Решение № 2-871/2017 2-871/2017~М-792/2017 М-792/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-871/2017

Дело № 2-871/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 23 августа 2017 г.

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Рыбалко Д.В.,

при секретаре Фефиловой Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новокузнецкого муниципального района к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, ФИО1 о признании права собственности на невостребованные земельные доли

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новокузнецкого муниципального района обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю, предоставленную по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4; признании права муниципальной собственности администрации Новокузнецкого муниципального района на невостребованную земельную долю в размере 1/423, площадью 8,4 га, местоположение: <адрес>, являющейся частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 630 059 кв.м.

Требования мотивированы тем, что распоряжением Администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ. №; распоряжением Администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №-р; распоряжением Администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ. №; распоряжением Администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ. №-р; распоряжением Администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ. №; распоряжением Администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников земельных долей в количестве 423. Размер долей не единообразен: 77 долей имеют площадь 9,9 га, 155 долей - 8,4га. ФИО4, была включена в список собственников земельных долей утвержденный распоряжением администрации Новокузнецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 являющаяся собственником земельной доли 1/423, площадью 8,4 га из земли сельхозназначения бывшего СХПК «<данные изъяты>», расположенной в границах Новокузнецкого муниципального района, кадастровый №, умерла. Наследники собственника вышеуказанной земельной доли до настоящего времени не распорядились земельной долей и не зарегистрировали право собственности. В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего СХПК «<данные изъяты>» выявлены невостребованные земельные участки. Собственником 1/423 является ФИО4 С момента издания распоряжения и до настоящего времени, ответчик как собственник земельной доли, не распорядился земельной долей, то есть, на протяжении более 15 лет не принял мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земли сельхозназначения. Таким образом, земельная доля, принадлежащая вышеуказанному собственнику, является невостребованной.

Истец администрация Новокузнецкого муниципального района в лице представителя ФИО5, действующей на основании доверенности, исковые требования уточнила в части площади земельного участка, просила считать правильной площадь 26 309 599 кв.м..

Ответчик Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представили.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом уведомлена надлежащим образом, возражений не представила, ходатайств не заявила.

Третье лицо Росреестр в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд отзыв на исковое заявлении, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Пояснили, что согласно сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадью 26 309 599 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, зарегистрированы права участников общей долевой собственности (на земельные доли).

18.02.2013 г. в отдел по Новокузнецкому району Управления Росреестра по Кемеровской области поступило письмо Управления муниципальных имущественных отношений администрации Новокузнецкого муниципального района от 13.02.2013 г. № со списком невостребованных долей на земельные участки. В связи с чем, в ЕГРН была внесена соответствующая информация. Согласно списку, приложенному к вышеуказанному письму земельная доля ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № является невостребованный.

В ЕГРН государственная регистрация права собственности и иных вещных прав ФИО4 на выделенную земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> не осуществлялась.

Третье лицо МИФНС России № 13 по Кемеровской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом уведомлены надлежащим образом, возражений не представили.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы по делу, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002. г. № 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002. г № 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Процедура изъятия невостребованных долей регламентирована статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. ФЗ-№101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Согласно ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлено:

Распоряжением администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 была включена в список собственников земельных долей в количестве 1/423, являющихся частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 26 309 599 кв.м., расположенного в Новокузнецком районе. В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего СХПК «<данные изъяты>» были выявлены невостребованные земельные доли. Это доли, которыми собственники не распорядились в течение 3-х лет и более.

12.03.2007 г. ФИО4 умерла, о чем в архиве ОЗАГС Новокузнецкого района имеется запись акта о смерти № от 21.03.2007 г.

Поскольку с момента издания распоряжения и до настоящего времени ФИО4 как собственник предоставленной ей земельной доли не оформила своих прав на нее, то есть, не распорядилась ею и не приняла мер по ее надлежащему использованию, ее доля была признана невостребованной.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 10.04.2017 г. № и выписки из ЕГРП от 17.03.2017 г. следует, что среди граждан зарегистрировавших свое право собственности на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером № (ранее:№), площадью 26 309 599 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ФИО4 не числится.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. ФЗ-№101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом была проведена процедура изъятия невостребованных долей собственников, в том числе доли принадлежащей ФИО4: 2.10.2012г. было опубликовано информационное сообщение, содержащее список невостребованных земельных долей, в котором фигурировала также фамилия ФИО4 Поскольку возражений о необоснованном включении ФИО6 в список не поступило, список был опубликован в газете «Кузбасс» № 179 от 2.10.2012 г., на официальном сайте поселения Сары-Чумыш в сети Интернет, а также на информационном щите в с. Сары-Чумыш Новокузнецкого района.

23.01.2013г. в с. Бенжереп 1-й состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Кемеровская область, Новокузнецкий район, Сары-Чумышское сельское поселение, на котором был утвержден список невостребованных земельных долей. Сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей накануне было размещено на информационном щите в с. Сары-Чумыш Новокузнецкого района.

Из сообщения нотариуса ФИО7 от 4.07.2017 г. следует, что в ее производстве имеется наследственное дело после ФИО4, умершей 12.03.2007 г. С заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратилась дочь умершей ФИО1 13.09.2007 г. ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на недополученную пенсию, реестровый №.

Из разъяснений, содержащихся в п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданского кодекса РФ.

Учитывая, что с момента издания распоряжения, а также после смерти ФИО4 ее наследники реализовали свое право на наследство, в установленный законом срок обратились с заявлениями о принятии наследства, следовательно, его доля не может быть признана невостребованной.

В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности на земельную долю, предоставленную распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, на ФИО4, а также признании права муниципальной собственности администрации Новокузнецкого муниципального района на невостребованную земельную долю в размере 1/423, площадью 8,4 га, местоположение: <адрес>, являющейся частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 26 309 599 кв.м. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации Новокузнецкого муниципального района в удовлетворении исковых требований к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю, предоставленную распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, на ФИО4; признании права муниципальной собственности администрации Новокузнецкого муниципального района на невостребованную земельную долю в размере 1/423, площадью 8,4 га, местоположение: <адрес>, являющейся частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 26 309 599 кв.м., – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд.

Председательствующий: Рыбалко Д.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.08.2017г.