Решение № 12-98/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 12-98/2019

Дело №12-98/2019


Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон 12 апреля 2019 года

Республики Татарстан

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Тюфтина О.М., при секретаре судебного заседания Самигуллиной Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального отдела Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 23 ноября 2018 года,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Центрального отдела Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 23 ноября 2018 года о привлечении ее к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление считает незаконным, необоснованным, поскольку в протоколе об административном правонарушении не были указаны специальные технические средства, с помощью которых производились контрольные замеры полной массы автомобиля, нагрузки по осям. В материалах дела отсутствуют сертификаты о прохождении метрологической проверки, не указан срок действия сертификатов. Отсутствие этих данных, акт о превышении транспортным средством ограничений и протокол об административном правонарушении являются недопустимыми доказательствами. В связи с чем просит отменить постановление и производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель Центрального отдела Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебном заседании просил жалобу отклонить.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272 тяжеловесный груз – это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В соответствии с частями 1, 15 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Судом установлено, что 18 октября 2018 года в 11 часов 58 минут на 777 км автодороги М-7, СПВК «Малиновка» при проведении государственного контроля выявлено, что ФИО1 допущено движение тяжеловесного транспортного средства МАН ТG 18 480Х2ВLS, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом марки 94530000010 с государственным регистрационным знаком № с превышением допустимой нагрузки на группу 2-ую ось на 9,3%.

Согласно Акту определения весовых параметров транспортного средства № от 18 октября 2018 года нагрузка на 2-ю ось составила 10925 килограмм, что превышает допустимый норматив на 9,3%, при допустимой нагрузке 10 000 килограмм.

Постановлением государственного инспектора Центрального отдела Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от 23 ноября 2018 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Вина ФИО1 подтверждается также протоколом об административном правонарушении №002339 от 12.11.2018г., путевым листом автомобиля, выданным 08 октября 2018 года ФИО1 на МАН ТG 18 480Х2ВLS, государственный регистрационный знак <***>, с полуприцепом марки 94530000010 с государственным регистрационным знаком АК6728/48 водителю ФИО2, товарно-транспортными накладными от 16.10.2018.

Вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались должностным лицом и получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия заявителя образуют состав вмененного ему административного правонарушения, назначенное административное наказание соответствует санкции части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель привлечена к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Довод заявителя о том, что акт определения весовых параметров транспортного средства является недопустимым доказательством, является несостоятельным на основании следующего.

Основные требования, предъявляемые к средствам измерения - системам дорожного контроля, установлены в Федеральном законе от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений". Порядок отнесения технических средств к средствам измерений определен Административным регламентом по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по отнесению технических средств к средствам измерений, утвержденным Приказом Министерства промышленности и торговли РФ N 971 от 25 июня 2013 года.

Принадлежность технического средства СДК.Ам 02-2-2.рег.№ к средствам измерений подтверждается свидетельством Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении его в данном качестве. На основании Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" указанные технические средства поверяются органами Росстата в соответствии с методиками испытаний.

Техническое средство поверено 07.06.2018 года, свидетельство о поверке действительно до 06.06.2019 года.

Таким образом, оснований не доверять акту не имеется, при составлении акта никем письменных замечаний не вносилось, акт подписан водителем без каких-либо возражений.

В соответствии со ст. 23.36 КоАП РФ Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, дающих основания для отмены или изменения вынесенного по делу постановления должностного лица, в ходе производства по делу не допущено. Вопреки доводам жалобы, событие правонарушения изложено в протоколе об административном правонарушении и постановлении о назначении административного наказания обстоятельно непротиворечиво.

Жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену или изменение судебного решения.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления должностного лица, которое является законным и обоснованным, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора центрального отдела Средне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 005427 от 23 ноября 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через районный суд.

Судья Тюфтина О.М.