Решение № 12-19/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 12-19/2019

Дело № 12-19/2019


РЕШЕНИЕ

11 февраля 2019 года г. Бабаево Вологодской области

Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Синявина О.А.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Бабаевский» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

установил:

Постановлением начальника отдела ГИБДД МО МВД России «Бабаевский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, как должностное лицо, которое ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 05 минут около <адрес> в <адрес> осуществило выпуск транспортного средства трактор МТЗ-80Л, государственный регистрационный знак №, с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

ФИО1, не согласившись с принятым в отношении него постановлением, обратился в суд с жалобой, в обоснование указал, что он занимает должность механика <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции на <адрес> в <адрес> был остановлен трактор МТЗ-80Л, государственный регистрационный знак №, принадлежащий <данные изъяты>» под управлением водителя ФИО2 Указанное транспортное средство осуществляло расчистку снега. При проверке документов установлено отсутствие подписи должностного лица о прохождении предрейсового технического осмотра. Годовой технический осмотр пройден, технических неисправностей при проверке не выявлено, предрейсовый медицинский осмотр пройден. В материалах административного дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт осуществления трактором перевозки грузов и пассажиров. На основании изложенного, просил отменить постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Бабаевский» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Бабаевский», извещенный надлежащим образом, в суд не явился. Согласно телефонограмме, просил о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

Судья, выслушав ФИО1, изучив материалы дела, пришёл к следующему.

Частью 3 ст. 12.31.1. КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 05 минут на <адрес> в <адрес> сотрудником ОГИБДД МО МВД России «Бабаевский» было выявлено, что должностное лицо <данные изъяты>» ФИО1 не организовал проведение контроля технического состояния транспортного средства МТЗ-80Л, государственный регистрационный знак <***> перед выездом на линию. При проверке документов установлено отсутствие подписи должностного лица о прохождении предрейсового технического осмотра.

Сведения о проведённом контроле технического состояния транспортного средства и месте его проведения фиксируются в путевых листах. Контроль технического состояния транспортных средств при выпуске на линию (возврате с линии) обеспечивается работником субъекта транспортной деятельности, осуществляющим допуск транспортных средств к эксплуатации.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначен на должность механика <данные изъяты>». Согласно должностной инструкции, он является ответственным за выпуск автомобилей на линию.

Приведенные обстоятельства явились основанием к возбуждению в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, и последующего привлечения его к административной ответственности, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров и (или) грузов, а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство трактор МТЗ-80Л, государственный регистрационный знак <***> эксплуатировался в служебных целях – осуществлял расчистку снега. В материалах дела отсутствуют доказательства осуществления перевозки пассажиров, груза и багажа автомобильным транспортом. Сам факт эксплуатации транспортного средства об этом не свидетельствует.

Каких-либо убедительных, неопровержимых доказательств, соответствующих требованиям действующего законодательства и объективно подтверждающих факт перевозки груза водителем в нарушение требований ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», п. 28, 29 «Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 года № 7, не представлено.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено оспариваемое постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Бабаевский» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Синявина О.А.

Копия верна.

Судья Синявина О.А.