Решение № 12-2/2024 12-210/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 12-2/2024

Дело № 12-2/2024 (12-210/2023)

УИД №34RS0008-01-2023-006977-25


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград «09» января 2024 года

И.о. Судьи Советского районного суда г.Волгограда Бондарь А.В.,

с участием представителя ГУЗ «Клиническая больница №11» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ГУЗ «Клиническая больница №11» ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору ФИО2 №006-31/2023/4 от 13 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Государственное учреждение здравоохранения «Клиническая больница №11»,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Волгограда по пожарному надзору Ф.И.О.2 №006-31/2023/4 от 13 сентября 2023 года юридическое лицо – Государственное учреждение здравоохранения «Клиническая больница №11» (далее по тексту – ГУЗ КБ №11, Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Волгограда, представитель ГУЗ КБ №11 ФИО1 просит изменить указанное постановление, заменив административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей на предупреждение, приводя доводы о том, что Учреждением административное правонарушение совершено впервые, отсутствует имущественный вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия.

Представитель ГУЗ «Клиническая больница №11» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что в настоящее время выявленные нарушения частично устранены.

Старший инспектор-государственный инспектор г. Волгограда по пожарному надзору Ф.И.О.4 в судебном заседании 22 декабря 2023 года возражал против удовлетворения жалобы, приводя доводы о том, что выявленные нарушения, в случае возникновения пожара, повлекут угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Статьей 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлены обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится обязанность руководителя организации соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре, включающей в себя систему предотвращения пожара, систему пожарной защиты и комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, только если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим законом.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции (ст. 38 Федерального Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ).

Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности и их должностными лицами, установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03).

Наряду с данными Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (пункт 3 Правил).

Как следует из материалов дела, в период с 7 августа 2023 года по 18 августа 2023 года на основании решения заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору – заместителя начальника ОНД и ПР по г. Волгограду УНД и ПР Главного управления ФИО3 от 31 июля 2023 года № 006/85 отделением надзорной деятельности и профилактической работы по Кировскому, Красноармейскому и Советскому районам отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Волгограду управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Волгоградской области проведена плановая выездная проверка за соблюдением ГУЗ КБ №11 обязательных требований пожарной безопасности при эксплуатации территории, здания и помещений, расположенного по адресу: 400011, <...>.

По результатам проверки 18 августа 2023 года был составлен Акт проверки № 006/85.

5 сентября 2023 года в 13 час. 00 мин. по адресу: 400119, <...>, в служебном помещении ОНДиПР по Кировскому, Красноармейскому и Советскому районам ОНДиПР по г. Волгограду УНДиПР Главного управления, рассмотрев акт проверки и другие материалы дела в отношении ГУЗ КБ №11 установлено, что юридическим лицом, уполномоченным владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом на праве собственности (34:34:080023:4628-34/209/2021-11 от 28 апреля 2021 года) и являющимся в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69 «О пожарной безопасности» лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности на проверяемом объекте защиты допущены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,«Правилами противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее - ППР РФ); Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.02.2023 №318 «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ;ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.08.2021 № 791-ст.; сводом правил СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 486.1311500.2020); Постановлением Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. № 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре" (далее - ПП 1464); сводом правил СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» Утвержденного и введенного в действие Приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2020 г. N 921/пр (далее - СП 60.13330.2020); сводом правил СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», утвержденного и введенного в действие приказом МЧС России от21 февраля 2013года№ 116(далее-СП 7.13130.2013); сводом правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного и введенного в действие приказом МЧС РФ от 19 марта 2020 № 194 (далее - СП 1.13130.2020); сводом правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного и введенного в действие приказом МЧС РФ от 24 апреля 2013 г. N 288 в редакции от 15.06.2022 (далее - СП 4.13130.2013); сводом правил СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации», утвержденного и введенного в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. № 179 (далее - СП 9.13130.2009); приказом МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806 «Об определении порядка видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (далее - Приказ МЧС 806), а именно:

1. Не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (резервный источник питания находится в неисправном состоянии) ст. 54, ч. 11 ст. 84 ч.2 ст.91, ч.4 ст. 103 Ф3№123), п. 54 ППР в РФ;

2. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации (на объекте защиты отсутствует документация на применяемые средства обеспечения пожарной безопасности) правообладателем объекта защиты не обеспечивается ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке (техническая документация не представлена) ч.3ст.4, ч.1 ст.6 Ф3№123, п. 54 ППР в РФ, п. 55 Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 Ф3№123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13.02.2023 №318; Раздел 6 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»;

3. На объекте защиты не предусмотрено автоматическое отключение при пожаре систем кондиционирования воздуха при срабатывании автоматической установки пожарной сигнализации ч.3 ст.4, ч.1 ст.6 Ф3№123; п. 9.5 СП 60.13330.2020; п. 6.24 СП 7.13130.2013;

4. Не обеспечено содержание в исправном состоянии источников аварийного освещения - ч. 9 ст. 82, ч. 1 ст. 84 Ф3№123; п. 37, 54 ППР в РФ;

5. Деревянные несущие конструкции кровли выполнены с пределом огнестойкости, несоответствующим принятой степени огнестойкости здания (требуется RE1 (R) 45), на объектезащиты отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости ст. 58, 87, табл. 21 ФЗ №123, п. 13, п. 25 ППР в РФ;

6. Отсутствуют устройства для самозакрывания на дверях, отделяющих лестничные клетки от поэтажных коридоров. Демонтированы дверные полотна отделяющие поэтажные коридоры от лестничных клеток ч.3 ст.4, ч.1 ст. 6 Ф3№123; п. 14, п.п. Д) п. 16 ППР в РФ, п. 4.4.6 Свода правил СП 1.13130.2020;

7. Люки, установленные в объеме лестничных клеток ведущие на кровлю выполнены не противопожарными 2-го типа. Данные люки не закрыты на замок, отсутствует информация о месте хранения ключей, ч.3 ст.4, ч. 1 cт.6 Ф3№123; п. 18 ППР в РФ; п. 7.7 СП 4.13130.2013;

8. Руководителем организации не обеспечивается исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, п. 50, 54 ППР в РФ;

9. При использовании двупольных дверей ширина основного эвакуационного выхода из здания стационара менее 1,2 м. Так ширина «активного» дверного полотна составляет 0,67 м. п. 4.2.19; п. 4.2.24 СП 1.13130.2020;

10. Двери основного эвакуационного выхода из здания стационара открываются не по направлению выхода из здания. Не обеспечена возможность их свободного открывания изнутри без ключа п. 26, п.п. Д) п. 27 ППР в РФ; п. 4.2.22 СП 1.13130.2020;

11. Допущены изменения объемно-планировочных решений, в результате которых уменьшена зона действия систем противопожарной защиты - автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (допущена установка ПВХ перегородки в помещениях столовой) п.п. е) п. 16 ППР в РФ;

12. Допускается хранение под лестничными маршами предметов, выполненных из горючих материалов (картонные коробки); а также горючих деревянных шкафов на лестничной площадке - п.п. к) п. 16; п.п. б) п. 27 ППР в РФ;

13. Чердачные помещения стационара не защищены системой автоматической пожарной сигнализации ч.1, ч.2 cт. 54 ч.3 ст.4, ч.1 cт.6 № 123-ФЗ; п. 11 Приложения №1 ПП 1464, п. 4.4 СП 486.1311500.2020;

14. В коридорных помещениях северного крыла стационара применяются декоративно-отделочные материалы (панели ПВХ) с неисследованными техническими характеристиками. На объекте защиты отсутствует техническая документация ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 6 cт. 134, таблица 27, таблица 28 Ф3№123, п. 25 ППР в РФ;

15. Руководителем организации не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (отсутствует техническая документация на обслуживание автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре, РСПИ). Отсутствует регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты. На объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем, п. 54 ППР в РФ;

16. Высота эвакуационного выхода ведущего из лестничной клетки менее 1,9 м. (фактическая высота 1,8 м.). Отсутствует соответствующее обоснование, учитывающее существующее значение высоты выхода - расчетное, экспериментальное или иное. 4.2.18 СП 1.13130.2020;

17. В спальных помещениях стационара применяются декоративно-отделочные материалы (линолеум, потолочные панели, панели ПВХ) с неисследованными техническими характеристиками. На объекте защиты отсутствует техническая документация ч. 7 cт. 134ФЗ№123, п. 25 ППР в РФ;

18. В помещении лестничной клетки западного крыла стационара применяются декоративно-отделочные материалы (потолочные панели) с неисследованными техническими характеристиками. На объекте защиты отсутствует техническая документация, ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 6 cт. 134, таблица 27, таблица 28 Ф3№123, п. 25 ППР в РФ;

19. В объеме лестничных клеток установлены отопительные приборы, выступающие относительно плоскости стен на высоте до 2,2 м. от поверхности маршей, площадок лестниц (фактическая высота установки батарей составляет 1,680 м., 1,510 м. и 1,170 м.) п. 23 ППР в РФ, п. 4.4.9, п. 4.2.18, п. 4.2.19 СП 1.13130.2020;

20. Руководителем организации не обеспечен объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, а также не обеспечивается соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей не ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (все огнетушители учреждения датированы июлем 2018г., срок перезарядки - 5 лет.) cт. 60 Ф3№123, п. 60, раздел XIX ППР в РФ п. 4.3.11 Таблица 1 СП 9.13130.2009;

21. При использовании двупольных дверей ширина эвакуационного выхода из неврологического отделения менее 1,2 м. Так ширина «активного» дверного полотна составляет 0,73 м - п. 4.2.19; п. 4.2.24 СП 1.13130.2020;

22. В отношении каждого здания руководителем организации не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII ППР в РФ п. 2, раздел XVIII ППР в РФ;

23. На объекте защиты лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Отсутствует техническая документация, подтверждающая обучение мерам пожарной безопасности руководителя организации, п. 3 ППР в РФ; п. 7 Приложения №1 к приказу МЧС № 806;

24. На объекте защиты руководителем организации не обеспечивается проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей других лиц, находящихся в здании, сооружении (техническая документация не представлена) п. 9 ППР в РФ;

25. Обслуживающий персонал не обеспечен исправными ручными электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного) п. 6, п. 30, п. 56 ППР в РФ;

26. В местах установки приемно-контрольных приборов пожарных отсутствует информация с перечнем группы контролируемых помещений, п. 10 ППР в РФ;

27. Руководителем организации не обеспечивается ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (отсутствует) п. 17.1 ППР в РФ;

28. Руководителем организации не обеспечено наличие в помещении пожарного поста (диспетчерской) инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекте защиты п. 56 ППР в РФ.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Волгограда по пожарному надзору ФИО2 №006-31/2023/4 от 13 сентября 2023 года за совершение нарушений требований пожарной безопасности юридическое лицо – ГУЗ КБ №11 было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и с учётом положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Факт совершения ГУЗ КБ №11 административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №006-31/2023/1 от 5 сентября 2023 года, решением заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору ФИО3 №006/85 от 31.07.2023 г. о проведении планового выездного контрольного (надзорного) мероприятия, актом проверки №006/85 от 18 августа 2023 года, и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса.

Правильность выводов должностного лица о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает, они основаны на совокупности собранных доказательств.

Действия юридического лица верно квалифицированы по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства о пожарной безопасности.

Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание постановления должностного лица незаконным и необоснованным, не установлено.

Доводы защитника ГУЗ КБ №11 о наличии оснований для назначения наказания в виде предупреждения являются несостоятельными.

Исходя из смысла ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение как мера административного наказания применяется только при совершении административных правонарушений, не представляющих значительную общественную опасность и не повлекших причинение значительного вреда. Объектом вменяемого ГУЗ КБ №11 правонарушения является пожарная безопасность - составная часть общественной безопасности, обеспечение которой представляет собой важнейшую функцию государства, направленную на защиту жизни и здоровья граждан, их имущества, а также государственного, муниципального имущества и имущества организаций от пожаров.

С учетом установленных обстоятельств, выявленные в ходе проверки нарушения пожарной безопасности представляют реальную угрозу для жизни, здоровья граждан, в связи с чем не могут рассматриваться как не представляющие угрозы охраняемым общественным правоотношениям.

Кроме того, в настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения законодательства о пожарной безопасности, за нарушение которого ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Причины, по которым требования пожарной безопасности не были соблюдены, не имеют правового значения и не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности.

Устранение после проведения проверки части допущенных нарушений требований пожарной безопасности не свидетельствуют о наличии оснований для применения такого вида наказания, как предупреждение, поскольку перечисленные выше нарушения требований пожарной безопасности влекут возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в размере менее минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением положений статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.

Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, как и иная оценка им обстоятельств дела, не свидетельствуют о неправильном применении административным органом норм права.

Каких-либо иных доводов, содержащих правовые аргументы, ставящие под сомнение законность и обоснованность обжалуемого акта, не имеется.

Постановление о привлечении ГУЗ КБ №11 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения постановления административного органа, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя главного государственного инспектора г.Волгограда по пожарному надзору Ф.И.О.2 №006-31/2023/4 от 13 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Государственное учреждение здравоохранения «Клиническая больница №11», оставить без изменения, жалобу представителя ГУЗ «Клиническая больница №11» ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Советский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Бондарь А.В.