Решение № 2-135/2019 2-135/2019~М-71/2019 М-71/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-135/2019

дело № 2-135/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» мая 2019 г. с.Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Червякова И.Н.

при секретаре Юхновой Г.М.,

с участием: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области, Администрации Ремонтненского района Ростовской области о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области, Администрации Ремонтненского района Ростовской области о признании права собственности на объект недвижимости.

Мотивировав тем, что ему принадлежит по праву собственности земельный участок площадью 1350 кв.м. с кадастровым № по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, под аптеку, непродовольственный магазин, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 61-АИ № выдано 09.10.2014г., запись регистрации в ЕГРН №. На указанном земельном участке расположено нежилое строение площадью 70.4 кв.м., также принадлежащее ему, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 61-АД № выдано 06.04.2009г., запись регистрации в ЕГРН №. Согласно Разрешения на строительство от 30.04.2015г. № №-31 Администрацией Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области на указанном земельном участке по адресу: <адрес> ему разрешено строительство здания аптеки. На основании указанного разрешения и проектной документации было построено Здание аптеки общей площадью 189,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 08.06.2017г., изготовленным Ремонтненским филиалом ГУПТИ РО, выяснилось, что здание выходит за пределы принадлежащего ему земельного участка. Постановлением Администрации Ремонтненского района Ростовской области от 25.04.2018г. № ему был предоставлен в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, из категории земель: «Земли населенных пунктов», с кадастровым номером 61:32:0010115:660, площадью 62 кв.м. разрешенное использование: аптека, непродовольственный магазин по адресу: <адрес>. 06.12.2018г. он обратился в Администрацию Ремонтненского района Ростовской области с заявлением о предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию здания аптеки по адресу: <адрес>. Согласно ответа главы Администрации Ремонтненского района от 11.12.2018г. №.4.1-36/2287 - не представляется возможным выдать разрешение на ввод в эксплуатацию здания аптеки, расположенного на двух земельных участках с кадастровыми номерами 61:32:0010115:660, 61:32:0010115:80. Ему было разрешено строительство здания аптеки на земельном участке по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым №, но впоследствии второй земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 62 кв.м. был предоставлен ему в аренду также с видом разрешенного использования: «аптека, непродовольственный магазин», поэтому строительство здания осуществлялось в пределах отведенных земельных участков. Действующее законодательство в градостроительной сфере не содержит норм, запрещающих или ограничивающих возможность строительства одного объекта на двух и более земельных участков, равно как и не содержит таких норм для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, как размещение его на двух или более смежных земельных участках, предоставленных в установленном законом порядке. Отклонений от проектной документации при строительстве объекта не допускалось. Действующее законодательство в градостроительной сфере не содержит норм, запрещающих или ограничивающих возможность строительства одного объекта на двух и более земельных участков.

От ответчика Администрации Ремонтненского района Ростовской области поступил отзыв на исковое заявление. С заявленными исковыми требованиями ответчик согласен, не возражает против удовлетворения иска ФИО1, поскольку действующее законодательство не содержит запрета на строительство одного объекта на нескольких смежных земельных участках, осуществляемое с соблюдением требований о соответствии целевому назначению земельных участков и их разрешенному использованию, а также требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных необходимых правил, нормативов.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в иске, поддержал и просил требования удовлетворить.

Надлежащим образом извещенные представители Администрации Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть дело в их отсутствие, иск признают в полном объеме, с иском согласны.

В отношении указанного учреждения судебное разбирательство проведено в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства представители: Администрации Ремонтненского района Ростовской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, не прибыли, при этом не представили сведений в подтверждение уважительных причин своей неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В отношении указанных учреждений судебное разбирательство проведено в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав истца и изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии ч. 1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Перечень оснований к отказу в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию предусмотрен частью 6 данной статьи.

Подпунктом 7 пункта 73 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (действовавшим в спорный период, до 2017г.), предусматривалось, что если здание расположено на нескольких земельных участках, в реестр объекта недвижимости вносятся кадастровые номера всех таких земельных участков.

В судебном заседании нашло подтверждение наличие недвижимого имущества в виде нежилого строения - здания аптеки, Литер К, общей площадью 189,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подтверждённого техническим паспортом данного объекта недвижимости (л.д. 11-16).

Согласно разрешения на строительство № №-31 администрацией Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области разрешено строительство, объекта капитального строительства – здания аптеки, согласно проектной документации, разработанной ООО СТРОЙЭНЕРГОСЕРВИС с. Заветное (л.д. 10).

Согласно Постановлению № от 25.04.2018 года, ФИО1 предоставлен земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, из категории земель: «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 61:32:0010115:660, площадью 62 кв.м., с видом разрешенного использования: «аптека, непродовольственный магазин» по адресу: Российская Федерация, <адрес>, б/н, сроком на 5 лет (л.д. 21).

Согласно договору № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Ремонтненского района Ростовской области предоставила в аренду ФИО1 земельный участок из категории земель: «земли населенных пунктов», с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Российская Федерация, <адрес>, б/н, разрешенное использование – аптека, непродовольственный магазин (л.д. 22-23).

Согласно акту приема-передачи арендуемого участка от 26.04.2018 года администрация Ремонтненского района Ростовской области передала в аренду ФИО1 земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, из категории земель: «земли населенных пунктов», площадью 62 кв.м., с видом разрешенного использования: «аптека, непродовольственный магазин» по адресу: Российская Федерация, <адрес>, б/н (л.д. 26).

Доказательств того, что данный объект недвижимости был построен с нарушением или отклонением от проектной документации, согласованной с Администрацией Ремонтненского района (л.д.34-47), в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО1 являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Ремонтненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области, Администрации Ремонтненского района Ростовской области о признании права собственности на объект недвижимости – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на здание аптеки, общей площадью 189,4 кв.м., расположенное по адресу: Россия, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2019г.

Председательствующий: