Решение № 2-28/2019 2-905/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-28/2019

Дело №2-28/2019 (№2-905/2018)

26MS0245-01-2018-000034-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Новопавловск 11 января 2019 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кононова И.О.,

при секретаре Поповой Н.Е.,

с участием представителя истца по основному иску, ответчика по встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе ФИО2 по доверенности,

ответчика по основному иску, истца по встречному исковому заявлению ФИО1,

представителя ответчика по встречному исковому заявлению АО «Новопавловскрайгаз» ФИО3 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате газа, и встречное исковое заявление ФИО1 к АО «Новопавловскрайгаз», филиал ООО «Газпроммежрегионгаз – Ставрополь» по Кировскому городскому округу о признании незаконными действий (бездействий), о возложении обязанности устранить нарушения прав и о взыскании морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе обратился в суд с требованиями о взыскании с ответчика ФИО1 задолженность по оплате потребленного в период с 15.05.2017 года по 30.06.2018 года включительно, природного газа в сумме 34983 рубля 87 копеек и пени за период с 01.08.2017 года по 30.06.2018 года включительно в сумме 1906 рублей 01 копейка, всего 36889 рублей 88 копеек, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 1306 рублей 70 копеек.

В обоснование своих требований указал, что в соответствии со статьями 539, 540, 548 ГК РФ между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», являющимся поставщиком газа населению на территории Кировского района, и ответчиком заключен договор поставки газа, в соответствии с которым истец обязуется подавать газ ответчику, а ответчик обязуются оплачивать принятый газ. Поскольку абонентом является гражданин, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети, то есть с момента первого получения газа – договор от 20.10.2009 года. Однако ответчик свои обязательства по оплате потребленного природного газа не выполняет.

Задолженность по оплате природного газа в сумме 34983 рубля 87 копеек у ответчика образовалась в результате не оплаты начислений за потребленный природный газ, в период с 01.08.2017 года по 20.06.2018 года.

С учетом, имеющейся на 01.08.2017 года задолженности по оплате газа в размере 8526 рублей 24 копейки, потребленного газа в период с 01.08.2017 года по 20.06.2018 года на сумму 36259 рублей 14 копеек и произведенной ответчиком оплатой в указанный период в общей сумме 9801 рублей 51 копейка, задолженность за газ на дату приостановления поставки газа 20.06.2018 года составляет 34983 рубля 87 копеек.

Объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета при условии, что пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

Ответчик ФИО1 обратился в филиал с заявлением о замене прибора учета газа, специалистами филиала заявление было согласовано и абонент направлен в АО «Новопавловскрайгаз» для демонтажа на ремонт/поверку прибора учета газа.

18.05.2017 года спец.организация АО «Новопавловскрайгаз», согласно наряда №60 от 18.05.2017 года, произвела снятие и установку прибора учета газа по адресу заявителя ФИО1.

18.05.2017 года в адрес филиала от абонента ФИО1 поступила устная заявка об опломбировке установленного прибора учета газа.

19.05.2017 года контролером филиала составлен Акт проверки с замечанием: «Газовый счетчик (МКМ G6 №2442919, дата выпуска 2 кв. 2003 года) не принят в эксплуатацию, так как нет пломбы завода-изготовителя (заглушки)».

22.05.2017 года в адрес филиала поступило заявление абонента ФИО1 с просьбой о принятии в эксплуатацию прибора учета газа МКМ G6 №2442919.

30.05.2017 года абоненту был направлен ответ о невозможности принятия в эксплуатацию указанного прибора учета газа, ввиду отсутствия на приборе пломбы завода-изготовителя, защищающей счетный механизм от несанкционированного вмешательства.

14.07.2017 года ФИО1 произвел устную заявку на опломбировку прибора учета газа МКМ G6 №2442919. При выполнении заявки, ФИО1 вновь предъявил контролеру филиала свидетельство о поверке №1622 от 27.04.2017 года. По результатам проверки составлен Акт проверки от 14.07.2017 года с замечанием: На момент опломбировки газового счетчика отсутствует пломба на счетном механизме.

17.07.2017 года прибор учета газа не опломбирован/не принят в эксплуатацию, абоненту ФИО1 дан ответ о необходимости предъявления действительного свидетельства о поверке прибора учета газа, либо замене указанного прибора на новый.

28.09.2017 года ФИО1 произвел заявку на опломбировку прибора учета газа МКМ G6 2700007. В тот же день контролер филиала выехал по адресу для проведения опломбировки прибора учета газа. По результатам проверки составлен Акт проверки от 28.09.2017 года с замечанием: «Газовый счетчик МКМ G6 №2700007, выпуск 2006 года, не принят в эксплуатацию, так как на счетном механизме установлена не заводская пломба – заглушка». Устно ФИО1 были даны разъяснения о несоответствии установленной на приборе пломбы. 03.11.2017 года в адрес ФИО1 направлены разъяснения по данному факту.

С 15.05.2017 года по дату приостановления поставки газа 20.06.2018 года расчеты за потребленный газ производились в соответствии с утвержденными нормативами потребления.

30.03.2018 года филиалом подано заявление о выдаче судебного приказа, по результатам которого вынесен судебный приказ от 16.04.2018 года №2-358-13-245/2018, который был отменен 12.05.2018 года на основании заявления ФИО1

20.06.2018 года газоснабжение домовладения ответчика ФИО1, расположенного по адресу: Ставропольский край, Кировский городской округ, <...>, было приостановлено, по причине – наличие задолженности по оплате газа.

28.11.2017 года и 24.04.2018 года (за 20 и 40 дней, п. 6.2 Договора поставки газа) ответчик был проинформирован о предстоящем приостановлении поставки газа.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО1 подал встречный иск к АО «Новопавловскрайгаз» и филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Кировскому городскому округу о признании незаконными действия (бездействия), о возложении обязанности устранить нарушения прав и о взыскании морального вреда, согласно которому просит признать незаконными акты проверки сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Кировскому району от 19.05.2017 года, 26.09.2017 года, 14.07.2017 года, признать незаконными действия сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Кировскому району по отказу в установке сохранной пломбы на счетчик №2442919, свидетельство №1622 от 27.04.2017 года и отказу в принятии его в эксплуатацию, признать незаконными действия и бездействие сотрудников ООО Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Кировскому району по отказу в принятии в эксплуатацию газового счетчика №2700007, свидетельство №12447/02 от 28.08.2017 года, признать незаконным расчет задолженности по оплате за потребленный газ произведенный филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Кировскому району за период с 01.07.2017 года по 21.06.2018 года, признать незаконными действия сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Кировскому району и АО «Новопавловскрайгаз» по отключению подачи газа 21.06.2018 газа по адресу: Ставропольский край, Кировский городской округ, <...>, обязать филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Кировскому району и АО «Новопавловскрайгаз» восстановить подачу газа, обязать филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Кировскому району произвести перерасчет потребления газа с учетом показаний счетчика №2442919 с 18.05.2017 года по 21.09.2017 года и счетчика №2700007 с 21.09.2017 года по 21.06.2018 года, а также с учетом фактически произведенной оплаты через банкомат, взыскать с АО «Новопавловскрайгаз» за неправомерные действия 21.06.2018 ода по отключению газа 80 000 рублей в счет возмещения морального вреда, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Кировскому району в счет возмещения причиненного морального вреда, выразившегося в унижении человеческого достоинства, причинения нравственных и физических страданий в размере 350 000 рублей.

В обоснование заявленных встречных исковых требований ФИО1 указал, что 15.05.2017 года, в связи с необходимостью замены счетчика, он обратился в АО «Новопавловскрайгаз», на что сотрудники АО «Новопавловскрайгаз» предложили сдать счетчик на поверку, иначе не разрешат его установку. При предъявлении свидетельства о поверке, выданное в специализированной лаборатории с подписью специалиста, они не обратили внимание и выдали заключение №26 от 17.05.2017 года о том, что счетчик №242919 не пригоден к эксплуатации. 18.05.2017 год он обратился к ФИО5, после чего приехали слесари и замени счетчик без сохранной пломбы. Затем сделал заявку в филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Кировскому району о принятии прибора в эксплуатацию. 19.05.2017 года прибыли контролеры и, видя отсутствие сохранной пломбы, отказались принимать счетчик в эксплуатацию. При обращении в Управление Ставропольского края по строительству и жилищному надзору получен ответ, согласно которому счетчик считается исправным, если на него имеется свидетельство об исправном состоянии и установлена сохранная пломба заводского производителя или сохранная пломба последнего поверителя. Однако ФИО5 и Свидетель №2 проигнорировали Постановление правительства №549 от 21.07.2008 года, указав, что на счетчике должна стоять заводская пломба, обвинив в подлоге с пломбой, которую выдали в Георгиевске. При неоднократном обращении в прокуратуру, 06.09.2018 года прокуратура Кировского района внесла представление ФИО5 об устранении допущенных нарушений, рекомендовав заявителю обратиться в суд. В ФБУ «Пятиягорский ЦСМ» прибор учета газа №2442919 был опломбирован свинцовыми пломбами на корпусе счетчика и винтом, предотвращающим доступ к элементу регулировки. В нарушение указанных требований 28.09.2017 года должностными лицами филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Кировскому району отказано в принятии в эксплуатацию данного прибора учета газа, по причине установки на счетном механизме не заводской пломбы-заглушки, что является незаконным поскольку организацией поверителем прибор учета был опломбирован свинцовыми пломбами на корпусе счетчика, винтом, предотвращающим доступ к элементу регулировки. Из письма ФБУ «Пятигорский ЦСМ» от 03.09.2018 года №052-02/1084 следуют те же основания. Кроме того, в филиалах ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Минераловодскому району, по Георгиевскому району на данные типы счетчиков после ремонта и поверки должностными лицами ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» устанавливаются номерные заглушки, также являются неоригинальными, но принимаются к учету. Также не согласен с расчетом задолженности, созданной искусственно из-за непринятия в эксплуатацию счетчика №2442919 и счетчика №2700007, который производился по нормативам Приказа №87 от 11.03.2016 года Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края. 21.06.2017 года по команде ФИО5, домовладение отключили от поставки газа. 29.06.2017 года РОВД выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, однако уже тогда было видно, что ФИО4 своим приказом нарушил ст. 330 УК РФ. Однако ни РОВД, ни прокуратура этого не заметили. 28.09.2018 года филиал ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Кировскому району предъявили исковые требования о взыскании по оплате газа за период с 15.05.2017 года по 30.06.2018 года в размере 34983 рубля 87 копеек и пени за период с 01.08.2017 года по 30.06.2018 года в размере 1906 рублей 01 копейка, всего на сумму 36889 рублей 88 копеек, с которыми категорически не согласен, так как работники АО «Новопавловскрайгаз» и филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по Кировскому району искусственно создали образовавшуюся задолженность, незаконно не принимая счетчики, прошедшие поверку, в эксплуатацию. Кроме того, указывает, что сотрудниками филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» проигнорирован тот факт, что в период с 16.05.2017 года по 29.05.2018 года производилась частичная оплата за потребленный газ в общей сумме 10490 рублей.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе ФИО2 пояснил, что ответчик ФИО1 выплатил долг по исковому требованию в полном объеме. По задолженности за потребленный газ и начисление пеней претензий не имеет, просит взыскать с ФИО1 понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины. По встречному исковому требованию полностью не согласен, считает действия филиала законными и обоснованными.

Представитель ответчика по встречному исковому заявлению АО «Новопавловскрайгаз» ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Ответчик по основному иску и истец по встречному требованию ФИО1 в судебном заседании свои исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что он передавал суду свои расчеты, согласно Постановления Правительства Российской Федерации № 306, но филиал рассчитывает нормативы совсем не по той формуле, при этом завышая нормативы. Он платил круглый год одинаковую сумму. ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» заставил провести дополнительную поверку. Вместо трех показателей проведения поверки, они использовали четыре показателя, в конце вместо свидетельства, выдали заключение № 26 от 17.05.2017 года, где было указано, что счетчик не пригоден к эксплуатации. Он обратился к ФИО7, по вопросу замены счетчика, на что ему заявили, что никакой замены не будет. 18 мая он написал заявление на имя ФИО5, и через 2 часа приехали слесари и заменили счетчик. Но ни один из слесарей не сказали, что на счетчике отсутствует сохранная пломба. Он подал устную заявку контролерам филиала ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» о принятии прибора в эксплуатацию. 19 мая 2017 года приехали контролеры, и, увидев отсутствие сохранной пломбы, отказались принять в эксплуатацию счетчик. Он спросил у контролеров, где их пломба, на что мне было ответом, что они не знают где их брать. Он предложил установить пломбу, которую дали в городе Георгиевск, на что получил отказ. Он обратился в Управление СК по строительству и жилищному надзору и Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, там ответили, что счетчик считается исправным, если на него имеется свидетельство об исправном состоянии и установлена сохранная пломба заводского производства или сохранная пломба последнего поверителя. Но, ФИО5 и Свидетель №2 проигнорировали Постановление Правительства № 549, а также утверждают, что на счетчике должна стоять заводская пломба. После написал жалобу в краевую прокуратуру, которую перенаправили в прокуратуру Кировского района, при этом, ответа из районной прокуратуры он так и не получил. В августе он написал повторную жалобу на то, что районная прокуратура не реагирует на жалобу, но, ответа, также никакого не поступило. 04.10.2017 года написал жалобу в Управление Генеральной прокуратуры по СКФО, они ее переслали в краевую прокуратуру, краевая в районную. Прокуратура района рассмотрела заявление и внесла представление ФИО5 об устранении допущенных нарушений. В ФБУ «Пятигорский ЦСМ» прибор учета был опломбирован свинцовыми пломбами на корпусе счетчика и винтом, предотвращающим доступ к элементу регулировки. Элементом регулировки прибора учета газа является шестеренка с указанием определенного количества зубьев, данный элемент находится под заглушкой и удерживается винтом, который пломбируется, во избежание несанкционированного доступа после проведения поверки. Должностными лицами ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь было отказано в принятии в эксплуатацию данного прибора учета газа, в виду того, что на счетном механизме установлена не заводская пломба-заглушка. Из письма ФБУ «Пятигорский ЦСМ» он узнал, что после ремонта счетчика и поверки должностными лицами ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь устанавливаются номерные заглушки, которые не являются оригинальными, но, в свою очередь, принимаются к учету. До этого ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь выставил ему претензию о погашении задолженности, но с данной задолженностью он был не согласен. ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь подал заявление в мировой суд о взыскании задолженности. Он написал заявление о несогласии с судебным приказом, и судья мирового суда судебный приказ отменила, а истцу было предложено взыскать задолженность, согласно, искового требования. 21.06.2017 года ФИО5 отключил его домовладение от поставки газа. Он вызвал участкового, они составили опросный лист, также участковый посоветовал не препятствовать, что он и сделал, о чем постоянно жалеет. 29.06.2017 года РОВД выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, хотя уже тогда было видно, что ФИО5 своим приказом нарушил ст.330 УК РФ, но ни РОВД, ни прокуратура не заметили этого. 28.09.2018 года ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь предъявил ему исковые требования о взыскании задолженности по оплате газа за период с 15.05.2017 по 30.06.2018 года включительно. Основанием к таким требованиям послужило то обстоятельство, что он, якобы, вместо вышедшего из строя счетчика, пытался установить приборы не соответствующие требованиям законодательства. Работники АО «Новопавловскрайгаз» и филиал ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь искусственно создали образовавшуюся задолженность, незаконно не принимая счетчики, прошедшие поверку, в эксплуатацию. Также сотрудники ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь игнорируют тот факт, что им в период с 16.05.2017 г. по 29.05.2018 г. производилась частичная оплата за потребленный газ.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с нормой ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что согласно договора поставки газа от 20.10.2009 года ФИО1 является абонентом, приобретающим газ по присоединенной сети для обеспечения коммунально-бытовых нужд в принадлежащее ему на законных основаниях помещении, расположенном по адресу: <...>. Согласно п.3.4.1. данного договора абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Из пп.«в» п.6 указанного Договора поставки газа следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением Абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

Согласно извещения о задолженности (уведомления о приостановлении подачи газа) ФИО1 являясь абонентом, с номером лицевого счета №<***>, по состоянию на 09.11.2017 года имел задолженность в размере 16756 рублей 09 копеек. Извещение направлено в адрес абонента ФИО1 09.11.2017 года за подписью директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе ФИО4 Из уведомления о вручении следует, что указанное извещение ФИО1 лично получил 28.11.2017 года.

Согласно извещения о задолженности (уведомления о приостановлении подачи газа) ФИО1 являясь абонентом, с номером лицевого счета №<***>, по состоянию на 16.04.2018 года имел задолженность в размере 28417 рублей 66 копеек. Извещение направлено в адрес абонента ФИО1 16.04.2018 года за подписью директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе ФИО4 Из уведомления о вручении следует, что указанное извещение ФИО1 лично получил 24.04.2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Из ч. 3 и 4 ст. 154 ЖК РФ следует, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 40 и ст. 41 указанного Постановления внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истцом представлен в суд расчет суммы задолженности по оплате за поставленный газ, согласно которому задолженность на 30.06.2018 года составляет 36889 рублей 88 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Соответственно, оплата каждой части обязательства имеет определенный срок исполнения.

Представленный истцом расчет суд считает обоснованным и верным, поскольку он соответствует вышеуказанным Правилам.

Факт потребления газа в указанный истцом период ответчиком ФИО1 не оспаривался.

Ответчик представил суду доказательства погашения долга в полном объеме, приобщив в судебном заседании квитанции об оплате задолженности в размере 34983 рубля 87 копеек.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе о взыскании денежных средств за потребленный газ подлежат оставлению без удовлетворения.

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» просит взыскать судебные расходы по оплате госпошлины с ответчика ФИО1.В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца не подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в связи с отказом в удовлетворении исковых требований.

Доводы ответчика по основному требованию и истца по встречному иску ФИО1 о незаконности актов проверки сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе от 19.05.2017 года, 26.09.2017 года, 14.07.2017 года, и незаконности действий сотрудников филиала по отказу в установке сохранной пломбы на счетчики №2442919, свидетельство №1622 от 27.04.2017 года, №2700007, свидетельство №12447/02 от 28.08.2017 года и принятии их в эксплуатацию, не находят подтверждения в материалах дела.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что контролеры Свидетель №3 и Свидетель №4, явившись по заявке абонента ФИО1 по адресу: <...>, установили, что на приборе учета газа МКМ-G6 №2442919 отсутствует пломба на корпусе прибора учета. В ходе проверки осуществлялась фотосъемка (фото 122-2554-2556), газовый счетчик не принят в эксплуатацию, так как нет пломбы завода изготовителя. Абонент от подписи отказался, указав, что заявление о поломке с 15.05.2017 года.

Из акта проверки от 14.07.2017 года следует, что контролеры Свидетель №3 и Свидетель №4, явившись по заявке абонента ФИО1 по адресу: <...>, установили, что на приборе учета газа МКМ-G6 №2442919 отсутствует пломба на корпусе прибора учета. В ходе проверки осуществлялась фотосъемка, газовый счетчик не принят в эксплуатацию, так как нет пломбы завода изготовителя. Абонент акт подписал, указав, что с актом ознакомлен и не согласен.

Из акта проверки от 28.09.2017 года следует, что зам. директора Свидетель №2, контролеры Свидетель №3 и Свидетель №4, явившись по заявке абонента ФИО1 по адресу: <...>, установили, что на приборе учета газа МКМ-G6 №2700007 на пломбе на корпусе прибора учета нет номера, цвет черный, условные обозначения (оттиск) PREMA, пломбы поверителя не нарушены. В ходе проверки осуществлялась фотосъемка (фото 126-5403-5405), газовый счетчик не принят в эксплуатацию, так как на счетном механизме установлена не заводская пломба-заглушка. Абонент акт подписал, указав, что с мнением не согласен.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из ответа №517 от 03.11.2017 года филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе следует, что удовлетворить просьбу абонента ФИО6 не представляется возможным в связи с тем, что на приборе учета газа МКМ G6 №2700007, установленном по адресу абонента, пластмассовая пломба черного цвета. Согласно письма генерального директора ООО «Метэко-Премагаз», о клеймах, наносимых на газовые счетчики, выпускаемые ООО «Метэко-Премагаз», типа МКМ G6, сообщалось, что «на пластмассовую пломбу желтого цвета (до середины 1995 года – черного цвета) наносился логотип PREMA, клеймо К4 и две последние цифры года. Пломба с клеймами устанавливалась таким образом, что ее невозможно снять без повреждения и использовать повторно, что также усматривается из ответа генерального директора ООО «Метэко-Премагаз» №3 от 31.01.2013 года.

Соответственно, если пломба отсутствует или повреждена, или установлена пломба другого образца, это свидетельствует о несанкционированном вмешательстве.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 показал, что он занимает должность техника, занимается чисткой, проверкой, к поверке никакого отношения не имеет. Когда от ФИО1 на ремонт пришел первый счетчик, они сделали поверку в ООО «Стандарт-Юг» г.Буденновск. Был поставлен оттиск, но не поставили с поверителем пробку, из-за того что Регионгаз ставит свои номерные пробки. И если он или поверитель, поставили бы пробку своей организации, то работникам Регионгаза пришлось бы вскрывать ее и откручивать винт, чтобы убрать фиксатор, тем самым, они нарушили бы крепежный оттиск на винту, поэтому он отдал пробку ФИО1 в руки, и сказал: «Если нужно, пусть поставят пробку, которую тебе дали, если не нужно, пусть поставят свою номерную». Поэтому на первый счетчик не была поставлена пробка. Что касается второго счетчика, то была сделана поверка, уже работали по договору с ФБУ «Пятигорский ЦСМ» г.Пятигорск, было все сделано, поверено, поставлена пробка, оттиск, все как положено. Почему не принят в эксплуатацию, для него непонятно. Согласно Постановлению Правительства №549, пробка должна устанавливаться с логотипами на заводе-изготовителе, либо в той организации, где проводилась поверка.

Свидетель Свидетель №2 являющийся сотрудником филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе суду пояснил, что согласно постановлению Правительства №549, должно быть обязательно наличие пломбы государственного поверителя на корпусе прибора учета, счетчики не принимали в эксплуатацию, потому что на них не было заводской пломбы.

Свидетель Свидетель №3, также являющаяся сотрудником филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе, суду показала, что под заглушкой подразумевается пломба завода-изготовителя, которая должна быть определенного цвета, имеющая соответствующие цифры, даже на ремонтных счетчиках стояли именно заводские пломбы с оттисками.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №4, также являющаяся сотрудником филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе, суду показала, что в первый раз, когда они приехали, не было заглушки, вместо заводской заглушки была одна дыра, то есть она была вытащена. Такой счетчик они не могли принять, при повторном выезде, на счетчике была не заводская заглушка.

Также из ходатайства ООО «Стандарт-Юг» о рассмотрении гражданского дела в отсутствии представителя №145 от 03.12.2018 года, исследованного в судебном заседании, следует, что 30.05.2017 года за исх.№06-02-4780 поступило письмо ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о поверке средств измерений счетчика МКМ G-6 и свидетельства о поверке №1622 от 27.04.2017 года. В ходе рассмотрения письма директор ООО «Стандарт-Юг» вынес приказ №13 от 01.06.2017 года о признании данного свидетельства о поверке №1622 от 27.04.2017 года, выданный поверителем ФИО8 недействительным, а также известить владельца данного средства измерения. 13.06.2017 года ООО «Стандарт-Юг» уведомил исполняющего директора АО «Георгиевскмежрайгаз» о том, что выданное свидетельство о поверке №1622 недействительно. В 2017 году с данной организацией заключен договор №06-17 от 09.01.2017 года на проведение поверки средств измерений. Уведомить ФИО1 не представлялось возможным, так как организации ООО «Стандарт-Юг» предоставляют счетчики газа АО «Георгиевсмежрайгаз» для проведения поверки. Оформление результатов поверки выполняется в соответствии с Приказом Минпромторга №1815 от 02.07.2015 года, где указывается дата следующей поверки, тип СИ, регистрационный номер в Федеральном информационном фонде, заводской номер СИ, диапазон проверочного расхода, методика поверки, применение эталона, значение влияющих фактов, дата поверки, подпись поверителя.

Из письма ООО «Стандарт-Юг» №71 от 13.06.2017 года следует, что свидетельство о поверке №1622 от 27.04.2017 года, выданное поверителем ФИО8 признано недействительным, так как существует доступ к счетному механизму, то есть отсутствует прозрачная номерная пломба – заглушка.

Указанные в актах проверок замечания являются нарушением, а именно абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации, согласно п.21 Правил №549. В соответствии с п.81 Правил №354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

Установлено, что прибор учета газа МКМ G-6 №2700007 проходил поверку после проведения ремонта в АО «Георгиевскмежрайгаз», о чем выдано свидетельство о поверке №12447/02 от 28.08.2017 года. Поверителем ФБУ «Пятигорский ЦСМ» данный счетчик после проведения поверки опломбирован свинцовыми пломбами на корпусе счетчика. Заглушка на данный счетчик после проведения поверки в АО «Георгиевскмежрайгаз» сотрудником ФБУ «Пятигорский ЦСМ» не устанавливалась, информация о том, кем была установлена пластмассовая пломба, в материалах дела отсутствует.

На основании изложенного, в период с 15.05.2017 года по 19.06.2018 года расчет размера платы за коммунальную услугу по газоснабжению ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе производился исходя из нормативов потребления газа, утвержденных Приказом Министерства ЖКХ СК от 11.03.2016 года №87 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению в Ставропольском крае».

Таким образ АО «Георгиевскмежрайгаз»ом расчет задолженности по оплате за потребленный газ ФИО1, произведенный филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе за период с 01.07.2017 года по 21.06.2018 года, произведен верно, в соответствии с установленными нормативами.

В соответствии с п.п. «в» п.45 Правил №549 при наличии задолженности поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.

Согласно п.46 Правил, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно извещения о задолженности (уведомления о приостановлении подачи газа) ФИО1 являясь абонентом, с номером лицевого счета №<***>, по состоянию на 09.11.2017 года имел задолженность в размере 16756 рублей 09 копеек. Извещение направлено в адрес абонента ФИО1 09.11.2017 года за подписью директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе ФИО4 Из уведомления о вручении следует, что указанное извещение ФИО1 лично получил 28.11.2017 года.

Согласно извещения о задолженности (уведомления о приостановлении подачи газа) ФИО1 являясь абонентом, с номером лицевого счета №<***>, по состоянию на 16.04.2018 года имел задолженность в размере 28417 рублей 66 копеек. Извещение направлено в адрес абонента ФИО1 16.04.2018 года за подписью директора филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе ФИО4 Из уведомления о вручении следует, что указанное извещение ФИО1 лично получил 24.04.2018 года.

В связи с тем, что задолженность по поставке газа не была оплачена в соответствующий срок, филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в АО «Новопавловскрайгаз» передана заявка на отключение абонента ФИО1. подача газа в жилой дом №328 по ул. Продольная приостановлена, что подтверждено нарядом-допуском на производство газоопасных работ №701 от 20.06.2018 года.

27.12.2018 года абонентом ФИО1 произведена оплата задолженности в полном объеме, после чего филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» на основании акта ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета от 28.12.2018 года, в присутствии абонента ФИО1, контролером Свидетель №4 произведена проверка установленного прибора учета ВК-G 6Т, заводской №38115173, с номером пломбы 1803976, и допущен в эксплуатацию с 28.12.2018 года.

Из информационного листка от 11.01.2019 года следует, что абонент ФИО1 погасил задолженность в полном объеме, долг на 31.12.2018 года составляет -0,13 рублей.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008 года.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании вышеизложенного, учитывая то, что акты проверки сотрудников филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе от 19.05.2017 года, от 14.07.2017 года, от 26.09.2017 года законны, действия сотрудников филиала по отказу в принятии в эксплуатацию счетчиков №2442919, №2700007, а также действия по отключению газа, законны и обоснованными, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании с АО «Новопавловскрайгаз» за неправомерные действия 21.06.2018 года по отключению от подачи газа в домовладение по адресу: <...>, сумму в счет возмещения морального вреда в размере 80000 рублей, а также взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе в счет возмещения, причиненного морального вреда, выразившегося в причинении нравственных и физических страданий в размере 350000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате газа, - отказать.

Встречное исковое заявление ФИО1 к АО «Новопавловскрайгаз», ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» в Кировском районе о признании незаконными действия (бездействия), о возложении обязанности устранить нарушения прав и о взыскании морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.О. Кононов