ № 24 от 09.07.2013 года предметом преступления, предусмотренного ст.292 УК РФ, является официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. Под внесением в официальные документы заведомо ложных сведений, исправлений, искажающих действительное содержание указанных документов, необходимо понимать отражение и (или) заверение заведомо не соответствующих действительности фактов как в уже существующих официальных документах (подчистка, дописка и др.), так и путем изготовления нового документа, в т.ч. с использованием бланка соответствующего документа. Субъектами служебного подлога могут быть наделенные полномочиями на удостоверение указанных фактов должностные лица либо государственные или муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами.

Совершенное подсудимым деяние в виде служебного подлога полностью соответствует данным разъяснениям.

Оба преступления совершены умышленно, на что указывает целенаправленность действий подсудимого. Его доводы о том, что он не был осведомлен о фактических обстоятельствах, подлежит отклонению, поскольку он как лицо, ответственное за выполнение условий муниципального контракта, в силу своих полномочий должен был надлежащим образом контролировать все действия, связанные с его исполнением.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства их совершения, личность подсудимого, который не судим <данные изъяты>.

К обстоятельствам, смягчающим наказание, относится наличие у подсудимого <данные изъяты> (ст.61 ч.1 п.«г» УК РФ). Также на основании ст.61 ч.2 УК РФ суд относит к таковым <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, необходимость соответствия характера и степени общественной опасности преступлений обстоятельствам их совершения и личности виновного, влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого и на условия его жизни, руководствуясь принципами законности и справедливости, суд применительно к положениям ст.60 ч.1 УК РФ считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

Исходя из фактических обстоятельств совершения преступлений, степени их общественной опасности и наступивших последствий оснований для изменения категории в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ не имеется. Исключительных обстоятельств, предусмотренных ст.64 УК РФ, не усматривается.

С учетом характеристики подсудимого, его поведения в период предварительного следствия и судебного разбирательства суд считает нецелесообразным назначение дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Кроме того само по себе наличие судимости в данном случае препятствует занятию должностей муниципальной или государственной службы.

Процессуальных издержек, предусмотренных ст.131 ч.2 п.п.1, 5 УПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.307 – 309 УПК РФ,

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.285 ч.1 и ст.292 ч.2 УК РФ, и назначить ему наказание:

по ст.285 ч.1 УК РФ в виде штрафа 40000 рублей,

по ст.292 ч.2 УК РФ в виде штрафа 110000 рублей.

На основании ст.69 ч.2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначить наказание в виде штрафа 120000 (сто двадцать тысяч) рублей.

На основании ст.72 ч.5 УК РФ с учетом нахождения ФИО1 под стражей в порядке ст.91 УПК РФ с 27 по 29 декабря 2022 года и под домашним арестом с 29.12.2022 года по 15.03.2023 года смягчить назначенное наказание до 60000 (шестидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: Следственное управление Следственного комитета РФ по Самарской области, ИНН/КПП <***>/631701001, наименование получателя УФК по Самарской области (СУ СК России по Самарской области, л/с <***>), отделение Самара г.Самара, р/с <***>, БИК 043601001, ОКАТО 36701000, КБК 41711603130010000140.

Меру пресечения в отношении ФИО1 до вступления приговора в законную силу изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства:

сотовые телефоны, документы – передать по принадлежности;

диски с информацией – хранить при уголовном деле;

образцы грунта, почерка и подписей – уничтожить.

Меру обеспечения в виде ареста сотовых телефонов ФИО1 отменить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 15 суток со дня его провозглашения через Нефтегорский районный суд. В случае подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления осужденный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о его назначении.

Судья В.В.Лопутнев

приговор ФИО8 районного суда Самарской области от 27.03.2024 года в отношении ФИО1 изменить:

- исключить осуждение ФИО1 по ч. 1 ст. 285 УК РФ;

- считать ФИО1 осужденным по ст. 292 ч. 2 УК РФ, с учетом положений ст. 72 ч. 5 УК РФ, к штрафу 50 000 рублей;

- дополнить описательно-мотивировочную часть приговора при описании преступного деяния по ст. 292 ч. 2 УК РФ указанием о том, что «в период с 25.05.2020 года по 31.12.2020 года, более точное время и место не установлено у руководителя МКУ «УКС» ФИО1 осведомленного о том, что администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области в соответствии со ст. 162 Бюджетного кодекса РФ является получателем бюджетных средств, возник преступный умысел на злоупотребление своими должностными полномочиями вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, обусловленной побуждением карьеризма, а именно из ложно понятых интересов муниципальной службы на своевременное освоение выделенных бюджетных средств, предоставленных в виде субсидии в 2020 году из бюджета Самарской области бюджету муниципального района Нефтегорский Самарской области в целях софинансирования для строительства автомобильной дороги по ул.Главная с.Верхняя Домашка муниципального района Нефтегорский Самарской области, и подписание справок о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, с последующим перечислением денежных средств в размере 9 898 611 рублей 04 копеек на расчетный счет ООО «Белстрой» за перевозку грузов в объеме 21 197,25 тонн автомобилями- самосвалами на расстояние 59 километров, при этом достоверно зная, что фактически данные работы подрядчиком в полном объеме не выполнены, то есть без выполнения условий муниципального контракта»; а также указанием на то, что «в результате незаконных преступных действий ФИО1 существенно нарушены права и законные интересы организации – администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области по реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы», а также охраняемые законом интересы общества и государства по обеспечению финансовой дисциплины и законности при целевом расходовании средств, при которых ФИО1 посягнул на регламентированную нормативными актами деятельность администрации муниципального района Нефтегорский, нарушил установленный законодательством РФ порядок исполнения расходных обязательств муниципального образования, чем подорвал деловую репутацию и авторитет администрации района как органа местного самоуправления, в результате чего был причинен материальный ущерб на общую суммы 9 898 611 рублей 04 копеек».

В остальной части приговор оставить без изменения, апелляционное представление (с дополнениями) заместителя ФИО8 межрайонного прокурора Самарской области Караджаева Х.М., апелляционную жалобу (с дополнениями) осужденного ФИО1 удовлетворить частично.