Решение № 2-28/2019 2-28/2019(2-922/2018;)~М-929/2018 2-922/2018 М-929/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-28/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 14 января 2019 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Ловчиковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Требования мотивированы тем, что он обратился в ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) с заявление о назначении страховой пенсии, так как он имеет необходимый стаж работы. Однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием, по мнению ответчика, страхового стажа. В его страховой стаж не были включены следующие периоды его работы:

- с 01.01.2002 по 15.05.2003 в качестве экспедитора в производственном кооперативе «Амецек»;

- с 01.06.2003 по 01.10.2013 в качестве директора в производственном кооперативе «Амецек».

Считает, что решение об отказе в назначении ему пенсии является необоснованным и просит признать отказ в назначении ему страховой пенсии незаконным; обязать ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) включить в его общий страховой стаж периоды его работы: с 01.01.2002 по 15.05.2003 в качестве экспедитора в производственном кооперативе «Амецек»; с 01.06.2003 по 01.10.2013 в качестве директора в производственном кооперативе «Амецек»; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента его первоначального обращения, т. е. с 16.11.2015.

На исковое заявление ФИО1 ответчиком ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, а потому просит отказать в их удовлетворении.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, при подаче иска в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ГУ-УПФ Российской Федерации по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения требований ФИО1 по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из Республики Армения, производится в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Периоды работы после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (иной) деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 05.03.2015.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ РФ по Изобильненскому району Ставропольского края № 754341/15 от 11.01.2016 в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости отказано в связи с тем, что у заявителя не соблюдено условие для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ в части индивидуального пенсионного коэффициента, право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствует.

В подсчет страхового стажа не включен период работы:

- с 01.01.2002 по 15.05.2003 в качестве экспедитора в производственном кооперативе «Амецек», так как не подтверждена уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в Государственный фонд социального страхования Республики Армении.

Страховой стаж для права на пенсию у ФИО1 составляет 6 лет 7 месяцев 1 день.

Требование истца об обязании пенсионного органа о включении в его общий страховой стаж в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов его работы:

- с 01.01.2002 по 15.05.2003 в качестве экспедитора в производственном кооперативе «Амецек»;

- с 01.06.2003 по 01.10.2013 в качестве директора в производственном кооперативе «Амецек» удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

С 01.01.2002 по 15.05.2003 в качестве экспедитора в производственном кооперативе «Амецек», так как при предоставлении документов для принятия оспариваемого решения на 11.01.2016 не подтверждена уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в Государственный фонд социального страхования Республики Армении.

В справке № 1181 от 14.12.2015 выданной Территориальным отделом социального обеспечения государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения данная информация отсутствует.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, истцом при обращении с заявлением в пенсионный фонд, кроме справки № 1181 от 14.12.2015, не было представлено других документов, подтверждающих страховой стаж и заработок, в том числе и трудовая книжка, как основной документ, подтверждающий трудовую занятость истца.

Приложенная к настоящему исковому заявлению справка об уплате страховых взносов датирована 30.06.2017, то есть получена спустя более года, после принятия пенсионным фондом решения, следовательно, в пенсионный фонд не представлялась.

При отсутствии документального подтверждения страхового стажа и заработка, оснований для включения периода работы истца с 01.01.2002 по 15.05.2003 в качестве экспедитора в производственном кооперативе «Амецек» в страховой стаж для назначения пенсии по старости у ответчика на момент вынесения решения от 11.01.2016 не имелось.

Период работы истца с 01.06.2003 по 01.10.2013 в качестве директора в производственном кооперативе «Амецек» при принятии решения пенсионным органом 11.01.2016 не рассматривался и в удовлетворении данного периода истцу не отказывалось. Из пояснений представителя ответчика следует, что относительно данного периода истцом не представлялось вообще никаких данных и, как уже указано выше, трудовой книжки.

Попытки истца в обоснование заявленных исковых требований представить доказательства об уплате социально-страховых взносов за период с 01.01.2002 по 15.05.2003 ООО «Амецек» и доказательства его работы в этой организации директором в период с 01.06.2003 по 01.10.2013 не свидетельствуют о незаконности решения ответчика от 11.01.2016 на момент его принятия.

В настоящем судебном заседании судом рассматривается вопрос о законности (незаконности) решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии и, как следствие, о возможности (невозможности) обязания ответчика ее установить.

Фактические обстоятельства получили оценку суда исключительно на момент вынесения 11.01.2016 решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости ответчиком. Данный судебный процесс не предусматривает возможности установления факта работы и получения заработка в целях установления такой пенсии, поскольку этот вопрос, применительно к рассматриваемому случаю, Новоалександровскому районному суду не подсуден.

При установленных обстоятельствах основания для удовлетворения рассматриваемого иска отсутствуют.

Вместе с тем, истец не лишен возможности защиты своего права иным, предусмотренным законом способом.

В этой связи решение ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) № 754341/15 от 11.01.2016 об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» является законным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-УПФ РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Д.Н. Карпенко