Решение № 12-43/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 12-43/2018

Копия


РЕШЕНИЕ

14 февраля 2018 года г.Салават

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Салимов И.М., рассмотрев в здании суда по адресу: <...>, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 по г. Салават РБ ФИО2 от 00.00.0000 года о привлечении ФИО1 К к административной ответственности по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 по г.Салавату от 00.00.0000 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, подал жалобу, согласно которой просит постановление отменить, по тем основаниям, что выводы судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и неправильно применены нормы материального права.

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО3, доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили постановление мирового судьи отменить.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, его представителя ФИО3, проверив материал, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ за то, что он не выполнил в установленный срок предписание государственного инспектора г. Салават по использованию и охране земель от 00.00.0000 года, согласно которому ФИО1 предписано до 00.00.0000 оформить документы на право пользования земельным участком, расположенным по адресу: <...> с кадастровым номером ..., площадью (данные изъяты).м.

Постановлением Администрации городского округа г. Салават РБ от 00.00.0000 ... изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ... и решено предоставить земельный участок с указанным кадастровым номером площадью (данные изъяты) кв.м. в границах участка по адресу: (адрес) в аренду гр. ФИО1 с 00.00.0000. Этим же постановлением поручено Комитету по управлению собственностью заключить с гр. ФИО1 соглашение о внесении денежных средств за фактическое пользование земельным участком и осуществить подготовку проекта договора аренды. Договор аренды земельного участка направлялся ФИО1, однако не был им подписан.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000, актом проверки от 00.00.0000, распоряжением о проведении внеплановой проверки от 00.00.0000 № ..., почтовыми конвертами, уведомлениями о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении, ходатайствами ФИО1 о продлении срока устранения нарушений законодательства, определениями об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства, предписанием от 00.00.0000, актом проверки от 00.00.0000, свидетельством о государственной регистрации права от 00.00.0000.

Фактические обстоятельства правонарушения установлены мировым судьей правильно на основании перечисленных выше доказательств, которые исследованы в ходе судебного заседания и получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с п.42 ч.2, ч.4 ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом – государственным инспектором г.Салавата РБ по использованию и охране земель главным специалистом-экспертом отдела по г.Салавату Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО4.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности нарушителя и его отношения к содеянному, отсутствия смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона не допущено.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Довод жалобы о незаконности предписания является несостоятельным, поскольку проверка законности предписания проводится в ином порядке. Доказательств признания предписания незаконным и необоснованным и его отмене, не представлено.

Ссылки в жалобе на то, что при составлении протокола об административном правонарушении в качестве понятых участвовали заинтересованные лица - сотрудники Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Отдела по г. Салавату, что влечет недопустимость данного доказательства, несостоятельны. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ участие понятых при составлении протокола нормами КоАП РФ не предусмотрено. Указание в протоколе понятых не повлияло на законность процессуального документа. Кроме того, согласно ответам Отдела по г. Салават Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО5, ФИО6 сотрудниками Управления Росреестра не являются, оснований полагать, что они заинтересованы в исходе дела не имеется.

Иные доводы жалобы направлены на иное толкование закона и переоценку собранных по делу доказательств, и не свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО1 события либо состава административного правонарушения, предусмотренного вменяемой статьей КоАП РФ.

Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа мировым судьей не допущено. Добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 по г. Салават РБ от 19 декабря 2017 года о привлечении ФИО1 К к административной ответственности по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного суда Республики Башкортостан и его заместители.

Судья подпись Салимов И.М.

Верно. Судья Салимов И.М.

Решение не вступило в законную силу 14.02.2018

Секретарь суда

Решение вступило в законную силу

Секретарь суда

Судья Салимов И.М.

Подлинник решения подшит в материал №12-43/2018 Салаватского городского суда РБ