Решение № 2-27/2019 2-27/2019~М-26/2019 М-26/2019 от 12 апреля 2019 г. по делу № 2-27/2019

Дело № 2-27/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровский Завод 12 апреля 2019 года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Гарголло А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Нестерове С.А.,

с участием помощника прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края Капустина Д.В.,

представителя третьего лица администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» ФИО9,

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района в защиту интересов ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство сельского поселения «Александрово-Заводское» о взыскании задолженности по выплатам в связи с ликвидацией предприятия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Александрово-Заводского района Забайкальского края обратился в суд в интересах ФИО1 с указанными выше требованиями к названному ответчику, ссылаясь на следующее. Прокуратурой района по обращению ФИО1, проведена проверка исполнения трудового законодательства в МУП «ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское», которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность экономиста МУП «ЖКХ», с ней заключен трудовой договор №. В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переведена на должность главного бухгалтера МУП «ЖКХ». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с занимаемой должности, в связи с ликвидацией МУП «ЖКХ». Согласно выданной МУП «ЖКХ» справки о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице и стипендии на период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению службы занятости от ДД.ММ.ГГГГ, средний месячный заработок ФИО1 за период предшествовавший увольнению составил 25899 рублей 72 коп. В силу ч.1 ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Исходя из позиции Конституционного суда РФ высказанной им в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, предоставление гарантии, предусмотренной ч.1 ст.178 ТК РФ, работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации и приобретшим право на сохранение среднего заработка на период трудоустройства после ее завершения, обеспечивается по выбору работодателя либо за счет увеличения увольняемому работнику размера выходного пособия в порядке, предусмотренном ч. 4 ст.178 ТК РФ данного Кодекса, либо с использованием гражданско-правовых механизмов, не противоречащих законодательству. До настоящего времени ФИО1 не трудоустроена. В нарушение нормы ст. 178 Трудового кодекса РФ, работодателем не увеличено выходное пособие ФИО1, выплаченное в соответствии со ст. 178 ТК РФ, иные гражданско-правовые механизмы, не противоречащие законодательству направленные на реализацию указанного права при расчете с работником не использовались. ФИО1 состоит на учете в Александрово-Заводском отделе ГКУ «КЦЗН Забайкальского края» в качестве безработной и имеет право на получение выплат предусмотренных ч. 1 ст. 178 ТК РФ. Расчет задолженности по выплате осуществляется по следующей формуле: X=S/T*O, где X - размер полагающейся выплаты, S- среднемесячный заработок, Т - количество дней в месяце, О - количество дней в которые ФИО3 не была трудоустроена. Тем самым, размер задолженности по положенной, в связи с увольнением ФИО1 выплате за февраль 2019 года составляет 25899,72/28*22= 20349 рублей 78 коп., которые прокурор просит взыскать в пользу ФИО1

В дальнейшем истец уточнил заявленные требования, увеличив сумму выплат, подлежащую взысканию с ответчика в размере 46249,50 руб., включая период за март 2019 года (л.д. ).

Судом в качестве третьего лица по делу привлечена администрация муниципального района «Александрово-Заводский район» как учредитель МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское».

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Александрово-Заводского района Капустин Д.В., требования с учетом их уточнения поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно просил обратить решение к немедленному исполнению.

Истец ФИО1, исковые требования с учетом их уточнений поддержала, настаивала на их удовлетворении, дополнительно пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она трудоустроилась по контракту на период переписи населения. При увольнении из МУП ЖКХ, она не получала выходное пособие, оно не было рассчитано, поэтому полагает, что требования должны быть удовлетворены в полном объеме.

Представитель администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» ФИО9, считая требования истца обоснованными, пояснила, что в настоящее время предприятие не ликвидировано, ликвидационный баланс не утвержден.

Представитель ответчика МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при настоящей явке, против чего не возражали остальные участники процесса.

Суд, выслушав помощника прокурора, ФИО1, представителя третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 ТК РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией (организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, (но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Выходное пособие, предусмотренное в данной норме права, законодателем отнесено к правовым гарантиям и компенсациям работников, связанных с расторжением трудового договора по причинам, не зависящим от работников, в частности, в связи с ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации).

Предоставление работодателю права расторгнуть трудовой договор по указанному основанию предполагает и возложение на него обязанности по соблюдению определенных законодателем правовых гарантий защиты увольняемого работника от негативных последствий, которые могут наступить для него в результате потери работы. К их числу относится установленная частью первой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации выплата каждому увольняемому работнику выходного пособия в размере среднемесячного заработка. Сама по себе обязанность работодателя осуществлять указанную выплату в пользу работника, уволенного в связи с сокращением численности или штата, не предполагает несоразмерное конституционно значимым целям ограничение свободы экономической (предпринимательской) деятельности работодателя и учитывает баланс интересов трудового договора.

Согласно статье 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Как следует из представленных истцом документов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в трудовых отношениях с МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское» (л.д. ).

Приказом МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское» от ДД.ММ.ГГГГ № истец была уволена с занимаемой должности в связи с ликвидацией организации, трудовой договор прекращен по п. 1 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой, где имеется запись об увольнении, справкой о средней заработной плате, согласно которой средний заработок составил 25899,72 руб. (л.д. , ).

Основанием увольнения послужило постановление администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство сельского поселения «Александрово-Заводское», из которого следует, что на основании решения Совета сельского поселения «Александрово-Заводское» №;42 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено ликвидировать МУП ЖКХ сельское поселение «Александрово-Заводское», установив срок ликвидации до ДД.ММ.ГГГГ, создать ликвидационную комиссию, которой провести инвентаризацию имущества и обязательств МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское» и утвердить состав комиссии, завершить работу ликвидационной комиссии в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, как на ДД.ММ.ГГГГ, так и на ДД.ММ.ГГГГ (на день рассмотрения дела), МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское» находится в стадии ликвидации, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица – ФИО2, руководитель ликвидационной комиссии, учредителем юридического лица МУП ЖКХ сельское поселение «Александрово-Заводское» является администрация муниципального района «Александрово-Заводский район» Забайкальского края (л.д. , ).

Таким образом, судом установлено, что трудовые правоотношения между истцом ФИО1 и МУП ЖКХ сельского поселения «Александрово-Заводское» прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края Александрово-Заводский отдел № от ДД.ММ.ГГГГ, истец зарегистрирована в целях поиска подходящей работы с ДД.ММ.ГГГГ, признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время состоит на регистрационном учете в качестве ищущего работу (л.д.8). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроилась.

Таким образом, в месячный срок после увольнения работник встал на учет в Центре занятости населения.

Истцу как увольняемому работнику выходное пособие должно было быть определено в размере, определенном в законе. С учетом нарушения трудовых прав работников несвоевременной выплатой причитающихся сумм суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании причитающихся при увольнении выплат.

В связи с изложенным истцу подлежит выплатить выходное пособие при увольнении по ч. 1 ст. 178 ТК РФ в размере среднего месячного заработка за февраль в размере 20349,78 руб., исходя из следующей формулы и расчета: X=S/T*O, где X - размер полагающейся выплаты, S- среднемесячный заработок, Т - количество дней в месяце, О - количество дней в которые ФИО1 не была трудоустроена, что составляет 25899,72/28*22= 20349 рублей 78 коп., за март 2019 года подлежит выплате размер среднемесячного заработка в полном объеме – 25899,72 руб. Таким образом, общая заложенность МУП «ЖКХ по указанным выплатам за февраль-март 2019 года перед ФИО1 составила 46249,50 руб.

Согласно ч. 12 ст. 20 ТК РФ, по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем) дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с установленными в процессуальном законодательстве общими правилами исполнения судебных решений решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (статья 210 ГПК Российской Федерации). В статье 211 ГПК Российской Федерации перечислены решения суда (в том числе о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев и о восстановлении на работе), для которых предусмотрен специальный порядок исполнения - немедленно после принятия. Данные нормативные положения направлены на обеспечение работнику возможности немедленно после принятия судебного акта получить невыплаченную заработную плату за три месяца, а также на полное восстановление прав работника, нарушенных незаконным увольнением.

Учитывая изложенные обстоятельства, а именно, что предприятие – ответчик находится на стадии ликвидации, в случае завершения данной процедуры, взысканная по решению суда задолженность не будет взыскана с должника, при этом будут нарушены права истца, решение подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 81 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с Муниципального унитарного предприятия «Жилищное коммунальное хозяйство сельского поселения «Александрово-Заводское» подлежит взысканию по требованию истца государственная пошлина в доход местного бюджета, размер которой, исходя из размера удовлетворенных требований, составляет 1587,48 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района в защиту интересов ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия Жилищно-коммунальное хозяйство сельского поселения «Александрово-Заводское» в пользу ФИО1 денежную выплату в связи с ликвидацией организации в размере 46249 (сорок шесть тысяч двести сорок девять) рублей 50 копеек.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство сельского поселения «Александрово-Заводское» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Александрово-Заводский район» в размере 1587 (одна тысяча пятьсот восемьдесят семь) рублей 48 копеек.

Решение суда в части выплаты работнику денежной выплаты подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Александрово-Заводский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Гарголло