Решение № 2-2602/2025 2-41/2026 2-41/2026(2-2602/2025;)~М-2427/2025 М-2427/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2-2602/2025

Дело № 2-41/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2026 года Старобешевский районный суд в составе: председательствующего – судьи Добридень А.Ю., при секретаре судебного заседания Тупотиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Старобешево, ул. Почтовая, д. 29, гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Старобешевского м.о. Донецкой Народной Республики о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма, -

УСТАНОВИЛ:

26 ноября 2025 года ФИО3 обратилась с исковыми требованиями к ответчику о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма, которые мотивированы следующими доводами.

ФИО3 с момента рождения до настоящего времени постоянно проживает по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, Старобешевский м.о., пгт. Старобешево, <адрес>. С 1998 года истец зарегистрирована в указанной квартире. Данная квартира первоначально была выделена отцу истца ФИО2 и членам его семьи для постоянного проживания, в которую она вселилась совместно со своими родителями. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО12 После смерти родителей, истец продолжила проживать в данной квартире. Поскольку на момент вселения в квартиру истец была ребенком, ей не было известно на основании какого правового документа они вселились в квартиру, в этой же связи у неё отсутствует документ (ордер) на право пользования жилым помещением. На данный момент, с целью упорядочения документов, подтверждающих её право на проживание в данной квартире, истец обратилась в Государственный архив ДНР, с целью получения решения о выделении квартиры её родителям, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ, истца уведомили, что решение о выделении квартиры за периоды времени с 1969 – 1972 годы отсутствуют в архиве, за 1968 год решения соответствующего исполкома в архив не поступали.

30 января 2024 года истец обратилась в Старобешевскую поселковую администрацию с заявлением о выдаче копии ордера либо решения администрации о выделении квартиры родителям истца, однако до данного момента ответ на её обращение не предоставлен.

С целью документального оформления права проживания истца в указанной выше квартире, истец обратилась в Администрацию Старобешевского м.о. Донецкой Народной Республике с заявлением о заключении договора социального найма, в ответ на которое истцу разъяснен порядок передачи жилья в найм, а также предоставлен перечень документов, необходимых для оформления данных правоотношений, среди которых обязательным является наличие ордера на вселение в жилое помещение.

Ввиду отсутствия ордера на данное жилое помещение, истец вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов как члена семьи нанимателя. Иного жилья, пригодного для проживания, истец не имеет.

На основании изложенного, просит суд:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, Старобешевский м.о., пгт. Старобешево, <адрес>;

Обязать Администрацию Старобешевского м.о. Донецкой Народной Республики, заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, Старобешевский м.о., пгт. Старобешево, <адрес>.

Истец ФИО3 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить, а также пояснила. Что проживает в данной квартире с рождения, по данному адресу имеет зарегистрированное место жительства, иного жилья не имеет, ордер на вселение в данную квартиру членов её семьи отсутствует.

Представитель ответчика в лице Администрации Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики ФИО5 в судебном заседании отнесла решение на усмотрение суда.

Третьи лица без самостоятельных требований на предмет спора ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, предоставили заявление с просьбой рассматривать дело без их участия, против удовлетворения требований не возражали.

Свидетель ФИО10 пояснила в судебном заседании, что проживала по соседству с семьей ФИО16, её семья и их семья заселились в данный дом одновременно. Семья состояла из четверых человек, родители и две дочери, позже родители умерли, до настоящего времени в квартире осталась проживать Елена.

Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Суд, заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно информации ППК «Роскадастр», предоставленной на запрос суда, в частности выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-101/2025-973194, собственником квартиры, расположенной по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, Старобешевский м.о., пгт. Старобешево, <адрес>, является Муниципальное образование ФИО9 м.о. Донецкой Народной Республики.

Согласно информации Старобешевского территориального отдела Администрации Старобешевского м.о. Донецкой Народной Республики, предоставленной на запрос суда, по адресу пгт. Старобешево, <адрес> в период с 1988 года проживали: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с 1971 года по настоящее время (зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ); ФИО8 по 2022 год, ФИО6 по 1996 год. Квартиросъемщики в квартире выявлены не были, предоставить выписку из похозяйственной книги в период с 1971 года не представляется возможным ввиду отсутствия данных; ордер о вселении в квартиру, договор социального найма по данному адресу в ФИО9 территориальном отделе отсутствует.

Согласно информации МУП «ФИО9», предоставленной на запрос суда, на хранении ордера на вселение в квартиру по адресу: пгт. Старобешево, <адрес>, не имеется. Также, предоставлена копия похозяйственной книги содержащая информацию о зарегистрированных лицах по адресу: пгт. Старобешево, <адрес>, согласно которой ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по данному адресу зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, находится на иждивении отца ФИО2

Согласно информации Государственного архива ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, в протоколах заседаний исполкома Старобешевского поселкового совета депутатов трудящихся Старобешевского района, Донецкой области, за период с 1969 по 1972 решения о выделении квартиры по адресу: пгт. Старобешево, <адрес> на имя ФИО2, ФИО12 не имеется.

На обращение ФИО3 о заключении договора социального найма, Администрацией Старобешевского м.о. предоставлен ответ, что при заключении договора социального найма, необходимо предоставить пакет документов, среди который необходимым является предоставление ордера на вселение в жилое помещение.

Помимо подтверждения факта постоянного проживания, на протяжении с 1971 года по настоящее время, ФИО3 предоставлены платежные поручения за оплату жилищно-коммунальных услуг от ее имени по вышеуказанному адресу.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного Кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного Кодекса РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного Кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему нам учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Отсутствие или утрата ордера на квартиру само по себе не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера, как лишение права пользования по договору социального найма занимаемым жилым помещением, тогда как ответчиком не представлено каких-либо доказательств о том что право истца на постоянное проживание в спорном жилом помещении было оспорено в судебном порядке.

Руководствуясь приведенными выше нормами права, оценив предоставленные в материалы дела доказательства, доводы сторон, суд учитывает, что истец вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, спорная квартира используется по целевому назначению, истец фактически занимает спорное жилое помещение, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги, добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения и исходит из того, что фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.

Ответчик, действующий от имени собственника, в силу прямого указания закона обязан заключить с истцом договор социального найма на спорную квартиру, несмотря на отсутствие первоначального ордера, поскольку при сложившихся правоотношениях, речь идет не о предоставлении истцу жилого помещения, а о закреплении за ним уже ранее предоставленной в установленном порядке спорной квартиры.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 5, 55-56, 98, 194-199, 209 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО4 м.о. Донецкой Народной Республики о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, Старобешевский м.о., пгт. Старобешево, <адрес>;

ФИО4 м.о. Донецкой Народной Республики, заключить с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, Старобешевский м.о., пгт. Старобешево, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики путём подачи апелляционной жалобы через Старобешевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 12 февраля 2026 года, его резолютивная часть объявлена в судебном заседании 29 января 2026 года.