Решение № 12-112/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 12-112/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21декабря 2017 года г.о. Отрадный

Судья Отрадненского городского суда Самарской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление № административной комиссии Администрации г.о. Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по п.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-Д «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» с назначением штрафа в размере <данные изъяты>.

ФИО1 в адрес суда подана жалоба на постановление административной комиссии г.о.Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания предусмотренного п.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что считает постановление незаконным и необоснованным, просит суд, отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу, по основаниям указанным в жалобе.

В судебном заседании представитель Административной комиссии ФИО2 пояснил, что протокол в отношении ФИО1 составлен обоснованно, на основании установленных нарушений. Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции статьи п. 1 ст. 4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушения на территории Самарской области». Просит отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав пояснения заявителя ФИО1, представителя Административной комиссии г.о.Отрадный ФИО2, суд полагает жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла стоянку автомашины <данные изъяты>н № на газоне у многоквартирного жилого <адрес> "А" по <адрес>, в <адрес> в нарушение п. 8.5.1.4 Правил благоустройства территории г.о. Отрадный, утвержденных решением Думы городского округа от 22.05.2012 №168, что предусмотрено п.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" (в редакции от 17.07.2017 №80-ГД).

За данное правонарушение ФИО1 привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно Правилам благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области от 22.05.2012 № 168 настоящие правила устанавливают общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территории округа.

Объекты благоустройства территории – территории городского округа, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории в пределах городского округа.

Газон (газонная часть) – под газоном (газонной частью) понимается искусственно выделенный участок дворовой или уличной территории, предназначенной для высадки (произрастания) травы, цветов, древесно-кустарниковой растительности, иных насаждений (растительности).

Согласно п. 8.5.1.4 Правил благоустройства территории городского округа Отрадный Самарской области от 22.05.2012г. №168, на территориях общего пользования, газонах, детских и спортивных площадках запрещается мойка, осуществление стоянки, хранения, в том числе разукомплектованных (неисправных) транспортных средств вне зависимости от времени года, а также проезд через указанные территории.

Административная комиссия обоснованно определила юридически значимые обстоятельства и в соответствии с Законом Самарской области установила факт административного правонарушения, совершенного ФИО1, установив, что она осуществляла стоянку принадлежащего ей автомобиля на газоне.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, и в его отсутствие может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Следовательно, у должностного лица до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не присутствовала.

О времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещалась путем направления приглашения заказным письмом по почте. Согласно почтовому уведомлению приглашение получено ФИО1 лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, дело было рассмотрено в отсутствие сведений о надлежащем уведомлении ФИО1 о времени, дате и месте рассмотрения дела. В связи с чем, постановление административной комиссии г.о.Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания предусмотренного п.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» вынесено с существенным нарушением процессуальных прав ФИО1 и по этому основанию подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ст. 30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ :

Постановление административной комиссии Администрации г.о. Отрадный от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 ФИО5 к административной ответственности по п.1 ст.4.25 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-Д «Об административных правонарушениях на территории Самарской области отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья И.Н.Тонеева